Regulamentul 808/17-iul-2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR)

Acte UE

Jurnalul Oficial 227L

Ieşit din vigoare
Versiune de la: 18 Iulie 2022
Regulamentul 808/17-iul-2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR)
Dată act: 17-iul-2014
Emitent: Comisia Europeana
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului (1), în special articolul 8 alineatul (3), articolul 12, articolul 14 alineatul (6), articolul 41, articolul 54 alineatul (4), articolul 66 alineatul (5), articolul 67, articolul 75 alineatul (5) şi articolul 76 alineatul (1),
(1)JO L 347, 20.12.2013, p. 487.
întrucât:
(1)Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 stabileşte normele generale care reglementează sprijinul Uniunii pentru dezvoltare rurală finanţat prin Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi completează dispoziţiile comune referitoare la Fondurile structurale şi de investiţii europene, prevăzute în partea a doua din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului (2). Pentru a se garanta că noul cadru juridic instituit de regulamentele respective funcţionează armonios şi se aplică uniform, Comisia a fost împuternicită să adopte anumite norme de punere în aplicare a acestuia.
(2)Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 320).
(2)Ar trebui stabilite norme privind prezentarea conţinutului programelor de dezvoltare rurală, în special bazate pe cerinţele prevăzute la articolul 8 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 şi la articolul 27 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. De asemenea, ar trebui stabilit care dintre respectivele norme referitoare la prezentare se aplică, de asemenea, programelor dedicate instrumentelor comune pentru garanţii neplafonate şi titlurizări prin care se asigură o asistenţă de capital implementate de Banca Europeană de Investiţii ("BEI"), menţionate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. De asemenea, ar trebui stabilite norme privind conţinutul cadrelor naţionale.
(3)Ar trebui stabilite proceduri şi calendare pentru aprobarea cadrelor naţionale.
(4)Pentru a sistematiza procesul de modificare a programelor de dezvoltare rurală, ar trebui stabilite norme referitoare la prezentarea acestora, precum şi la frecvenţa modificărilor. Acest lucru ar trebui realizat în vederea reducerii pe cât posibil a sarcinii administrative, acordând flexibilitate pentru situaţii de urgenţă şi pentru situaţii specifice clar definite.
(5)Ar trebui definite norme privind modificările cadrelor naţionale, inclusiv privind calendarul, şi în special pentru a facilita modificarea cadrelor naţionale ale statelor membre care au programe regionale.
(6)Pentru a se asigura buna utilizare a resurselor FEADR, ar trebui instituite sisteme de cupoane valorice sau sisteme echivalente pentru plata costurilor suportate de participanţii la acţiuni de informare şi de transfer de cunoştinţe, pentru a se garanta că cheltuielile rambursate sunt legate în mod clar de o anumită acţiune de formare sau de transfer de cunoştinţe eligibilă furnizată participantului.
(7)Pentru a se garanta că este selectat prestatorul de servicii care prezintă oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic, selecţia autorităţilor sau a organismelor care furnizează servicii de consiliere ar trebui să respecte normele naţionale aplicabile în materie de achiziţii publice.
(8)Deoarece plăţile finale ar trebui acordate numai după punerea corectă în aplicare a planurilor de afaceri, ar trebui stabiliţi parametri comuni pentru astfel de evaluări. În plus, pentru a se facilita accesul tinerilor fermieri care se instalează pentru prima oară în exploataţie la alte măsuri în cadrul măsurii "Dezvoltarea exploataţiilor şi a întreprinderilor" menţionate la articolul 19 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, ar trebui stabilite norme pentru acoperirea mai multor măsuri din planurile de afaceri, precum şi pentru procedura de aprobare a cererilor conexe.
(9)Statele membre ar trebui să fie autorizate să calculeze sprijinul pentru angajamentele din cadrul măsurilor referitoare la agromediu şi climă, la agricultura ecologică şi la bunăstarea animalelor pe baza altor unităţi decât cele stabilite în anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, având în vedere natura specifică a acestor angajamente. Ar trebui stabilite norme referitoare la respectarea plafoanelor autorizate, la excepţia pentru plăţile per unitate vită mare şi la ratele de conversie a diferitor categorii de animale în unităţi vită mare.
(10)Pentru a se asigura calcularea în mod transparent şi verificabil a costurilor suplimentare şi a pierderilor de venit pentru măsurile menţionate la articolele 28-31, 33 şi 34 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, ar trebui stabilite anumite elemente comune pentru calcul care să se aplice în toate statele membre.
(11)Pentru a se evita supracompensarea şi creşterea sarcinii administrative, ar trebui instituite norme privind combinarea anumitor măsuri.
(12)Ar trebui stabilite norme referitoare la începutul funcţionării reţelelor rurale naţionale, precum şi la structura acestora, pentru a se garanta că reţelele pot funcţiona eficient şi în timp util pentru a însoţi punerea în aplicare a programului.
(13)Pentru a asigura informarea şi publicitatea privind activităţile de dezvoltare rurală care beneficiază de sprijin din partea FEADR, Autoritatea de Management are sarcini de îndeplinit care ar trebui specificate mai în detaliu în prezentul regulament. Autoritatea de management ar trebui să îşi sistematizeze în cadrul unei strategii eforturile globale de informare şi publicitate, iar prin înfiinţarea unui site sau portal internet unic ar trebui să sensibilizeze publicul cu privire la obiectivele politicii de dezvoltare rurală şi să îmbunătăţească accesibilitatea şi transparenţa informaţiilor privind posibilităţile de finanţare. Ar trebui prevăzute dispoziţii referitoare la responsabilitatea beneficiarilor de a oferi informaţii privind sprijinul acordat din FEADR pentru proiectele lor.
(14)Pentru a se facilita instituirea sistemului comun de monitorizare şi evaluare, ar trebui definite elementele comune ale sistemului respectiv, inclusiv indicatorii şi planul de evaluare.
(15)Ar trebui stabilite elementele centrale ale raportului anual de implementare menţionat la articolul 75 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 şi cerinţele minime pentru planul de evaluare menţionat la articolul 56 din Regulamentul (ue) nr. 1303/2013.
(16)Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru dezvoltare rurală,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
-****-
Art. 1: Obiect
Prezentul regulament stabileşte norme pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 în ceea ce priveşte prezentarea programelor de dezvoltare rurală, procedurile şi calendarele pentru aprobarea şi modificarea programelor de dezvoltare rurală şi a cadrelor naţionale, conţinutul cadrelor naţionale, informarea şi publicitatea în privinţa programelor de dezvoltare rurală, punerea în aplicare a anumitor măsuri de dezvoltare rurală, monitorizarea, evaluarea şi raportarea.
Art. 2: Conţinutul programelor de dezvoltare rurală şi al cadrelor naţionale
Prezentarea conţinutului programelor de dezvoltare rurală menţionat la articolul 27 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 şi la articolul 8 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, al programelor naţionale dedicate instrumentelor comune pentru garanţii neplafonate şi titlurizări prin care se asigură o asistenţă de capital implementate de Banca Europeană de Investiţii ("BEI"), menţionate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, precum şi al cadrelor naţionale menţionate la articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 se face în conformitate cu anexa I la prezentul regulament.
Art. 3: Adoptarea cadrelor naţionale
Cadrele naţionale menţionate la articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 se adoptă în conformitate cu articolul 29 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
Art. 4: Modificarea programelor de dezvoltare rurală
(1)Propunerile de modificare a programelor de dezvoltare rurală şi a programelor specifice pentru instituirea şi funcţionarea reţelelor rurale naţionale conţin, în special, următoarele informaţii:
a)tipul modificării propuse;
b)motivele şi/sau problemele de punere în aplicare care justifică modificarea;
c)efectele estimate ale modificării;
d)impactul modificării asupra indicatorilor;
e)[textul din Art. 4, alin. (1), litera E. a fost abrogat la 28-ian-2021 de Art. 1, punctul 1., alin. (A) din Regulamentul 73/26-ian-2021]
(2)Modificările de program de tipul menţionat la articolul 11 litera (a) punctul (i) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 pot fi propuse de cel mult patru ori pe parcursul perioadei de programare.
Pentru toate celelalte tipuri de modificări combinate:
a)se poate depune o singură propunere de modificare per an calendaristic şi per program, cu excepţia anului 2025, în care pot fi prezentate mai multe propuneri de modificare, pentru modificări referitoare doar la adaptarea planului de finanţare, inclusiv pentru eventuale modificări ale planului indicatorilor;

b)b)pe durata perioadei de programare pot fi depuse patru propuneri de modificare suplimentare per program.
Numărul maxim de modificări menţionat la primul şi la al doilea paragraf nu se aplică:
a)în cazul în care trebuie luate măsuri de urgenţă ca urmare a unor dezastre naturale, a unor evenimente catastrofale sau a unor fenomene climatice nefavorabile recunoscute în mod oficial de autoritatea publică naţională competentă sau ca urmare a unei schimbări semnificative şi subite a condiţiilor socioeconomice din statul membru sau din regiunea în cauză, inclusiv schimbări demografice semnificative şi subite generate de migraţie sau de primirea unor refugiaţi. În cazul în care o modificare a programului de dezvoltare rurală ca răspuns la criza COVID-19 este combinată cu modificări care nu au legătură cu criza, prezentul paragraf se aplică tuturor modificărilor combinate, cu condiţia ca propunerea de modificare a programului de dezvoltare rurală să fie transmisă Comisiei până la 30 iunie 2021;

b)în cazul în care este necesară o modificare ca urmare a unei modificări a cadrului juridic al Uniunii, inclusiv o modificare legată de prelungirea duratei programelor de dezvoltare rurală sau o modificare legată de disponibilitatea resurselor suplimentare pentru redresarea sectorului agricol şi a zonelor rurale ale Uniunii în temeiul Regulamentului (UE) 2020/2220 al Parlamentului European şi al Consiliului (*1).
*) La articolul 4 alineatul (2) al treilea paragraf, litera (a) se înlocuieşte cu următorul text:
(a)în cazul în care trebuie luate măsuri de urgenţă ca urmare a unor dezastre naturale, a unor evenimente catastrofale sau a unor fenomene climatice nefavorabile recunoscute în mod oficial de autoritatea publică naţională competentă sau ca urmare a unei schimbări semnificative şi subite a condiţiilor socioeconomice din statul membru sau din regiunea în cauză, inclusiv schimbări demografice semnificative şi subite generate de migraţie sau de primirea unor refugiaţi. În cazul în care o modificare a programului de dezvoltare rurală ca răspuns la criza COVID-19 este combinată cu modificări care nu au legătură cu criza, prezentul paragraf se aplică tuturor modificărilor combinate, cu condiţia ca propunerea de modificare a programului de dezvoltare rurală să fie transmisă Comisiei până la 30 iunie 2021. În cazul în care o modificare a programului de dezvoltare rurală ca răspuns la impactul invaziei Ucrainei de către Rusia este combinată cu modificări care nu au legătură cu acest eveniment, prezentul paragraf se aplică tuturor modificărilor combinate, cu condiţia ca propunerea de modificare a programului de dezvoltare rurală să fie transmisă Comisiei până la 30 iunie 2023;

