Capitolul i - OBIECT ŞI DEFINIŢII - Regulamentul 821/20-mai-2021 de instituire a unui regim al Uniunii pentru controlul exporturilor, serviciilor de intermediere, asistenţei tehnice, tranzitului şi transferului de produse cu dublă utilizare (reformare)
Acte UE
Jurnalul Oficial 206L
În vigoare Versiune de la: 15 Noiembrie 2025
CAPITOLUL I:OBIECT ŞI DEFINIŢII
Art. 1
Prezentul regulament instituie un regim al Uniunii pentru controlul exporturilor, serviciilor de intermediere, asistenţei tehnice, tranzitului şi transferului de produse cu dublă utilizare.
Art. 2
În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiţii:
1."produse cu dublă utilizare" înseamnă produse, inclusiv produse software şi tehnologii, care pot avea o utilizare atât civilă, cât şi militară, şi care includ produsele care pot fi folosite pentru conceperea, dezvoltarea, producerea sau utilizarea de arme nucleare, chimice sau biologice, sau de vectori purtători de asemenea arme, inclusiv toate produsele care pot fi utilizate atât în scopuri neexplozive, cât şi să contribuie în orice mod la fabricarea armelor nucleare sau a altor dispozitive nucleare explozive;
2."export" înseamnă:
(a)un regim de export în sensul articolului 269 din Codul vamal al Uniunii;
(b)un reexport în sensul articolului 270 din Codul vamal al Uniunii; un reexport are loc şi în cazul în care, în timpul unui tranzit pe teritoriul vamal al Uniunii în conformitate cu punctul 11 din prezentul articol, trebuie depusă o declaraţie sumară de ieşire deoarece destinaţia finală a produselor a fost schimbată;
(c)un regim de perfecţionare pasivă în sensul articolului 259 din Codul vamal al Uniunii; sau
(d)transmiterea de produse software sau de tehnologii prin mijloace de comunicare electronice, inclusiv fax, telefon, poştă electronică sau orice alt mijloc electronic spre o destinaţie din afara teritoriului vamal al Uniunii; aceasta include punerea la dispoziţie în format electronic a unor astfel de produse software şi tehnologii pentru persoane fizice sau juridice, sau pentru parteneriate din afara teritoriului vamal al Uniunii; este inclusă, de asemenea, transmisia orală de tehnologie atunci când tehnologia este descrisă printr-un mijloc de transmisie vocală;
3."exportator" înseamnă:
(a)orice persoană fizică sau juridică sau orice parteneriat care, în momentul în care este acceptată declaraţia de export sau declaraţia de reexport sau declaraţia sumară de ieşire, este titularul contractului încheiat cu destinatarul din ţara terţă şi are autoritatea de a decide trimiterea produselor în afara teritoriului vamal al Uniunii; în cazul în care nu a fost încheiat niciun contract de export sau în cazul în care titularul contractului nu acţionează în nume propriu, prin exportator se înţelege persoana care are autoritatea de a decide transmiterea produselor în afara teritoriului vamal al Uniunii;
(b)orice persoană fizică sau juridică sau orice parteneriat care decide transmiterea de produse software sau de tehnologii prin mijloace de comunicare electronice, inclusiv fax, telefon, poştă electronică sau orice alt mijloc electronic către o destinaţie din afara teritoriului vamal al Uniunii, sau să pună la dispoziţia unor persoane fizice sau juridice, sau unor parteneriate din afara teritoriului vamal al Uniunii, sub formă electronică, astfel de produse software şi tehnologii.
Atunci când, în temeiul unui contract în baza căruia se face exportul, de dreptul de a dispune de produsul cu dublă utilizare beneficiază o persoană rezidentă sau stabilită în afara Uniunii, se consideră ca exportator partea contractantă rezidentă sau stabilită pe teritoriul vamal al Uniunii.
(c)în cazul în care nu se aplică litera (a) sau (b), orice persoană fizică ce transportă produsele cu dublă utilizare pentru export, în cazul în care aceste produse cu dublă utilizare sunt transportate în bagajele personale ale persoanei respective în sensul articolului 1 punctul 19 litera (a) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei (13);
(13)Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei din 28 iulie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte normele detaliate ale anumitor dispoziţii ale Codului vamal al Uniunii (JO L 343, 29.12.2015, p. 1).
4."declaraţia de export" înseamnă un act prin care orice persoană fizică sau juridică, sau orice parteneriat îşi exprimă, sub forma şi în modul prevăzute, dorinţa de a plasa produsele cu dublă utilizare specificate la punctul 1 sub un regim de export;
5."declaraţia de reexport" înseamnă un act în sensul articolului 5 punctul 13 din Codul vamal al Uniunii;
6."declaraţia sumară de ieşire" înseamnă un act în sensul articolului 5 punctul 10 din Codul vamal al Uniunii;
7."servicii de intermediere" înseamnă:
(a)negocierea sau convenirea tranzacţiilor privind achiziţionarea, vânzarea sau furnizarea de produse cu dublă utilizare dintr-o ţară terţă către o altă ţară terţă; sau
(b)vânzarea sau cumpărarea de produse cu dublă utilizare care se află în ţări terţe în vederea transferului lor către o altă ţară terţă.
