§ 10. - Decizia 145/2023 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 26 alin. (2) liniuţa întâi din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii

M.Of. 768

În vigoare

Versiune de la: 24 August 2023

6. Se mai susţine că principiul proporţionalităţii exprimă ideea necesităţii realizării unui echilibru just şi raţional între relaţiile provenind din raportul de putere dintre particular şi stat. Proporţionalitatea este un mecanism juridic pentru a cuantifica legalitatea ingerinţei în drepturile şi libertăţile fundamentale ale cetăţenilor, conferind totodată efect şi principiului nediscriminării, reglementat de art. 16 alin. (1) din Constituţie. Nerespectarea principiului proporţionalităţii rezultă din tratamentul sancţionator diferit aplicat în situaţii similare în lipsa reglementării unor criterii obiective în baza cărora să se stabilească gravitatea faptei, respectiv amenda ce va fi aplicată. Astfel, în lipsa unor criterii de individualizare a sancţiunii, pentru o faptă contravenţională de o gravitate mai mică poate fi aplicat un regim sancţionator specific unei fapte contravenţionale ce comportă un pericol social mult mai ridicat. În acest caz cetăţenii nu mai sunt egali în faţa legii şi a autorităţilor publice, unii fiind discriminaţi şi alţii privilegiaţi.