(*1)Regulamentul (UE) 2020/2220 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 decembrie 2020 de stabilire a anumitor dispoziţii tranzitorii privind sprijinul acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi din Fondul european de garantare agricolă (FEGA) în anii 2021 şi 2022 şi de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013, (UE) nr. 1306/2013 şi (UE) nr. 1307/2013 în ceea ce priveşte resursele şi aplicarea regulamentelor respective în anii 2021 şi 2022 şi a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce priveşte resursele şi repartizarea unui astfel de sprijin pentru anii 2021 şi 2022 (JO L 437, 28.12.2020, p. 1).

c)în urma examinării performanţelor menţionate la articolul 21 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
d)în cazul unei modificări a contribuţiei FEADR planificate pentru fiecare an menţionate la articolul 8 alineatul (1) litera (h) punctul (i) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, ca urmare a evoluţiilor referitoare la defalcarea anuală pe stat membru menţionate la articolul 58 alineatul (7) din regulamentul respectiv; modificările propuse pot include modificări în consecinţă ale descrierii măsurilor;
e)în cazul unor schimbări legate de introducerea instrumentelor financiare menţionate la articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013; sau
f)în cazul unor schimbări legate de introducerea noii delimitări menţionate la articolul 32 alineatul (5) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

(3)Până la 30 septembrie 2022, statele membre prezintă Comisiei ultima modificare de program de tipul menţionat la articolul 11 litera (a) punctul (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
Alte tipuri de modificări de program trebuie prezentate Comisiei până la 30 septembrie 2025.

(4)Atunci când o modificare a unui program schimbă oricare dintre datele incluse în tabelul cadrului naţional menţionat la articolul 6 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, aprobarea modificării programului constituie aprobarea revizuirii corespunzătoare a tabelului respectiv.
Art. 5: Modificarea cadrelor naţionale
(1)Articolul 30 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, articolul 11 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 şi articolul 4 alineatul (1) literele (b) şi (c) din prezentul regulament se aplică mutatis mutandis modificărilor cadrelor naţionale.
(2)Statele membre care au optat pentru prezentarea cadrelor naţionale conţinând tabelul menţionat la articolul 6 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 pot prezenta Comisiei modificări ale cadrului naţional referitoare la tabelul respectiv, luând în considerare gradul de punere în aplicare a diverselor programe ale acestora.
(3)După ce aprobă modificările menţionate la alineatul (2), Comisia adaptează la tabelul revizuit planurile de finanţare menţionate la articolul 8 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 aferente programelor în cauză, cu condiţia ca:
a)contribuţia totală a FEADR per program pentru întreaga perioadă de programare să rămână neschimbată;
b)suma totală alocată din FEADR statului membru în cauză să rămână neschimbată;
c)defalcarea anuală a programului pentru anii anteriori anului revizuirii să rămână neschimbată;
d)suma anuală alocată din FEADR statului membru în cauză să rămână aceeaşi;
e)finanţarea totală din FEADR pentru măsuri legate de mediu şi climă, astfel cum este prevăzută la articolul 59 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, să fie respectată.
(4)Cu excepţia cazurilor unor măsuri de urgenţă adoptate ca urmare a unor dezastre naturale, a unor evenimente catastrofale sau a unor fenomene climatice nefavorabile recunoscute în mod oficial de autoritatea publică naţională competentă sau ca urmare a unei schimbări semnificative şi subite a condiţiilor socioeconomice din statul membru sau din regiunea în cauză, inclusiv schimbări demografice semnificative şi subite generate de migraţie sau de primirea unor refugiaţi, cu excepţia cazurilor de schimbări ale cadrului juridic sau cu excepţia cazurilor de schimbări care rezultă din examinarea performanţelor menţionată la articolul 21 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, cererile de modificare a cadrului naţional menţionat la alineatul (2) pot fi prezentate numai o singură dată per an calendaristic, înainte de 1 aprilie. Prin derogare de la articolul 4 alineatul (2) al doilea paragraf, se pot face modificări ale programelor care rezultă dintr-o astfel de revizuire, în plus faţă de propunerile de modificare depuse în conformitate cu paragraful menţionat.

(5)Actul de punere în aplicare de aprobare a modificării se adoptă în timp util pentru a permite modificarea angajamentelor bugetare corespunzătoare înainte de sfârşitul anului în care a fost prezentată revizuirea.
Art. 6: Transfer de cunoştinţe şi acţiuni de informare
(1)Statele membre pot să prevadă posibilitatea de a acoperi cheltuielile legate de costurile aferente deplasărilor, cazării şi diurnei participanţilor la transferul de cunoştinţe şi la acţiunile de informare menţionate la articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, precum şi de costurile cu înlocuirea fermierilor prin intermediul unui sistem de cupoane valorice sau printr-un alt sistem cu efect echivalent.
(2)În ceea ce priveşte sistemele menţionate la alineatul (1), statele membre trebuie să prevadă:
a)că perioada de valabilitate a cuponului valoric sau a echivalentului acestuia nu poate depăşi un an;
b)norme privind obţinerea cupoanelor valorice sau a echivalentelor acestora, în special dispoziţia că acestea trebuie să fie legate de o anumită acţiune;
c)definirea condiţiilor specifice în care cupoanele valorice pot fi rambursate furnizorului de formare sau de alte servicii de transfer de cunoştinţe şi acţiuni de informare.
Art. 7:
[textul din Art. 7 a fost abrogat la 03-aug-2018 de Art. 1, punctul 1. din Regulamentul 1077/30-iul-2018]
Art. 8: Planuri de afaceri
(1)
[textul din Art. 8, alin. (1) a fost abrogat la 03-aug-2018 de Art. 1, punctul 2. din Regulamentul 1077/30-iul-2018]
(2)În ceea ce priveşte sprijinul în temeiul articolului 19 alineatul (1) litera (a) punctul (i) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în cazul în care planul de afaceri se referă la utilizarea altor măsuri de dezvoltare rurală în temeiul regulamentului menţionat, statele membre pot prevedea ca aprobarea cererii de sprijin să ofere, de asemenea, acces la sprijin în temeiul măsurilor respective. Dacă un stat membru utilizează această posibilitate, statul membru în cauză prevede că cererea de sprijin trebuie să furnizeze informaţiile necesare pentru evaluarea eligibilităţii în temeiul măsurilor respective.
Art. 9
(1)Dacă angajamentele în temeiul articolelor 28, 29 şi 34 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 se referă la unităţi vită mare, se aplică ratele de conversie a diferitelor categorii de animale în unităţi vită mare stabilite în anexa II.
(2)Dacă angajamentele în temeiul articolelor 28, 29 şi 34 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 sunt exprimate în alte unităţi decât cele prevăzute în anexa II la regulamentul menţionat, statele membre pot calcula plăţile pe baza acestor alte unităţi. În acest caz, statele membre se asigură că sunt respectate sumele anuale maxime eligibile pentru un sprijin din FEADR stabilite în anexa respectivă.
(3)Cu excepţia plăţilor aferente angajamentelor pentru creşterea raselor locale aflate în pericol de abandon menţionate la articolul 28 alineatul (10) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, plăţile în temeiul articolelor 28, 29 şi 34 din regulamentul menţionat nu pot fi acordate per unitate vită mare.

