§ 15. - Decizia 330/2024 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 36 pct. II lit. d) şi ale art. 38 alin. (3) din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii

M.Of. 972

În vigoare

Versiune de la: 27 Septembrie 2024

11. Astfel, arată că, într-o primă orientare jurisprudenţială, s-a reţinut că interdicţia de a aplica avertismentul vizează exclusiv agentul constatator. În cea de-a doua orientare jurisprudenţială însă interdicţia de a aplica avertismentul vizează atât agentul constatator, cât şi instanţa de judecată, imprecizia art. 38 alin. (3) din Legea nr. 10/1995 fiind înlăturată de unele instanţe prin aplicarea principiului de drept specialia generalibus derogant. Se susţine că aprecierea şi posibilitatea individualizării în concret a sancţiunii de către agentul constatator şi, ulterior, de instanţa de judecată este un element esenţial, caracteristic dreptului contravenţional, care reprezintă, de fapt, aplicarea principiului constituţional al sancţionării proporţionale. Consideră că doar în condiţiile unei abordări corecte şi raţionale a legii poate fi atins scopul unei prevederi sancţionatorii, aplicarea unei amenzi contravenţionale prin efectul legii fiind contrară art. 53 alin. (2) din Constituţie.