În înţelesul prezentului regulament, simpla prestare de servicii auxiliare este exclusă din prezenta definiţie. Sunt servicii auxiliare transportul, serviciile financiare, asigurarea sau reasigurarea, sau orice formă de publicitate generală sau de promovare;
8."intermediar" înseamnă orice persoană fizică sau juridică, sau orice parteneriat care prestează servicii de intermediere de pe teritoriul vamal al Uniunii către teritoriul unei ţări terţe;
9."asistenţă tehnică" înseamnă orice sprijin tehnic legat de repararea, dezvoltarea, fabricarea, montajul, testarea, întreţinerea sau orice alt serviciu tehnic, şi poate lua forme precum instruirea, consilierea, formarea, transmiterea de cunoştinţe practice ori competenţe profesionale sau servicii de consultanţă, inclusiv prin mijloace electronice, precum şi prin telefon sau orice altă formă de asistenţă acordată pe cale verbală;
10." furnizor de asistenţă tehnică" înseamnă:
(a)orice persoană fizică sau juridică sau orice parteneriat care furnizează asistenţă tehnică de pe teritoriul vamal al Uniunii către teritoriul unei ţări terţe;
(b)orice persoană fizică sau juridică, sau orice parteneriat rezident(ă) sau stabilit(ă) într-un stat membru care furnizează asistenţă tehnică pe teritoriul unei ţări terţe; sau
(c)orice persoană fizică sau juridică, sau orice parteneriat rezident sau stabilit într-un stat membru care furnizează asistenţă tehnică unui rezident al unei ţări terţe aflat temporar pe teritoriul vamal al Uniunii;
11."tranzit" înseamnă un transport de produse cu dublă utilizare neunionale care intră şi trec prin teritoriul vamal al Uniunii, având o destinaţie situată în afara teritoriului vamal al Uniunii, în cazul în care respectivele produse:
(a)sunt plasate sub un regim de tranzit extern în conformitate cu articolul 226 din Codul vamal al Uniunii şi doar traversează teritoriul vamal al Uniunii;
(b)sunt transbordate într-o zonă liberă sau direct reexportate dintr-o zonă liberă;
(c)sunt depozitate temporar şi sunt reexportate direct dintr-un spaţiu de depozitare temporară; sau
(d)au fost introduse pe teritoriul vamal al Uniunii pe aceeaşi navă sau aeronavă cu care vor părăsi teritoriul respectiv fără a fi descărcate;
12."autorizaţie individuală de export" înseamnă o autorizaţie acordată unui anumit exportator pentru un utilizator final sau destinatar dintr-o ţară terţă, care se referă la unul sau mai multe produse cu dublă utilizare;
13."autorizaţie globală de export" înseamnă o autorizaţie acordată unui anumit exportator în ceea ce priveşte un tip sau o categorie de produse cu dublă utilizare, care poate fi valabilă pentru exporturile către unul sau mai mulţi utilizatori finali specificaţi şi/sau în una sau mai multe ţări terţe specificate;
14."autorizaţie pentru proiecte de mare anvergură" înseamnă o autorizaţie individuală de export sau o autorizaţie globală de export acordată unui anumit exportator, în ceea ce priveşte un tip sau o categorie de produse cu dublă utilizare, care poate fi valabilă pentru exporturile către unul sau mai mulţi utilizatori finali specificaţi, dintr-una sau mai multe ţări terţe specificate, pentru un anumit proiect de mare anvergură;
15."autorizaţie generală de export a Uniunii" înseamnă o autorizaţie de export pentru exporturi către anumite ţări de destinaţie care este disponibilă pentru toţi exportatorii care îndeplinesc condiţiile şi cerinţele menţionate în anexa II secţiunile A-H;
16."autorizaţie generală naţională de export" înseamnă o autorizaţie de export definită de legislaţia naţională în conformitate cu articolul 12 alineatul (6) şi cu anexa III secţiunea C;
17."teritoriul vamal al Uniunii " înseamnă teritoriul vamal al Uniunii în sensul articolului 4 din Codul vamal al Uniunii;
18."produse cu dublă utilizare neunionale" înseamnă produse care beneficiază de statutul de mărfuri neunionale în sensul articolului 5 punctul 24 din Codul vamal al Uniunii;
19."embargo de arme" înseamnă un embargo de arme instituit printr-o decizie sau o poziţie comună adoptată de Consiliu sau printr-o decizie a Organizaţiei pentru Securitate şi Cooperare în Europa (OSCE) ori un embargo de arme impus printr-o rezoluţie obligatorie a Consiliului de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite;
20."produse de supraveghere cibernetică" înseamnă produse cu dublă utilizare special concepute pentru a permite supravegherea sub acoperire a persoanelor fizice prin monitorizarea, extragerea, colectarea sau analizarea datelor din sistemele informatice şi de telecomunicaţii;
21."program intern de conformitate" sau "PIC" înseamnă politici şi proceduri revizuite permanent, eficace, corespunzătoare şi proporţionale, adoptate de exportatori pentru a facilita respectarea dispoziţiilor şi obiectivelor prezentului regulament şi a clauzelor şi condiţiilor autorizaţiilor prevăzute de prezentul regulament, inclusiv, printre altele, măsuri de diligenţă necesară care evaluează riscurile legate de exportul produselor către utilizatorii finali şi utilizările finale;
22."tranzacţie esenţial identică" înseamnă o tranzacţie care priveşte produse cu parametri sau caracteristici tehnice esenţial identice şi care implică acelaşi utilizator final sau acelaşi destinatar ca o altă tranzacţie.