Art. 10: Ipoteză standard privind costurile suplimentare şi pierderile de venit
(1)Statele membre pot stabili cuantumul plăţilor pentru măsurile sau tipurile de operaţiuni menţionate la articolele 2831 şi la articolele 33 şi 34 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 pe baza ipotezelor standard privind costurile suplimentare şi pierderile de venit.
(2)Statele membre se asigură că atât calculele, cât şi plăţile corespunzătoare menţionate la alineatul (1):
a)conţin doar elemente care pot fi verificate;
b)se bazează pe cifre stabilite prin intermediul unei expertize adecvate;
c)sunt însoţite de o menţiune clară referitoare la originea cifrelor utilizate;
d)sunt diferenţiate astfel încât să ţină seama de condiţiile specifice la nivel local sau regional şi, după caz, de utilizarea efectivă a terenurilor;
e)nu conţin elemente legate de costurile de investiţie.
Art. 11: Combinarea angajamentelor şi combinarea măsurilor
(1)Pot fi combinate diverse angajamente de agromediu şi climatice în temeiul articolului 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, angajamente privind agricultura ecologică în temeiul articolului 29 din regulamentul menţionat, angajamente privind bunăstarea animalelor în temeiul articolului 33 din regulamentul menţionat şi angajamente referitoare la silvomediu şi la climă în temeiul articolului 34 din regulamentul menţionat, cu condiţia ca angajamentele respective să fie complementare şi compatibile. Statele membre anexează lista combinaţiilor permise la programele lor de dezvoltare rurală.
(2)Dacă sunt combinate măsuri sau diferite angajamente în cadrul aceloraşi măsuri sau al unor măsuri diferite, astfel cum se menţionează la alineatul (1), statele membre trebuie să ţină cont, la stabilirea nivelului sprijinului, de pierderile de venit şi de costurile suplimentare specifice care rezultă din combinare.
(3)Dacă o operaţiune se încadrează în două sau mai multe măsuri sau în două sau mai multe tipuri diferite de operaţiuni, statele membre pot atribui cheltuielile măsurii sau tipului de operaţiune care predomină. Se aplică rata specifică a contribuţiei aferentă respectivei măsuri dominante sau respectivului tip de operaţiune dominant.
Art. 12: Reţeaua rurală naţională
(1)Statele membre iau măsuri pentru instituirea şi funcţionarea reţelei rurale naţionale menţionate la articolul 54 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 şi pentru lansarea planului de acţiune al acesteia la cel târziu 12 luni de la data aprobării de către Comisie a programului de dezvoltare rurală sau a programului specific pentru instituirea şi funcţionarea reţelei rurale naţionale, după caz.
(2)Structura necesară funcţionării reţelei rurale naţionale se stabileşte fie în cadrul autorităţilor naţionale sau regionale competente, fie în afara acestora, prin selecţie cu ajutorul unor proceduri de ofertare, fie printr-o combinaţie a celor două posibilităţi. Această structură trebuie să fie în măsură să desfăşoare cel puţin activităţile menţionate la articolul 54 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
(3)Dacă un stat membru a optat pentru un program specific pentru instituirea şi funcţionarea reţelei rurale naţionale, programul respectiv trebuie să includă elementele menţionate în partea 3 a anexei I la prezentul regulament.
Art. 13: Informare şi publicitate
(1)Autoritatea de Management prezintă Comitetului de monitorizare, spre informare, o strategie de informare şi publicitate, precum şi orice modificări ale acesteia. Strategia trebuie prezentată la cel târziu şase luni după adoptarea programului de dezvoltare rurală. Autoritatea de Management informează Comitetul de monitorizare, cel puţin o dată pe an, în legătură cu progresele înregistrate în ceea ce priveşte punerea în aplicare a strategiei de informare şi de publicitate şi cu propria-i analiză în ceea ce priveşte rezultatele, precum şi cu acţiunile de informare şi de publicitate planificate pentru a fi desfăşurate în anul următor.
(2)În anexa III sunt stabilite norme detaliate privind responsabilităţile Autorităţii de Management şi ale beneficiarilor în ceea ce priveşte informarea şi publicitatea.
Art. 14: Sistemul de monitorizare şi evaluare
(1)Sistemul comun de monitorizare şi evaluare menţionat la articolul 67 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 include următoarele elemente:
a)o logică de intervenţie care prezintă interacţiunile dintre priorităţi, ariile de intervenţie şi măsuri;
b)un set comun de indicatori de context, de rezultat şi de realizare, inclusiv indicatorii care urmează a fi utilizaţi pentru stabilirea de ţinte cuantificate în ceea ce priveşte ariile de intervenţie în materie de dezvoltare rurală şi un set de indicatori predefiniţi pentru evaluarea performanţelor;
c)întrebări de evaluare comune, astfel cum sunt prevăzute în anexa V;
d)colectarea, stocarea şi transmiterea datelor;
e)raportarea periodică privind activităţile de monitorizare şi evaluare;
f)planul de evaluare;
g)evaluările ex ante şi ex post, precum şi toate celelalte activităţi de evaluare legate de programul de dezvoltare rurală, inclusiv cele necesare pentru îndeplinirea cerinţelor sporite referitoare la rapoartele anuale de implementare pentru anii 2017 şi 2019 menţionate la articolul 50 alineatele (4) şi (5) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 şi la articolul 75 alineatele (3) şi (4) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
h)sprijin pentru a permite tuturor actorilor responsabili cu monitorizarea şi evaluarea să îşi îndeplinească obligaţiile.
(2)Setul comun de indicatori de context, de rezultat şi de realizare pentru politica de dezvoltare rurală este prezentat în anexa IV. Anexa respectivă identifică, de asemenea, indicatorii care trebuie utilizaţi pentru stabilirea obiectivelor cuantificate în ceea ce priveşte ariile de intervenţie în materie de dezvoltare rurală. În scopul stabilirii obiectivelor de etapă şi a ţintelor aferente cadrului de performanţă menţionate la punctul 2 din anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, statele membre utilizează fie indicatorii predefiniţi aferenţi cadrului de performanţă, prevăzuţi la punctul 5 din anexa IV la prezentul regulament, fie înlocuiesc şi/sau completează aceşti indicatori cu alţi indicatori de realizare relevanţi definiţi în programul de dezvoltare rurală.
(3)Documentele de suport tehnic prevăzute în anexa VI sunt parte integrantă a sistemului de monitorizare şi evaluare.
(4)Pentru tipurile de operaţiuni în cazul cărora se identifică o contribuţie potenţială la ariile de intervenţie menţionate la articolul 5 primul paragraf punctul 2 litera (a), la articolul 5 primul paragraf punctul 5 literele (a)-(d) şi la articolul 5 primul paragraf punctul 6 litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, pentru tipurile de operaţiuni în cazul cărora se identifică o contribuţie potenţială la integrarea resortisanţilor ţărilor terţe, pentru tipurile de operaţiuni care sprijină atenuarea impactului crizei COVID-19 şi acţiunile de redresare, sau pentru tipurile de operaţiuni care sprijină atenuarea impactului invaziei Ucrainei de către Rusia şi acţiunile de redresare, înregistrarea electronică a operaţiunilor menţionată la articolul 70 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 trebuie să includă un steguleţ/steguleţe pentru identificarea acelor cazuri în care operaţiunea are o componentă care contribuie la una sau la mai multe dintre respectivele arii de intervenţie sau obiective.

Art. 15: Rapoarte anuale de implementare
Modul de prezentare a raportului anual de implementare prevăzut la articolul 75 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 este stabilit în anexa VII la prezentul regulament.
Art. 16: Plan de evaluare
Cerinţele minime privind planul de evaluare menţionat la articolul 56 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 sunt stabilite la punctul 9 din partea 1 a anexei I la prezentul regulament.
Art. 17: Intrare în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.
-****-
Adoptat la Bruxelles, 17 iulie 2014.

Pentru Comisie

Preşedintele

Jose Manuel BARROSO

ANEXA I:
PARTEA 1:Prezentarea conţinutului programelor de dezvoltare rurală
I.Titlul programului de dezvoltare rurală (PDR)
II.Statul membru sau regiunea administrativă
(a)Zona geografică vizată de program.
(b)Clasificarea regiunii.
III.Evaluarea ex ante
Nu se aplică programelor naţionale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menţionate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
(a)Descrierea procesului, inclusiv calendarul principalelor evenimente, rapoartele intermediare, în raport cu etapele principale ale evoluţiei PDR.
(b)Tabel structurat care conţine recomandările evaluării ex ante şi modul în care au fost abordate acestea.
(c)Raportul de evaluare ex ante complet [inclusiv cerinţele privind evaluarea strategică de mediu (SEA)] se anexează la PDR.
IV.Punctele forte, punctele slabe, oportunităţile şi ameninţările ("SWOT") şi identificarea nevoilor
Nu se aplică programelor naţionale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menţionate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
(a)Analiza SWOT, conţinând următoarele secţiuni:
(i)descriere generală cuprinzătoare a situaţiei actuale a zonei vizate de program, pe baza indicatorilor de context comuni şi specifici programului şi pe baza altor informaţii calitative actualizate;
(ii)puncte forte identificate în zona vizată de program;
(iii)puncte slabe identificate în zona vizată de program;
(iv)oportunităţile identificate în zona vizată de program;
(v)ameninţări identificate în zona vizată de program;
(vi)tabel structurat, conţinând datele referitoare la indicatorii de context comuni şi specifici programului.
(b)Evaluarea nevoilor, pe baza dovezilor rezultate din analiza SWOT, pentru fiecare prioritate a Uniunii în materie de dezvoltare rurală (denumită în continuare "prioritate") şi pentru fiecare arie de intervenţie şi pentru cele trei obiective transversale (mediu, inclusiv nevoile specifice ale zonelor Natura 2000 în conformitate cu cadrul de acţiune structurat în funcţie de priorităţi (1), atenuarea schimbărilor climatice şi adaptarea la acestea şi inovare).
(1)- Articolul 8 alineatul (4) din Directiva 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale şi a speciilor de faună şi floră sălbatică (JO L 206, 22.7.1992, p. 7).
V.Descrierea strategiei
(a)O justificare a nevoilor selectate pentru a fi abordate prin programul de dezvoltare rurală, precum şi alegerea obiectivelor, a priorităţilor, a ariilor de intervenţie şi stabilirea ţintelor pe baza dovezilor rezultate din SWOT şi din evaluarea nevoilor. Dacă este relevant, o justificare a subprogramelor tematice incluse în program. Justificarea trebuie să demonstreze în special îndeplinirea cerinţelor menţionate la articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctele (i) şi (iv) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
(b)Combinarea şi justificarea măsurilor de dezvoltare rurală pentru fiecare arie de intervenţie, inclusiv justificarea alocărilor financiare pentru măsuri şi caracterul adecvat al resurselor financiare în raport cu ţintele stabilite, în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) şi (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Combinarea măsurilor incluse în logica de intervenţie se bazează pe dovezi rezultate din analiza SWOT şi pe justificarea şi stabilirea unei ordini a priorităţilor în privinţa nevoilor menţionate la litera (a).
(c)O descriere a modului în care vor fi abordate obiectivele transversale, inclusiv cerinţele specifice menţionate la articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctul (v) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
(d)Un tabel recapitulativ prezentând logica de intervenţie, priorităţile şi ariile de intervenţie selectate pentru PDR, ţintele cuantificate şi combinaţia de măsuri care urmează a fi utilizate pentru atingerea lor, inclusiv cheltuielile planificate. Tabelul recapitulativ este generat automat pe baza informaţiilor prevăzute la punctul 5 litera (b) şi la punctul 11, utilizându-se caracteristicile sistemului de schimb electronic de date ("SFC2014") menţionate la articolul 4 literele (a) şi (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 184/2014 al Comisiei (1).
(1)Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 184/2014 al Comisiei din 25 februarie 2014 de stabilire, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a anumitor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, a clauzelor şi condiţiilor aplicabile sistemului de schimb electronic de date între statele membre şi Comisie şi de adoptare, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1299/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind dispoziţii specifice pentru sprijinul din partea Fondului european de dezvoltare regională pentru obiectivul de cooperare teritorială europeană, a nomenclaturii categoriilor de intervenţie pentru sprijinul din Fondul european de dezvoltare regională în cadrul obiectivului de cooperare teritorială europeană (JO L 57, 27.2.2014, p. 7).
(e)O descriere a capacităţii consultative necesare asigurării unui nivel adecvat de sprijin şi consiliere în privinţa cerinţelor de reglementare şi a acţiunilor legate de inovare, în scopul demonstrării măsurilor luate în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctul (vi) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
VI.Evaluarea condiţionalităţilor ex ante, cuprinzând următoarele tabele structurate:
(a)Informaţii privind evaluarea aplicabilităţii condiţionalităţilor ex ante.
(b)Pentru fiecare condiţionalitate ex ante aplicabilă, generală şi legată de o prioritate, într-un tabel:
(i)evaluarea îndeplinirii condiţionalităţii; şi
(ii)lista priorităţilor/a ariilor de intervenţie şi a măsurilor în cazul cărora se aplică condiţionalitatea. În partea 4 este prezentată o listă indicativă a priorităţilor/a ariilor de intervenţie şi a măsurilor cu relevanţă deosebită pentru fiecare condiţionalitate ex ante;
(iii)lista criteriilor relevante, precum şi o evaluare a îndeplinirii acestora;
(iv)trimiteri la strategii, acte legislative sau alte documente relevante, inclusiv trimiteri la secţiuni şi articole relevante care documentează îndeplinirea unui anumit criteriu.
(c)Două tabele separate, unul pentru condiţionalităţile ex ante generale aplicabile şi unul pentru condiţionalităţile ex ante aplicabile legate de priorităţi care sunt complet sau parţial neîndeplinite, fiecare dintre tabele prezentând următoarele informaţii:
(i)identificarea criteriilor neîndeplinite;
(ii)acţiunile care trebuie întreprinse pentru îndeplinirea fiecăruia dintre criteriile respective;
(iii)termenele limită pentru aceste acţiuni; şi
(iv)organismele responsabile cu îndeplinirea.
VII.Descrierea cadrului de performanţă
Nu se aplică programelor naţionale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menţionate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
(a)Dacă este relevant, informaţii privind selectarea indicatorilor menţionaţi la articolul 14 alineatul (2), privind obiectivele de etapă şi etapele principale ale implementării, precum şi privind alocarea rezervei de performanţă. Stabilirea ţintelor se justifică în cadrul strategiei, în conformitate cu punctul 5 litera (a).
(b)Un tabel care precizează, pentru fiecare prioritate, alocarea rezervei de performanţă şi, pentru fiecare indicator:
(i)ţintele pentru 2025. Ţintele nu ţin seama de finanţarea naţională suplimentară menţionată la punctul 12, de ajutoarele de stat sub formă de finanţare naţională suplimentară menţionate la punctul 13 şi de resursele suplimentare menţionate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

