§ 8. - Decizia 154/2023 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 28-30 şi 41^1 din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, ale Ordonanţei Guvernului nr. 8/2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 138/1999 privind salarizarea şi alte drepturi ale personalului militar din instituţiile publice de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională, precum şi acordarea unor drepturi salariale personalului civil din aceste instituţii şi pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea şi alte drepturi ale poliţiştilor şi a Ordonanţei Guvernului nr. 64/2006 privind salarizarea şi alte drepturi ale funcţionarilor publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare, ale art. 92 alin. (7) din capitolul II - Reglementări specifice personalului din instituţiile publice de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională al anexei nr. VII - Familia ocupaţională de funcţii bugetare ''Apărare, Ordine Publică şi Siguranţă Naţională'' la Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, ale art. 86 alin. (8) din anexa nr. VI - Familia ocupaţională de funcţii bugetare ''Apărare, Ordine Publică şi Securitate Naţională'' la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice şi ale art. 4 din Legea dialogului social nr. 62/2011

M.Of. 753

În vigoare
Versiune de la: 18 August 2023
6. Cauza fiind în stare de judecată, preşedintele Curţii acordă cuvântul domnului Dan Băzăvan, care, referindu-se la art. 28-30 din Legea nr. 80/1995, susţine că sunt neconstituţionale. În acest sens, arată că militarii au semnat un contract, care este jurământul faţă de statul român, şi redă conţinutul acestui jurământ. Este normal ca un cetăţean cu drepturi şi obligaţii, aşa cum sunt instituite prin Constituţie, să poată beneficia de toate drepturile sale. Recunoaşte că şi-a asumat restrângeri şi interdicţii, dar, având în vedere situaţia de fapt din ultimii 20 de ani şi restrângerile neconstituţionale cu privire la dreptul constituţional la asociere, dreptul de liberă exprimare, dreptul de liberă întrunire, consideră că se încalcă atât Constituţia, cât şi Declaraţia Universală a Drepturilor Omului. Arată că, în prezent, este cadru militar în rezervă şi, din cauza faptului că şi-a exprimat punctul de vedere, Ministerul Apărării Naţionale a fost "amendat" de Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării, autorul excepţiei fiind determinat să treacă în rezervă. Nu i se pare normal să îşi rişte viaţa şi să nu poată beneficia de drepturile fundamentale, unul dintre acestea fiind chiar dreptul la asociere. Una dintre excepţiile de neconstituţionalitate a fost invocată într-o cauză în care a solicitat acordarea personalităţii juridice Asociaţiei Civice Armat şi, intuind că instanţa va respinge această cerere, a ridicat excepţia de neconstituţionalitate, inclusiv a art. 4 din Legea nr. 62/2011. Se poate observa că nu a beneficiat de o judecată corectă, într-un timp optim şi rezonabil. Dacă militarii nu se pot constitui în asociaţii, dar se pot constitui consilierii juridici, medicii, psihologii, atunci există discriminare. Nu există nicio justificare obiectivă pentru această diferenţă de tratament. Este adevărat că prin deciziile nr. 818 şi nr. 821 din 3 iulie 2008, Curtea Constituţională a statuat că, dacă sunt instituite prin lege anumite instituţii, nu înseamnă că avem discriminare. Dar există discriminare, întrucât cadrele militare psihologi, medici, consilieri juridici pot beneficia de dreptul la liberă asociere. Solicită admiterea excepţiei cu privire la art. 28-30 din Legea nr. 80/1995.