§ 11. - Decizia 224/2023 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 5 alin. (1) pct. 72 teza finală din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă, astfel cum au fost modificate prin art. I pct. 1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 88/2018 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul insolvenţei şi a altor acte normative

M.Of. 659

În vigoare

Versiune de la: 18 Iulie 2023

7. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine, în esenţă, că prevederile criticate sunt adoptate cu nerespectarea dispoziţiilor constituţionale ale art. 1 alin. (5), deoarece: încalcă principiul securităţii juridice; intră în contradicţie cu alte norme imperative care ţin de substanţa procedurilor de insolvenţă prevăzute de Legea nr. 85/2014, coroborată cu Codul de procedură fiscală şi cu Codul penal; nu sunt clare şi previzibile şi, prin urmare, generează confuzie. În acest sens sunt indicate, exemplificativ, normele care stabilesc scopul procedurii insolvenţei, principiile fundamentale ale acesteia, obligaţia debitorului insolvent de a se adresa instanţei judecătoreşti în cazul în care se află în stare de insolvenţă şi dreptul corelativ de a face o asemenea cerere cu bună-credinţă, precum şi prevederile care fac referire la procedura generală a insolvenţei sau la procedura accelerată de judecată a acestei cereri şi la suspendarea acţiunilor judiciare sau extrajudiciare ca efect al deschiderii procedurii, atragerea răspunderii patrimoniale a organelor de conducere pentru exercitarea cu rea-credinţă a obligaţiilor aferente mandatului şi care vor răspunde solidar pentru creanţele bugetare datorate de către debitoare, bancruta simplă etc., context în care sunt menţionate şi prevederile art. 240 din Codul penal, arătându-se că nu se poate determina dacă norma criticată conduce la o dezincriminare a infracţiunii prevăzute de acest articol sau o circumstanţiere a textului penal ce incriminează bancruta simplă. Astfel, cu excepţia normei criticate, toate prevederile ce reglementează procedura insolvenţei sunt edictate în considerarea caracterului de necesitate a deschiderii acestei proceduri cu celeritate în situaţia în care debitorul se află în incapacitate de plată, fiind instituită chiar obligaţia acestuia de a solicita de urgenţă deschiderea procedurii. De asemenea, Ghidul legislativ UNCITRAL în materia insolvenţei recunoaşte dreptul debitorului de a apela voluntar la procedura insolvenţei chiar de la primele dificultăţi ale unei societăţi.