(ii)obiectivele de etapă pentru 2018, bazate pe ţinte.
În cazul în care cuantumul total din FEADR alocat rezervei de performanţă diferă de repartizarea proporţională (1) a alocării naţionale totale din FEADR pentru rezerva de performanţă în cadrul acordului de parteneriat către toate programele naţionale şi regionale, cu excepţia programelor naţionale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menţionate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 şi a programelor specifice pentru instituirea şi funcţionarea reţelei rurale naţionale menţionate la articolul 54 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, justificarea cuantumului alocării pentru rezerva de performanţă.
(1)Utilizând totalul contribuţiei din FEADR la fiecare dintre programele în cauză.
VIII.Descrierea măsurilor selectate
1.Descrierea condiţiilor generale aplicate mai multor măsuri, inclusiv, dacă este relevant, definirea zonei rurale, valorile de referinţă, ecocondiţionalitatea, utilizarea preconizată a instrumentelor financiare, utilizarea preconizată a avansurilor şi dispoziţiile comune referitoare la investiţii, inclusiv dispoziţiile de la articolele 45 şi 46 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
Dacă este relevant, lista combinaţiilor de angajamente permise menţionate la articolul 11 alineatul (1) se anexează la PDR.
2.Descrierea per măsură, inclusiv:
(a)temeiul juridic;
(b)descrierea generală a măsurii, inclusiv a logicii de intervenţie a acesteia şi a contribuţiei la ariile de intervenţie şi la obiectivele transversale;
(c)domeniul de aplicare, nivelul sprijinului, beneficiarii eligibili şi, dacă este relevant, metodologia de calcul al cuantumului sau rata sprijinului, cu defalcare în funcţie de submăsură şi/sau de tipul operaţiunii în cazul în care este necesar. Pentru fiecare tip de operaţiune, specificarea costurilor eligibile, a condiţiilor de eligibilitate, a cuantumurilor şi a ratelor de sprijin aplicabile şi a principiilor în ceea ce priveşte stabilirea criteriilor de selecţie. În cazul în care sprijinul este acordat unui instrument financiar implementat în temeiul articolului 38 alineatul (4) primul paragraf literele (a) şi (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, descrierea tipului de instrument financiar, categoriile generale de destinatari finali, categoriile generale de costuri eligibile şi nivelul maxim al sprijinului. Se furnizează o descriere separată pentru măsurile sau părţile din măsurile finanţate din resursele suplimentare menţionate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

(d)descrierea posibilităţii de a verifica şi a controla măsurile şi/sau tipurile de operaţiuni:
(i)riscul (riscurile) în ceea ce priveşte punerea în aplicare a măsurilor şi/sau a tipului de operaţiuni;
(ii)măsuri de atenuare;
(iii)evaluarea generală a măsurii şi/sau a tipului de operaţiuni.
În cazul măsurii în temeiul articolului 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, descrierea include un tabel care ilustrează relaţia dintre angajamentele de agromediu şi climatice şi metodele de verificare şi control referitoare la aceste angajamente;
(e)descrierea specifică fiecărei măsuri şi/sau fiecărui tip de operaţiune, după cum urmează:
1.Transfer de cunoştinţe şi acţiuni de informare [articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
- definirea capacităţilor adecvate ale organismelor care furnizează servicii de transfer de cunoştinţe pentru a-şi îndeplini sarcinile sub formă de calificări ale personalului şi de formare periodică;
- definirea duratei şi a conţinutului schemelor de schimb în cadrul exploataţiilor şi al pădurilor, precum şi al vizitelor în exploataţii şi în păduri, menţionate la articolul 3 din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.
2.Servicii de consiliere, servicii de gestionare a exploataţiei şi servicii de înlocuire în cadrul exploataţiei [articolul 15 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
- principii generale pentru asigurarea resurselor corespunzătoare, şi anume personal calificat care beneficiază de formare periodică, precum şi experienţă consultativă şi fiabilitate în ceea ce priveşte domeniul de consiliere. Identificarea elementelor vizate de consiliere.
3.Sisteme din domeniul calităţii produselor agricole şi alimentare [articolul 16 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
- indicarea sistemelor de calitate eligibile, inclusiv a sistemelor de certificare a exploataţiilor agricole, a sistemelor de calitate pentru produse agricole, pentru bumbac sau pentru produse alimentare recunoscute la nivel naţional, precum şi confirmarea faptului că aceste sisteme de calitate îndeplinesc criteriile stabilite la articolul 16 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
- indicarea sistemelor voluntare de certificare a produselor agricole, eligibile şi recunoscute de statele membre ca respectând orientările Uniunii privind bunele practici.
4.Investiţii în active fizice [articolul 17 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
- definirea investiţiilor neproductive;
- definirea investiţiilor colective;
- definirea proiectelor integrate;
- definirea şi identificarea siturilor Natura 2000 eligibile şi a altor zone cu mare valoare naturală eligibile;
- descrierea direcţionării sprijinului spre ferme în conformitate cu analiza SWOT efectuată în legătură cu prioritatea menţionată la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
- lista noilor cerinţe impuse de legislaţia Uniunii, pentru respectarea cărora se poate acorda sprijin în temeiul articolului 17 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
- dacă este relevant, standardele minime pentru eficienţa energetică menţionate la articolul 13 litera (c) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;
- dacă este relevant, definirea pragurilor menţionate la articolul 13 litera (e) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.
5.Dezvoltarea exploataţilor şi a întreprinderilor [articolul 19 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
- definirea fermelor mici menţionate la articolul 19 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
- definirea acţiunilor menţionate la articolul 2 alineatul (1) litera (s) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 («data stabilirii»);
- definirea pragurilor inferioare şi superioare menţionate la articolul 19 alineatul (4) al cincilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
- condiţii specifice privind sprijinul acordat tinerilor fermieri în cazul în care aceştia nu se stabilesc ca şefi unici ai exploataţiei în conformitate cu articolul 2 alineatele (1) şi (2) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;
- informaţii privind aplicarea perioadei de graţie menţionate la articolul 2 alineatul (3) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;
- rezumatul cerinţelor planului de afaceri;
- utilizarea posibilităţii de a combina diferite măsuri prin intermediul unui plan de afaceri care permite accesul tânărului fermier la măsurile respective;
- domeniile de diversificare vizate.

