§ 11. - Decizia 1353/2008 [R] referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 19 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 340/2004 privind prefectul şi instituţia prefectului

M.Of. 884

În vigoare

Versiune de la: 29 Decembrie 2008

Într-o opinie separată, exprimată asupra problemelor în discuţie, se arată că "operaţiunea de aplicare a unei dispoziţii legale, inclusiv a unei norme constituţionale, presupune în mod necesar şi obligatoriu interpretarea normei în discuţie de către judecătorul cauzei, care, atunci când îşi expune opinia cu privire la o excepţie de neconstituţionalitate, urmează să facă atât o interpretare a normei legale, cât şi a normei constituţionale. Interpretarea literală a dispoziţiilor art. 123 alin. (5) din Constituţie, în sensul că prefectul poate ataca toate actele juridice ale administraţiei publice locale, este nesatisfăcătoare. Singura interpretare corectă este interpretarea teleologică, din care rezultă fără echivoc că, în condiţiile în care textul precizat reglementează la nivel de principiu constituţional controlul de tutelă administrativă, între art. 123 alin. (5) din Legea fundamentală şi art. 19 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 340/2004 nu există nicio contradicţie. A accepta punctul de vedere contrar ar însemna, fără îndoială, a admite ingerinţa puterii executive în sfera actelor juridice reglementate de dreptul privat".