Criterii din 2004 specifice şi procedura de acordare a statutului de utilitate publică asociaţiilor, fundaţiilor şi federaţiilor care desfăşoară activităţi din sfera de competenţă a Ministerului Educaţiei şi Cercetării

M.Of. 124

În vigoare
Versiune de la: 9 Februarie 2005
Criterii din 2004 specifice şi procedura de acordare a statutului de utilitate publică asociaţiilor, fundaţiilor şi federaţiilor care desfăşoară activităţi din sfera de competenţă a Ministerului Educaţiei şi Cercetării
Dată act: 18-nov-2004
Emitent: Ministerul Educatiei si Cercetarii
I.Criterii generale
În conformitate cu prevederile art. 38 din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fandaţii, modificată şi completată prin Ordonanţa Guvernului nr. 37/2003, o asociaţie, o fundaţie sau o federaţie poate fi recunoscută ca fiind de utilitate publică dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:
a)activitatea acesteia se desfăşoară în interes general sau comunitar, după caz, şi funcţionează de cel puţin 3 ani, anterior datei depunerii cererii privind recunoaşterea statutului de utilitate publică

Criterii

Documente care se analizează

Îndeplinirea criteriului

(se notează eu DA sau NU)

1. Activitatea de interes public general şi/sau comunitar se desfăşoară în sfera de competenţă a Ministerului Educaţiei şi Cercetării, conform atribuţiilor prevăzute în HG nr. 410/2004

Statut, act constitutiv, punctul 2 din raportul de activitate

 

2. Nu desfăşoară activităţi angajate politic în mod partizan, inclusiv activităţi de sprijinire sau de promovare a unor partide sau alianţe politice ori electorale, candidaţi în alegeri sau persoane care ocupă funcţii de demnitate publică

Idem

 

3. Nu desfăşoară activităţi exclusiv în interesul personal nepatrimonial al asociaţilor sau fondatorilor

Idem

 

4. Durata de funcţionare, conform statutului, permite desfăşurarea pe durată nedeterminată a unor activităţi de interes general şi/sau comunitar

Statut, act constitutiv

 
b)A realizat majoritatea obiectivelor stabilite:

Criterii

Indicatori de realizare a criteriului

Documente care se analizează

Realizarea indicator ului (valori înregistrate în ultimii 3 ani)

Îndeplinirea criteriului

(se notează cu DA sau NU)

1

2

3

1. Asociaţia/fundaţia/fe deraţia face dovada bunei desfăşurări a activităţii organelor de conducere, administrare şi control, în conformitate cu prevederile statuare

a) Definirea clară a atribuţiilor organelor de conducere, administrare şi control

Statut, pct. 3.1 din raportul de activitate

    

b) Existenţa rapoartelor, proceselor verbale, care atestă funcţionarea organelor de conducere, administrare şi control

Pct. 3.2 din raportul de activitate, copii de pe documente

    

c) În statut există prevederi referitoare la soluţionarea conflictelor de interes apărute în activitatea asociaţiei/fundaţiei/ federaţiei

Statut, regulament intern de funcţionare

    

d) Există personal angajat permanent

Pct. 3.1, 3.3 din raportul de activitate

    

2. Asociaţiei/fundaţia/ federaţia face dovada funcţionării în conformitate cu legislaţia în vigoare

a) Depunerea formularelor situaţiilor financiare anuale la administraţia financiară din raza teritorială în care asociaţia sau fundaţia îşi are sediul

Copii de pe formularele situaţiilor financiare anuale depuse

    

b) Plata impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a altor venituri datorate bugetului de stat

Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile plată a impozitelor şi taxelor către stat, inclusiv a celor locale, precum şi a contribuţiilor pentru asigurările sociale de stat, asigurările sociale de sănătate, asigurările de şomaj, în cazul personalului angajat

    

c) Are autorizaţiile necesare în vederea desfăşurării activităţilor statuare

Autorizaţiile administrative conforme cu legislaţia în vigoare şi/sau acordurile necesare desfăşurării activităţilor, copii de pe documente

    

3. Asociaţia/fundaţia/ federaţia dispune de resurse financiare, materiale şi umane adecvate funcţionării organizaţiei

a) Dispune de un sediu adecvat şi de dotări destinate în exclusivitate realizării activităţilor de interes general şi/sau comunitar

a1) Total venituri din următoarele categorii de activităţi:

- cercetare-dezvoltare;

- servicii ştiinţifice şi tehnologice;

- alte activităţi;

- alocaţii bugetare.

a2) Total personal:

- total personal cu studii superioare;

- total personal C-D atestat.

Pct. 1 din raportul de activitate, copie de pe documentul privind situaţia juridică a sediului

    

b) A dezvoltat în teritoriu filiale sau puncte de lucru adecvate realizării de activităţi de interes general sau comunitar (în cazul asociaţilor şi fundaţiilor care desfăşoară activităţi de interes general)

Pct. 3.7 şi fişa activităţilor din raportul de activitate

    

c) Resursele financiare de care dispun permit realizarea activităţilor de interes general şi/sau comunitar

c1) valoarea dotărilor:

- tehnice (echipamente, instalaţii);

- logistice (tehnică de calcul, telecomunicaţii, software).

Pct. 4 din raportul de activitate, copii de pe documentele contabile

    

4. Asociaţiei/fundaţia/ federaţia face dovada unei bune comunicări şi colaborări cu grupul-ţintă, alte organizaţii neguvernamentale şi instituţii publice

a) Publicaţii, edituri, tipărituri, alte mijloace de informare

a1) Articole şi cărţi publicate:

- în ţară;

- în străinătate.