[textul din subpunctul VIII.., punctul 2., alin. (E) din anexa I, partea 1 a fost abrogat la 03-aug-2018 de Art. 1, punctul 3., alin. (A) din Regulamentul 1077/30-iul-2018]
[textul din subpunctul VIII.., punctul 2., alin. (E) din anexa I, partea 1 a fost abrogat la 03-aug-2018 de Art. 1, punctul 3., alin. (A) din Regulamentul 1077/30-iul-2018]
[textul din subpunctul VIII.., punctul 2., alin. (E) din anexa I, partea 1 a fost abrogat la 03-aug-2018 de Art. 1, punctul 3., alin. (A) din Regulamentul 1077/30-iul-2018]
[textul din subpunctul VIII.., punctul 2., alin. (E) din anexa I, partea 1 a fost abrogat la 03-aug-2018 de Art. 1, punctul 3., alin. (A) din Regulamentul 1077/30-iul-2018]
[textul din subpunctul VIII.., punctul 2., alin. (E) din anexa I, partea 1 a fost abrogat la 03-aug-2018 de Art. 1, punctul 3., alin. (A) din Regulamentul 1077/30-iul-2018]
[textul din subpunctul VIII.., punctul 2., alin. (E) din anexa I, partea 1 a fost abrogat la 03-aug-2018 de Art. 1, punctul 3., alin. (A) din Regulamentul 1077/30-iul-2018]
[textul din subpunctul VIII.., punctul 2., alin. (E) din anexa I, partea 1 a fost abrogat la 03-aug-2018 de Art. 1, punctul 3., alin. (A) din Regulamentul 1077/30-iul-2018]
6.Servicii de bază şi reînnoirea satelor în zonele rurale [articolul 20 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
- definirea infrastructurii la scară mică, inclusiv infrastructura turistică la scară mică menţionată la articolul 20 alineatul (1) litera (e) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
- dacă este cazul, o derogare specifică pentru a permite sprijinirea unei infrastructuri la scară mai mare pentru investiţii în banda largă şi în energia din surse regenerabile;
- standardele minime pentru eficienţa energetică menţionate la articolul 13 litera (c) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014;
- definirea pragurilor menţionate la articolul 13 litera (e) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.
7.Investiţii în dezvoltarea zonelor forestiere şi în ameliorarea viabilităţii pădurilor [articolul 21 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
- definirea şi justificarea dimensiunii exploataţiei peste care sprijinul va fi condiţionat de prezentarea unui plan de gestionare a pădurilor sau a unui instrument echivalent în concordanţă cu gestionarea sustenabilă a pădurilor;
- definirea unui "instrument echivalent".
Împădurire şi crearea de suprafeţe împădurite
- identificarea speciilor, a suprafeţelor şi a metodelor care urmează a fi utilizate pentru a se evita împădurirea inadecvată, în conformitate cu articolul 6 litera (a) din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014, inclusiv descrierea condiţiilor de mediu şi de climă din zonele în care este prevăzută împădurirea, în conformitate cu articolul 6 litera (b) din regulamentul menţionat;
- definirea cerinţelor de mediu minime menţionate la articolul 6 din Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014.
Înfiinţarea de sisteme agroforestiere
- specificarea numărului minim şi a celui maxim de arbori care urmează să fie plantaţi, a numărului arborilor care urmează a fi păstraţi când ajung la maturitate, per hectar, şi a speciilor forestiere care urmează a fi utilizate, în conformitate cu articolul 23 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
- indicarea beneficiilor pentru mediu preconizate a fi generate de sistemele sprijinite.
Prevenirea şi repararea daunelor cauzate de incendiile de pădure, de dezastre naturale şi de evenimente catastrofale
- dacă este relevant, lista speciilor de organisme dăunătoare pentru plante care ar putea cauza un dezastru;
- identificarea zonelor de pădure clasificate ca prezentând un risc mediu spre ridicat de incendii de pădure, în conformitate cu planul de protecţie a pădurilor relevant;
- în cazul acţiunilor preventive referitoare la dăunători şi la boli, descrierea producerii unui dezastru relevant, susţinută de dovezi ştiinţifice, inclusiv, dacă este relevant, de recomandări ale unor organizaţii ştiinţifice cu privire la gestionarea dăunătorilor şi a bolilor.
Investiţii în ameliorarea rezilienţei şi a valorii de mediu a ecosistemelor forestiere
- definirea tipurilor de investiţii eligibile şi a rezultatelor preconizate ale acestora în ceea ce priveşte mediul şi/sau valoarea de utilitate publică.
8.Înfiinţarea grupurilor şi organizaţiilor de producători [articolul 27 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
- descrierea procedurii oficiale de recunoaştere a grupurilor şi a organizaţiilor.
9.Agromediu şi climă [articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
- identificarea şi definirea elementelor de referinţă relevante; acestea trebuie să includă standardele obligatorii relevante stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului (1), criteriile şi activităţile minime relevante stabilite în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) şi (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului (2), cerinţele minime relevante referitoare la utilizarea îngrăşămintelor şi a produselor de protecţia plantelor, precum şi alte cerinţe obligatorii relevante stabilite în dreptul naţional;
(1)Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 şi (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 549).
(2)Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plăţile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului şi a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 608).
- cerinţele minime privind îngrăşămintele trebuie să includă, printre altele, codurile de bune practici introduse de Directiva 91/676/CEE a Consiliului (3) pentru fermele aflate în afara zonelor vulnerabile la nitraţi şi cerinţele referitoare la poluarea cu fosfor; cerinţele minime privind utilizarea produselor de protecţia plantelor trebuie să includă, printre altele, principiile generale pentru gestionarea integrată a dăunătorilor introduse de Directiva 2009/128/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (4), obligaţia de a deţine o autorizaţie de utilizare a produselor şi obligaţia de a urma cursuri de formare, cerinţele referitoare la depozitarea în condiţii de siguranţă, verificarea echipamentelor destinate răspândirii produselor şi norme privind utilizarea pesticidelor în apropierea apelor şi a altor situri sensibile, astfel cum sunt stabilite de legislaţia naţională;
(3)Directiva 91/676/CEE a Consiliului din 12 decembrie 1991 privind protecţia apelor împotriva poluării cu nitraţi proveniţi din surse agricole (JO L 375, 31.12.1991, p. 1).
(4)Directiva 2009/128/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unui cadru de acţiune comunitară în vederea utilizării durabile a pesticidelor (JO L 309, 24.11.2009, p. 71).
- un tabel care ilustrează relaţia dintre angajamentele de agromediu şi climatice şi practicile agricole obişnuite relevante şi elementele relevante ale nivelului de referinţă (elemente de referinţă), adică bunele condiţii agricole şi de mediu şi cerinţele legale în materie de gestionare, cerinţele minime privind îngrăşămintele şi pesticide, alte cerinţe naţionale/regionale relevante, şi activităţile minime;
- lista raselor locale aflate în pericol de abandon şi a resurselor genetice vegetale în pericol de eroziune genetică;
- descrierea metodologiei, precum şi a ipotezelor şi a parametrilor agronomici, inclusiv descrierea cerinţelor de referinţă, astfel cum se menţionează la articolul 28 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referinţă pentru calculele care justifică costurile suplimentare, pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat şi nivelul costurilor de tranzacţie; dacă este relevant, metodologia respectivă trebuie să ţină cont de ajutoarele acordate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1307/2013, inclusiv de plata pentru practicile agricole benefice pentru climă şi pentru mediu, pentru a se exclude dubla finanţare; după caz, metoda de conversie utilizată pentru alte unităţi în conformitate cu articolul 9 din prezentul regulament.
10.Agricultura ecologică [articolul 29 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
- identificarea şi definirea elementelor de referinţă relevante; acestea trebuie să includă standardele obligatorii relevante stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, criteriile şi activităţile minime relevante stabilite în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) şi (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, cerinţele minime relevante referitoare la utilizarea îngrăşămintelor şi a produselor de protecţia plantelor, precum şi alte cerinţe obligatorii relevante stabilite în dreptul naţional;
- descrierea metodologiei, precum şi a ipotezelor şi a parametrilor agronomici, inclusiv descrierea cerinţelor de referinţă menţionate la articolul 29 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referinţă pentru calculele care justifică costurile suplimentare, pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat şi nivelul costurilor de tranzacţie; dacă este relevant, metodologia respectivă trebuie să ţină cont de ajutoarele acordate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1307/2013, inclusiv de plata pentru practicile agricole benefice pentru climă şi pentru mediu, pentru a se exclude dubla finanţare; după caz, metoda de conversie utilizată pentru alte unităţi în conformitate cu articolul 9 din prezentul regulament.
11.Plăţi Natura 2000 şi plăţi legate de Directiva-cadru privind apa ("DCA") [articolul 30 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
- în cazul Natura 2000: zonele desemnate în scopul implementării Directivei 92/43/CEE a Consiliului şi a Directivei 2009/147/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (1) şi obligaţiile pentru fermieri care decurg din dispoziţiile naţionale şi/sau regionale corespunzătoare în materie de gestiune;
(1)Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind conservarea păsărilor sălbatice (JO L 20, 26.1.2010, p. 7).
- în cazul în care alte zone delimitate de protecţie a naturii în care există restricţii de mediu sunt alese pentru a fi sprijinite în cadrul acestei măsuri, indicarea siturilor şi a contribuţiei la punerea în aplicare a articolului 10 din Directiva 92/43/CEE;
- în cazul plăţilor legate de Directiva-cadru privind apa: definirea schimbărilor majore în ceea ce priveşte tipul de utilizare a terenurilor şi descrierea legăturilor cu programele de măsuri din cadrul planului de management al bazinelor hidrografice menţionat la articolul 13 din Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (2) ("DCA");
(2)Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei (JO L 327, 22.12.2000, p. 1).
- identificarea şi definirea elementelor de referinţă; în cazul plăţilor Natura 2000, acestea includ bunele condiţii agricole şi de mediu menţionate la articolul 94 şi în anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 şi criteriile şi activităţile minime relevante menţionate la articolul 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) şi (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013; în cazul plăţilor legate de DCA, acestea includ standardele obligatorii stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 şi criteriile şi activităţile minime relevante stabilite în temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) şi (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013;
- indicarea legăturii dintre implementarea măsurii şi cadrul de acţiune structurat în funcţie de priorităţi [articolul 8 alineatul (4) din Directiva 92/43/CEE];
- identificarea restricţiilor/dezavantajelor pe baza cărora pot fi acordate plăţi şi indicarea practicilor obligatorii;
- descrierea metodologiei şi a ipotezelor agronomice, inclusiv descrierea cerinţelor de referinţă menţionate la articolul 30 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în ceea ce priveşte Directivele 92/43/CEE şi 2009/147/CE, şi la articolul 30 alineatul (4) din regulamentul menţionat, în ceea ce priveşte DCA, utilizate ca referinţă pentru calculele care justifică costurile suplimentare şi pierderea de venit care rezultă din dezavantajele din zonele în cauză, legate de implementarea Directivelor 92/43/CEE, 2009/147/CE şi DCA; dacă este relevant, metodologia respectivă ţine seama de plăţile pentru practicile agricole benefice pentru climă şi mediu acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, în scopul de a se exclude dubla finanţare.
12.Plăţi pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice [articolul 31 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
- definirea pragului pentru suprafaţa per exploataţie pe baza căreia statul membru calculează degresivitatea plăţilor;
Delimitarea zonelor care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice
- descrierea nivelului unităţii locale aplicat pentru delimitarea zonelor;
- descrierea aplicării metodei, inclusiv a criteriilor menţionate la articolul 32 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 pentru delimitarea celor trei categorii de zone menţionate la articolul respectiv, inclusiv descrierea şi rezultatele exerciţiului de reglare pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale şi cu alte constrângeri specifice, altele decât zonele montane.
13.Bunăstarea animalelor [articolul 33 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
- definirea şi identificarea cerinţelor naţionale şi a cerinţelor Uniunii corespunzătoare standardelor obligatorii stabilite în temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013;
- descrierea metodologiei, precum şi a ipotezelor şi a parametrilor agronomici/zootehnici, inclusiv descrierea cerinţelor de referinţă menţionate la articolul 33 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referinţă pentru calculele care justifică costurile suplimentare şi pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat.
14.Servicii de silvomediu, servicii climatice şi conservarea pădurilor [articolul 34 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
- definirea şi justificarea dimensiunii exploataţiei peste care sprijinul va fi condiţionat de prezentarea unui plan de gestionare a pădurilor sau a unui instrument echivalent;
- definirea unui "instrument echivalent";
- identificarea cerinţelor obligatorii relevante stabilite prin legea naţională a pădurilor sau prin alte acte relevante din legislaţia naţională;
- descrierea metodologiei, precum şi a ipotezelor şi a parametrilor, inclusiv descrierea cerinţelor de referinţă menţionate la articolul 34 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, relevante pentru fiecare tip particular de angajament utilizat ca referinţă pentru calculele care justifică costurile suplimentare şi pierderea de venituri care rezultă din angajamentul asumat.
15.Cooperare [articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
- specificarea caracteristicilor proiectelor pilot, ale clusterelor, ale reţelelor, ale lanţurilor scurte de aprovizionare şi ale pieţelor locale.
16.Gestionarea riscurilor [articolele 36-39a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

