§ 24. - Decizia 166/2024 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 22 alin. (1) din Legea nr. 203/2018 privind măsuri de eficientizare a achitării amenzilor contravenţionale
M.Of. 1075
În vigoare Versiune de la: 28 Octombrie 2024
18. Cu privire la această lege, Curtea observă că adoptarea sa are semnificaţia unei schimbări de paradigmă în executarea sancţiunii amenzii în dreptul contravenţional. Dacă înainte de adoptarea sa, potrivit art. 28 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001, contravenientul putea achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute în actul normativ sub condiţia ca această posibilitate să fie menţionată în mod expres în actul normativ de stabilire a contravenţiilor după adoptarea sa, potrivit art. 22 alin. (2) din Legea nr. 203/2018: "De la data intrării în vigoare a prezentei legi, contravenientul poate achita jumătate din minimul amenzii prevăzute de lege şi în acele situaţii în care actul normativ de stabilire a contravenţiilor nu prevedea expres această posibilitate." Practic, prin art. 22 alin. (2) din Legea nr. 203/2018, legiuitorul a optat pentru generalizarea beneficiului plăţii a jumătate din minimul amenzii prevăzute de lege indiferent dacă această posibilitate era reglementată în mod expres sau nu era reglementată în actul care stabileşte fapta contravenţională. Acest beneficiu a fost definit de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept prin Decizia nr. 72 din 9 noiembrie 2020, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 75 din 25 ianuarie 2021 ca reprezentând "instituţia ablaţiunii" care reprezintă o modalitate de stingere a răspunderii, prin facilitatea legală, recunoscută contravenientului, de a achita jumătate din minimul amenzii contravenţionale, într-un termen scurt. Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a reţinut că Legea nr. 203/2018 a adus modificări Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001, prevăzând în art. 22 alin. (2) aplicarea sistemului ablaţiunii şi în situaţiile în care actele normative de stabilire a contravenţiilor nu prevedeau în mod expres această posibilitate.