Fişa activităţilor

    

b) colaborează cu alte organizaţii neguvernamentale, instituţii publice în vederea dezvoltării de programe şi proiecte comune şi/sau finanţării acestora

b1) parteneriat cu organisme din:

- ţară (nr. proiecte);

- străinătate (nr. proiecte).

Documente care atestă parteneriatul cu alte asociaţii, fundaţii, instituţii publice şi pct. 3.6 din raportul de activitate

    

5. Obiectivele de interes general şi/sau comunitar realizate au fost semnificative în raport cu obiectivele stabilite prin actul constitutiv sau prin statut

A realizat mai mult de jumătate din numărul obiectivelor de interes general şi/sau comunitar stabilite prin actul constitutiv sau prin statut

Pct. 2, pct. 3.5, fişa activităţilor din raportul de activitate

    

6. Activităţile de interes general şi/sau comunitar realizate sunt de utilitate publică, respectiv scopurile vizate sunt benefice colectivităţilor, prin creşterea ofertei culturale pe plan local/regional/naţional

În domenii de interes general şi/sau comunitar, programele şi proiectele derulate au condus la rezultate reale şi benefice pentru comunitate

Fişa activităţilor

    
Notă:
1.Fiecare indicator va fi punctat de la 1 la 10.
2.Punctajul necesar atestării: minim 25
c)a desfăşurat o activitate anterioară semnificativă, prin derularea unor programe ori proiecte specifice scopului sau, însoţite de situaţiile financiare anuale şi bugetele de venituri şi cheltuieli pe ultimii 3 ani anteriori datei depunerii cererii privind recunoaşterea statutului de utilitate publică:

Criterii

Indicatori de realizare a criteriului

Documente care se analizează

Realiza rea indicatorului

(DA sau NU)

Îndeplinirea criteriului

(DA sau NU)

1. Activităţile desfăşurate anterior au fost adecvate îndeplinirii obiectivelor statuare

Activităţile desfăşurate au condus la îndeplinirea obiectivelor de interes general şi/sau comunitar prevăzut în statut

Statut, pct. 2 şi fişa activităţilor din raportul de activitate

  

2. Dezvoltă programe, proiecte specifice

Dezvoltă şi îmbunătăţeşte, prin proiecte specifice activităţilor de interes general şi/sau comunitar, serviciile acordate, în funcţie de evaluare periodică acestora

Pct. 3.5 şi fişa activităţilor din raportul de activitate

  

3. Susţinerea activităţilor şi serviciilor din punct de vedere tehnic, patrimonial

a) Utilizează resurse umane adecvate activităţilor desfăşurate:-personal angajat cu normă întreagă; -dezvoltă politici de formare şi dezvoltare a personalului şi a voluntarilor

Pct. 4 şi fişa activităţilor din raportul de activitate

  

b) Are capacitate de autofinanţare a programelor şi proiectelor iniţiate de cel puţin 10% din costul total al acestora

Pct. 4 şi fişa activităţilor din raportul de activitate

  

c) Are capacitatea de a atrage mai multe surse de finanţare

Pct. 4 şi fişa activităţilor din raportul de activitate

  

d) Dispune de dotările materiale adecvate desfăşurării serviciilor

Pct. 4 şi fişa activităţilor din raportul de activitate

  

e) Există rezultate ale programelor şi proiectelor derulate

Fişa activităţilor din raportul de activitate

  

4. Situaţiile financiare anuale şi bugetele de venituri şi cheltuieli reflectă desfăşurarea activităţilor de interes general sau comunitar

a) Concordanţa dintre prevederile bugetului de venituri şi cheltuieli şi datele reflectate în situaţiile financiare anuale

Pct. 4 din raportul de activitate, bugetul de venituri şi cheltuieli şi situaţiile financiare anuale

  

b)Cheltuieli adecvate activităţilor desfăşurate

Pct. 4 şi fişa activităţilor din raportul de activitate, bugetul de venituri de cheltuieli şi situaţiile financiare anuale

  

c) Cheltuieli în concordanţă cu veniturile obţinute

Pct. 4 din raportul de activitate, cugetul de venituri şi cheltuieli şi situaţiile financiare anuale

  
d)valoarea activului patrimoniului pe fiecare dintre cei 3 ani anteriori este cel puţin egală cu valoarea patrimoniului iniţial

Criterii

Documente care se analizează

îndeplinirea criteriului

(Da sau NU)

Valoarea activului patrimonial pe fiecare dintre cei 3 ani anteriori nu a scăzut sub valoarea patrimoniului iniţial

Pct. 4 din raportul de activitate, bugetul de venituri şi cheltuieli şi situaţiile financiare anuale

 
II.Criterii specifice

Domenii de activitate

Criterii

Îndeplinirea criteriului

DA/NU

 

1. Obiectivele principale ale programelor/proiectelor derulate:

- caracterul novator

- caracterul realist

- caracterul complementar

 
 

2. Motivarea programelor/proiectelor derulate

 
 

3. Grupul-ţintă/beneficiari ai programelor/proiectelor derulate:

- beneficiari

- caracterul interdisciplinar şi educaţional al programelor/proiectelor derulate

 
 

4. Impactul programului/proiectelor educaţionale/cercetare:

- căror nevoi educaţionale/de cercetare şi sociale au răspuns

- impactul asupra comunităţilor/colectivităţilor cărora se adresează

- originalitatea programului/proiectului educaţional/cercetare

 
 

5. Parteneri şi personal-cheie:

- coordonator de program/proiect

- alţi membrii-cheie

 
 

6. Bugetul estimat al programului/proiectului educaţional/cercetare:

- surse de finanţare proprii

- surse de finanţare atrase

 
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 124 din data de 9 februarie 2005