- descrierea mecanismelor menite a garanta că nu se acordă nicio supracompensare.
Asigurarea culturilor, a animalelor şi a plantelor
- descrierea condiţiilor care trebuie îndeplinite pentru ca contractele de asigurare să fie eligibile pentru sprijin, descriere care să includă cel puţin:
(a)riscurile specifice pentru care se încheie asigurarea;
(b)pierderile economice specifice acoperite;
- regulile care trebuie folosite pentru stabilirea modului de calculare a proporţiei în care a fost distrusă producţia medie anuală a unui fermier.
Fonduri mutuale pentru fenomenele climatice nefavorabile, pentru bolile animalelor şi ale plantelor, pentru infestările cu dăunători şi pentru incidentele de mediu
- principii privind mecanismele de finanţare şi privind constituirea şi gestionarea fondurilor mutuale, principii care trebuie să includă în special:
(a)lista fenomenelor climatice nefavorabile, a bolilor animalelor sau ale plantelor, a infestărilor cu dăunători sau a incidentelor de mediu care ar putea conduce la acordarea de plăţi compensatoare fermierilor, inclusiv acoperirea geografică, după caz;
(b)criteriile pe baza cărora se stabileşte dacă un anumit eveniment duce la acordarea de plăţi compensatoare fermierilor;
(c)metodele de calculare a costurilor suplimentare care constituie pierderi economice;
(d)calcularea costurilor administrative;
(e)metoda care trebuie folosită pentru stabilirea modului de calculare a proporţiei în care a fost distrusă producţia medie anuală a unui fermier;
(f)orice limite referitoare la costurile eligibile pentru o contribuţie financiară;
- în cazul în care sursa compensării financiare care urmează să fie plătită din fondul mutual este un împrumut comercial, durata minimă şi durata maximă a împrumutului comercial.
Instrumentul de stabilizare a veniturilor
- principii privind mecanismele de finanţare, privind constituirea şi gestionarea fondurilor mutuale şi privind acordarea de plăţi compensatorii fermierilor, principii care trebuie să includă în special:
(a)calcularea costurilor administrative;
(b)regulile care trebuie utilizate pentru stabilirea modului de calculare a reducerii venitului;
(c)orice limite referitoare la costurile eligibile pentru o contribuţie financiară;
- în cazul în care sursa compensării financiare care urmează să fie plătită din fondul mutual este un împrumut comercial, durata minimă şi durata maximă a împrumutului comercial.
17.Dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunităţii (LEADER) [articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, articolele 43 şi 44 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]
- descrierea elementelor obligatorii ale dezvoltării locale plasate sub responsabilitatea comunităţii (denumită în continuare "DLRC") din care este compusă măsura LEADER: sprijinul pregătitor, implementarea operaţiunilor din cadrul strategiei de DLRC, pregătirea şi implementarea activităţilor de cooperare ale Grupului de acţiune locală (denumit în continuare "GAL"), costurile de funcţionare şi animare, menţionate la articolul 35 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
- descrierea modului de utilizare a kitului de iniţiere LEADER menţionat la articolul 43 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, ca tip specific de sprijin pregătitor, dacă este relevant;
- descrierea sistemului de depunere permanentă a solicitărilor pentru proiecte de cooperare în cadrul LEADER, menţionat la articolul 44 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
- procedura şi calendarul pentru selectarea strategiilor de dezvoltare locală;
- justificarea selecţionării pentru implementarea strategiei de dezvoltare locală a zonelor geografice a căror populaţie nu se încadrează în limitele prevăzute la articolul 33 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
- coordonarea cu celelalte fonduri structurale şi de investiţii europene (denumite în continuare "ESI") în ceea ce priveşte DLRC, inclusiv posibila soluţie aplicată în ceea ce priveşte utilizarea opţiunii fondului principal, şi orice complementarităţi globale între fondurile ESI pentru finanţarea sprijinului pregătitor;
- existenţa sau inexistenţa posibilităţii de a achita avansuri;
- definirea sarcinilor Autorităţii de Management, ale agenţiei de plăţi şi ale GAL-urilor în cadrul LEADER, în special în ceea ce priveşte procedura de selecţie nediscriminatorie şi transparentă şi criteriile obiective pentru selectarea operaţiunilor menţionate la articolul 34 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
- descrierea mecanismelor de coordonare prevăzute şi a complementarităţilor asigurate cu operaţiuni sprijinite prin alte măsuri de dezvoltare rurală, în special în ceea ce priveşte:
- investiţiile în activităţi neagricole şi ajutorul la înfiinţarea întreprinderii acordat în temeiul articolului 19 din Regulamentul (uE) nr. 1305/2013;
- investiţiile în temeiul articolului 20 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013; şi
- cooperarea în temeiul articolului 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în special în ceea ce priveşte implementarea unor strategii de dezvoltare locală prin parteneriate public-privat.
IX.Planul de evaluare, conţinând următoarele secţiuni
Nu se aplică programelor naţionale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menţionate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
1.Obiective şi scop
O declaraţie privind obiectivele şi scopul planului de evaluare, bazată pe garantarea faptului că sunt întreprinse activităţi de evaluare suficiente şi adecvate, în special pentru a furniza informaţiile necesare pentru conducerea programului, pentru rapoartele anuale de implementare din 2017 şi 2019 şi pentru evaluarea ex post şi pentru a se garanta că sunt disponibile datele necesare pentru evaluarea PDR.
2.Guvernanţă şi coordonare
Scurtă descriere a mecanismului de monitorizare şi de evaluare pentru PDR, identificând principalele organisme implicate şi responsabilităţile lor. Explicaţie privind modul în care activităţile de evaluare sunt legate de implementarea PDR în termeni de conţinut şi de calendar.
3.Subiecte şi activităţi de evaluare
Descriere indicativă a temelor şi activităţilor de evaluare preconizate, inclusiv, dar nu numai, îndeplinirea cerinţelor în materie de evaluare prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 şi în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Descrierea include:
(a)activităţile necesare pentru evaluarea contribuţiei fiecărei priorităţi a Uniunii din PDR, astfel cum sunt menţionate la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, la îndeplinirea obiectivelor de dezvoltare rurală prevăzute la articolul 4 din regulamentul menţionat, evaluarea valorilor indicatorilor de rezultat şi de impact, analiza efectelor nete, aspectele tematice, inclusiv subprogramele, aspectele transversale, reţeaua rurală naţională, contribuţia strategiilor DLRC;
(b)sprijinul planificat pentru evaluare la nivel de GAL;
(c)elementele specifice programului, cum ar fi activitatea necesară pentru dezvoltarea metodologiilor sau pentru abordarea unor domenii de politică specifice.
4.Date şi informaţii
Scurtă descriere a sistemului de înregistrare, păstrare, gestionare şi raportare a informaţiilor statistice privind implementarea PDR şi furnizarea datelor de monitorizare pentru evaluare. Identificarea surselor de date care trebuie utilizate, a lacunelor de date, a eventualelor aspecte instituţionale legate de furnizarea de datelor şi a soluţiilor propuse. Această secţiune trebuie să demonstreze că vor fi operaţionale în timp util sisteme adecvate de gestionare a datelor.
5.Calendar
Principalele obiective de etapă ale perioadei de programare şi indicarea aproximativă a termenelor limită, necesară pentru a se garanta că rezultatele sunt disponibile la momentul oportun.
6.Comunicare
Descrierea modului în care concluziile evaluării vor fi comunicate beneficiarilor ţintă, inclusiv o descriere a mecanismelor stabilite pentru urmărirea utilizării rezultatelor evaluării.
7.Resurse
Descrierea resurselor necesare şi prevăzute pentru implementarea planului de evaluare, inclusiv indicarea capacităţii administrative, a datelor, a resurselor financiare, a nevoilor în materie de TI. Descrierea activităţilor de consolidare a capacităţilor prevăzute pentru a se garanta că planul de evaluare poate fi pe deplin pus în aplicare.
X.Planul de finanţare, care cuprinde tabele structurate separate pentru literele (a)-(d), indicând separat pentru Instrumentul de redresare al Uniunii Europene informaţiile menţionate la litera (e):
(a)Contribuţia anuală din FEADR
(i)pentru toate tipurile de regiuni menţionate la articolul 59 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
(ii)pentru cuantumurile menţionate la articolul 59 alineatul (4) litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, precum şi pentru fondurile transferate către FEADR, menţionate la articolul 58 alineatul (6) din regulamentul respectiv;
(iii)pentru resursele alocate rezervei de performanţă în conformitate cu articolul 20 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
(b)Rata unică a contribuţiei din FEADR pentru toate măsurile, defalcată în funcţie de tipul de regiune, astfel cum se menţionează la articolul 59 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
(c)Defalcarea în funcţie de măsură sau de tipul de operaţiune care beneficiază de o rată specifică a contribuţiei din FEADR:
(i)contribuţia totală din partea Uniunii, rata contribuţiei din FEADR şi defalcarea orientativă a contribuţiei totale a Uniunii pe arii de intervenţie (1);
(1)Defalcarea orientativă a contribuţiei totale a Uniunii pe arii de intervenţie trebuie utilizată în contextul contribuţiei programului de dezvoltare rurală la îndeplinirea obiectivelor tematice şi a obiectivelor în materie de schimbări climatice menţionate la articolul 15 alineatul (1) litera (a) punctul (iv) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, în contextul suspendărilor menţionate la articolul 19 alineatul (5) şi la articolul 22 alineatul (6) din regulamentul respectiv şi, dacă este relevant, în contextul calculării cuantumurilor care trebuie rezervate în temeiul articolului 59 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
(ii)pentru măsurile menţionate la articolele 17 şi 30 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, contribuţia totală a Uniunii rezervată pentru operaţiunile menţionate la articolul 59 alineatul (6) din regulamentul respectiv;
(iii)pentru asistenţă tehnică, contribuţia totală a Uniunii şi rata contribuţiei din FEADR utilizate în conformitate cu articolul 51 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
(iv)pentru cheltuielile legate de angajamentele juridice faţă de beneficiari asumate în temeiul măsurilor prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, care nu au corespondent în perioada de programare 2014-2020, contribuţia totală a Uniunii şi rata contribuţiei din FEADR.
(v)pentru operaţiunile puse în aplicare în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în cazul în care pragul de pierdere minimă este stabilit la 20 %, şi pentru operaţiunile puse în aplicare în conformitate cu articolul 39a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, cuantumul total orientativ al contribuţiei Uniunii şi rata orientativă a contribuţiei.

În cazul în care o măsură sau un tip de operaţiune care beneficiază de o rată specifică a contribuţiei din FEADR contribuie la instrumentele financiare menţionate la articolul 38 alineatul (1) literele (b) şi (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, tabelul trebuie să indice separat ratele de contribuţie pentru instrumente financiare şi pentru alte operaţiuni şi un cuantum orientativ din FEADR corespunzător contribuţiei planificate pentru instrumentul financiar.

Pentru măsura menţionată la articolul 17 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, contribuţia din FEADR rezervată pentru operaţiunile încadrate în domeniul de aplicare al articolului 59 alineatul (6) din regulament corespunde contribuţiei măsurii la priorităţile prevăzute la articolul 5 alineatele (4) şi (5) din regulamentul menţionat.
În scopul plăţilor intermediare menţionate la articolul 36 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, al plăţii soldului menţionată la articolul 37 şi al verificării şi închiderii conturilor menţionate la articolul 51 din regulamentul respectiv, contribuţia FEADR care urmează să fie plătită pentru cheltuielile publice eligibile ale programului în cauză trebuie respectată la nivelul măsurii.

*) la litera (c), punctul (v) se înlocuieşte cu următorul text:
(v)pentru operaţiunile puse în aplicare în conformitate cu articolele 38 şi 39 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în cazul în care statul membru decide să stabilească pragul de pierdere minimă între 20 şi 30 %, şi pentru operaţiunile puse în aplicare în conformitate cu articolul 37 alineatul (1) şi cu articolul 39a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, contribuţia FEADR aplicabilă şi rata orientativă a contribuţiei.

(d)Pentru fiecare subprogram, o defalcare orientativă per măsură a contribuţiei totale a Uniunii per măsură.
(e)pentru resursele suplimentare menţionate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013:
(i)contribuţia anuală;
(ii)rata contribuţiei aplicabilă măsurilor care beneficiază de sprijin;
(iii)defalcarea în funcţie de măsură şi de aria de intervenţie;
(iv)contribuţia pentru asistenţa tehnică;
(v)în cazul în care o măsură sau un tip de operaţiune se realizează cu contribuţia instrumentelor financiare menţionate la articolul 38 alineatul (1) literele (b) şi (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, tabelul trebuie să indice separat ratele de contribuţie pentru instrumente financiare şi un sprijin orientativ din Instrumentul de redresare al Uniunii Europene corespunzător contribuţiei planificate pentru instrumentul financiar;
(vi)pentru operaţiunile puse în aplicare în conformitate cu articolele 38 şi 39 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în cazul în care statul membru decide să stabilească pragul de pierdere minimă între 20 şi 30 %, şi pentru operaţiunile puse în aplicare în conformitate cu articolul 37 alineatul (1) şi cu articolul 39a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, contribuţia din Instrumentul de redresare al Uniunii Europene aplicabilă şi rata orientativă a contribuţiei.

XI.Planul indicatorilor, care cuprinde tabele structurate separate, prezentând:
(a)pentru fiecare arie de intervenţie, ţintele cuantificate, însoţite de realizările planificate şi de cheltuielile publice totale planificate aferente măsurilor selectate pentru abordarea ariei de intervenţie, inclusiv subtotalurile realizărilor planificate şi cheltuielile publice totale planificate care sunt finanţate din resursele suplimentare menţionate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;

(b)pentru agricultură şi silvicultură, calculul detaliat al ţintelor aferente priorităţilor stabilite la articolul 5 alineatul (4) şi la articolul 5 alineatul (5) literele (d) şi (e) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
(c)din punct de vedere calitativ, contribuţia suplimentară a măsurilor la alte arii de intervenţie.
(d)cheltuielile publice totale planificate aferente sprijinului în conformitate cu articolul 36 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în cazul în care pragul de pierdere minimă este sub 30 %

XII.Finanţarea naţională suplimentară:
În ceea ce priveşte măsurile şi operaţiunile care intră în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat, un tabel referitor la finanţarea naţională suplimentară per măsură, în conformitate cu articolul 82 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, inclusiv cuantumurile per măsură şi indicarea îndeplinirii criteriilor prevăzute de regulamentul menţionat.
XIII.Elementele necesare pentru evaluarea ajutoarelor de stat:
În ceea ce priveşte măsurile şi operaţiunile care nu intră în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat, tabelul schemelor de ajutoare care intră sub incidenţa articolului 81 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 şi care urmează a fi utilizate pentru implementarea programelor, inclusiv titlul schemei de ajutoare, precum şi contribuţia din FEADR, cofinanţarea naţională şi finanţarea naţională suplimentară. Compatibilitatea cu normele Uniunii privind ajutoarele de stat trebuie să fie asigurată pe întreaga durată a programului.
Tabelul trebuie să fie însoţit de un angajament din partea statului membru potrivit căruia, în cazul în care normele privind ajutoarele de stat sau condiţiile specifice din cadrul unei decizii de aprobare a ajutoarelor de stat impun acest lucru, aceste măsuri vor fi notificate individual în temeiul articolului 108 alineatul (3) din tratat.
XIV.Informaţii privind complementaritatea, cuprinzând următoarele secţiuni:
Nu se aplică programelor naţionale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menţionate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
1.Descrierea mijloacelor pentru realizarea complementarităţii şi a coerenţei:
- cu alte instrumente ale Uniunii şi, în special, cu fondurile ESI şi cu pilonul 1, inclusiv cu ecologizarea, precum şi cu alte instrumente ale politicii agricole comune;
- dacă un stat membru a ales să prezinte un program naţional şi un set de programe regionale, astfel cum se menţionează la articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, cu informaţiile privind complementaritatea între acestea.
2.Dacă este relevant, informaţii privind complementaritatea cu alte instrumente ale Uniunii, inclusiv LIFE (1).
(1)- Articolul 8 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1293/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind instituirea unui program pentru mediu şi politici climatice (LIFE) şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 614/2007 (JO L 347, 20.12.2013, p. 185).
XV.Măsuri de punere în aplicare a programelor, conţinând următoarele secţiuni:
În cazul programelor naţionale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI, menţionate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, se aplică numai literele (a), (b) şi (c) de la prezentul punct
(a)desemnarea de către statul membru a tuturor autorităţilor menţionate la articolul 65 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 şi o descriere sumară a structurii de management şi control a programului, menţionate la articolul 8 alineatul (1) litera (m) punctul (i) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, şi măsurile în temeiul articolului 74 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
(b)componenţa preconizată a Comitetului de monitorizare;
(c)dispoziţii prin care să se asigure publicitatea programului, inclusiv prin intermediul reţelei rurale naţionale, dispoziţiile trebuind să facă trimitere la strategia de informare şi publicitate menţionată la articolul 13;
(d)descrierea mecanismelor menite a asigura coerenţa în ceea ce priveşte strategiile de dezvoltare locală implementate în cadrul LEADER, activităţile preconizate în cadrul măsurii de cooperare menţionate la articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, măsura referitoare la serviciile de bază şi la reînnoirea satelor în zonele rurale menţionată la articolul 20 din regulamentul respectiv, şi alte fonduri ESI;
(e)descrierea acţiunilor care vizează reducerea sarcinii administrative pentru beneficiari, menţionate la articolul 27 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
(f)descrierea modului de utilizare a asistenţei tehnice, inclusiv a acţiunilor legate de pregătirea, gestionarea, monitorizarea, evaluarea, informarea şi controlul programului şi de implementarea acestuia, precum şi a activităţilor referitoare la perioadele de programare precedente sau ulterioare menţionate la articolul 59 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
XVI.Acţiuni întreprinse în scopul implicării partenerilor
Nu se aplică programelor naţionale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menţionate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
Lista acţiunilor întreprinse pentru a implica partenerii, subiectul consultărilor corespunzătoare şi rezumatul rezultatelor acestora.
XVII.Reţeaua rurală naţională
Nu se aplică programelor naţionale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menţionate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
Descrierea:
(a)procedurii şi a calendarului pentru instituirea reţelei rurale naţionale (denumită în continuare "RRN");
(b)organizării planificate a RRN, mai exact a modului în care vor fi implicate organizaţiile şi administraţiile active în domeniul dezvoltării rurale, inclusiv partenerii, menţionaţi la articolul 54 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, şi a modului în care vor fi facilitate activităţile în reţea;
(c)sumară a principalelor categorii de activităţi care urmează să fie întreprinse de către RRN în conformitate cu obiectivele programului;
(d)resurselor disponibile pentru instituirea şi funcţionarea RNR.
XVIII.Evaluarea ex ante a posibilităţilor de verificare şi de control şi a riscului de eroare
Nu se aplică programelor naţionale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menţionate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
- declaraţie a Autorităţii de Management şi a agenţiei de plăţi privind posibilităţile de a verifica şi de a controla măsurile sprijinite din cadrul PDR;
- declaraţie a organismului independent din punct de vedere funcţional menţionat la articolul 62 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, care să confirme caracterul adecvat şi precis al calculării costurilor standard, a costurilor suplimentare şi a pierderilor de venit.
XIX.Măsuri tranzitorii
Nu se aplică programelor naţionale dedicate instrumentelor comune implementate de BEI menţionate la articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
- descrierea condiţiilor tranzitorii per măsură;
- tabel de reportare indicativ.
XX.Subprograme tematice
1.XX.1 SWOT şi identificarea nevoilor
(a)Analiză bazată pe metodologia SWOT, conţinând următoarele secţiuni:
(i)descriere generală cuprinzătoare a temei subprogramului, utilizând indicatori de context comuni şi specifici programului, precum şi informaţii calitative;
(ii)puncte forte identificate în ceea ce priveşte tema subprogramului;
(iii)puncte slabe identificate în ceea ce priveşte tema subprogramului;
(iv)oportunităţi identificate în ceea ce priveşte tema subprogramului;
(v)ameninţări identificate în ceea ce priveşte tema subprogramului.
(b)Evaluarea nevoilor, bazată pe dovezile rezultate din analiza SWOT, pentru fiecare prioritate şi pentru fiecare arie de intervenţie, precum şi pentru cele trei obiective transversale (mediul, atenuarea efectelor schimbărilor climatice şi adaptarea la acestea, inovarea) la îndeplinirea cărora contribuie subprogramul tematic.
2.XX.2 Descrierea strategiei
(a)Dacă nu toate nevoile identificate în conformitate cu punctul 20.1 litera (b) pot fi abordate prin subprogramul tematic, o justificare a nevoilor selectate pentru a fi abordate şi alegerea obiectivelor, a priorităţilor şi a ariilor de intervenţie pe baza dovezilor rezultate din SWOT şi din evaluarea nevoilor.
(b)Combinarea şi justificarea măsurilor de dezvoltare rurală pentru fiecare arie de intervenţie la care contribuie subprogramul tematic, inclusiv justificarea alocărilor financiare pentru măsuri şi caracterul adecvat al resurselor financiare în raport cu ţintele stabilite, în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) şi (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Combinarea măsurilor incluse în logica de intervenţie se bazează pe dovezi rezultate din analiza SWOT şi, dacă este relevant, pe justificarea şi stabilirea unei ordini a priorităţilor în privinţa nevoilor menţionate la litera (a).
(c)O descriere a modului în care vor fi abordate temele transversale, inclusiv cerinţele specifice menţionate la articolul 8 alineatul (1) litera (c) punctul (v) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
(d)Un tabel recapitulativ prezentând logica de intervenţie, priorităţile şi ariile de intervenţie selectate pentru subprogram, ţintele cuantificate şi combinaţia de măsuri care urmează a fi utilizată pentru atingerea lor, inclusiv cheltuielile planificate. Tabelul recapitulativ este generat automat pe baza informaţiilor prevăzute la punctul 5 litera (b) şi la punctul 11, utilizând caracteristicile SFC2014.
3.XX.3 Planul indicatorilor, care cuprinde tabele structurate separate, prezentând:
(a)pentru fiecare arie de intervenţie, ţinte cuantificate însoţite de realizările planificate şi de cheltuielile publice totale planificate aferente măsurilor selectate pentru abordarea ariei de intervenţie;
(b)pentru agricultură şi silvicultură, calculul detaliat al ţintelor aferente priorităţilor stabilite la articolul 5 alineatul (4) şi la articolul 5 alineatul (5) literele (d) şi (e) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.
PARTEA 2:Prezentarea conţinutului cadrelor naţionale
I.Titlul cadrului naţional
II.Statul membru
(a)Zona geografică vizată de cadru.
(b)Clasificarea regiunilor.
III.Prezentarea generală a relaţiilor dintre cadrul naţional, acordul de parteneriat şi PDR-uri
IV.Tabelul care rezumă, pe regiune şi pe an, contribuţia totală din FEADR către statul membru pentru întreaga perioadă de programare, fără resursele suplimentare menţionate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, şi separat contribuţia resurselor suplimentare respective aflată la dispoziţia statului membru pentru anii 2021 şi 2022.

V.Descrierea măsurilor
1.Descrierea condiţiilor generale aplicate mai multor măsuri, inclusiv, dacă este relevant, definiţia zonei rurale, valorile de referinţă, ecocondiţionalitatea, utilizarea preconizată a instrumentelor financiare, utilizarea preconizată a avansurilor.
2.Descrierea per măsură, inclusiv:
(a)temeiul juridic;
(b)descrierea generală a măsurii, inclusiv a principiilor generale referitoare la logica de intervenţie a acesteia şi a contribuţiei la ariile de intervenţie şi la obiectivele transversale;
(c)domeniul de aplicare, nivelul sprijinului, beneficiarii eligibili şi, dacă este relevant, metodologia de calcul al cuantumului sau rata sprijinului, cu defalcare în funcţie de submăsură şi/sau de tipul operaţiunii în cazul în care este necesar. Pentru fiecare tip de operaţiune, specificarea costurilor eligibile, a condiţiilor de eligibilitate, a cuantumurilor şi a ratelor de sprijin aplicabile şi a principiilor în ceea ce priveşte stabilirea criteriilor de selecţie. În cazul în care sprijinul este acordat unui instrument financiar implementat în temeiul articolului 38 alineatul (4) primul paragraf literele (a) şi (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, descrierea tipului de instrument financiar, categoriile generale de destinatari finali, categoriile generale de costuri eligibile şi nivelul maxim al sprijinului. Se furnizează o descriere separată pentru măsurile sau părţile din măsurile finanţate din resursele suplimentare menţionate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013.

(d)principii generale privind posibilitatea de a verifica şi a controla măsurile şi, dacă este relevant, metodologia pentru calcularea cuantumului sprijinului;
(e)dacă este relevant, descrierea specifică pentru fiecare măsură menţionată la punctul 8 subpunctul 2 din partea 1.
VI.Dacă este relevant, finanţarea naţională suplimentară:
În ceea ce priveşte măsurile şi operaţiunile care intră în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat, un tabel referitor la finanţarea naţională suplimentară per măsură, în conformitate cu articolul 82 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, inclusiv indicarea îndeplinirii criteriilor prevăzute de regulamentul menţionat.
VII.Dacă este relevant, elementele necesare pentru evaluarea ajutoarelor de stat:
În ceea ce priveşte măsurile şi operaţiunile care nu intră în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat, tabelul schemelor de ajutoare care intră sub incidenţa articolului 81 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 şi care urmează a fi utilizate pentru implementarea programelor, inclusiv titlul şi referinţele schemei de ajutoare, contribuţia din FEADR, cofinanţarea naţională şi finanţarea naţională suplimentară. Compatibilitatea cu normele Uniunii privind ajutoarele de stat trebuie să fie asigurată pe întreaga durată a programelor în cauză.
Tabelul trebuie să fie însoţit de un angajament din partea statului membru potrivit căruia, în cazul în care normele privind ajutoarele de stat sau condiţiile specifice din cadrul unei decizii de aprobare a ajutoarelor de stat impun acest lucru, aceste măsuri vor fi notificate individual în temeiul articolului 108 alineatul (3) din tratat.
Declaraţie dacă măsura/operaţiunea este acoperită de ajutoare de stat în temeiul cadrului naţional sau al programelor de dezvoltare rurală în cauză.
PARTEA 3:Prezentarea conţinutului programului RRN
I.Titlul programului specific al RRN
II.Statul membru sau regiunea administrativă
(a)zona geografică vizată de program;
(b)clasificarea regiunii.
III.Evaluarea ex ante
(a)descrierea procesului, inclusiv calendarul principalelor evenimente, rapoartele intermediare, în raport cu etapele principale ale elaborării programului RRN;
(b)tabel structurat care conţine recomandările evaluării ex ante şi modul în care au fost abordate acestea;
(c)raportul complet privind evaluarea ex ante trebuie anexat programului RRN.
IV.Planul de evaluare, conţinând următoarele secţiuni
1.Obiective şi scop
O declaraţie privind obiectivele şi scopul planului de evaluare, bazată pe garantarea faptului că sunt întreprinse activităţi de evaluare suficiente şi adecvate, în special pentru a furniza informaţiile necesare pentru conducerea programului, pentru rapoartele anuale de implementare din 2017 şi 2019 şi pentru evaluarea ex post şi pentru a se garanta că sunt disponibile datele necesare pentru evaluarea programului RRN.
2.Guvernanţă şi coordonare
Scurtă descriere a mecanismului de monitorizare şi de evaluare pentru programul RRN, identificând principalele organisme implicate şi responsabilităţile lor. Explicaţie privind modul în care activităţile de evaluare sunt legate de implementarea programului RRN în termeni de conţinut şi de calendar.
3.Subiecte şi activităţi de evaluare
Descriere indicativă a temelor şi a activităţilor de evaluare preconizate legate de RRN, inclusiv, dar nu numai, îndeplinirea cerinţelor în materie de evaluare prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 şi în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Această secţiune vizează activităţile necesare pentru evaluarea contribuţiei programului la îndeplinirea obiectivelor RRN, evaluarea valorilor indicatorilor de rezultat, analiza efectelor nete. Elemente specifice programului, cum ar fi acţiunile necesare pentru dezvoltarea metodologiilor sau pentru abordarea unor domenii de politică specifice.
4.Date şi informaţii
Scurtă descriere a sistemului de înregistrare, păstrare, gestionare şi raportare a informaţiilor statistice privind implementarea programului RRN şi furnizarea datelor de monitorizare pentru evaluare. Identificarea surselor de date care trebuie utilizate, a lacunelor de date, a eventualelor aspecte instituţionale legate de furnizarea datelor şi a soluţiilor propuse. Această secţiune trebuie să demonstreze că vor fi operaţionale în timp util sisteme adecvate de gestionare a datelor.
5.Calendar
Principalele obiective de etapă ale perioadei de programare şi indicarea aproximativă a termenelor limită, necesară pentru a se garanta că rezultatele sunt disponibile la momentul oportun.
6.Comunicare
Descrierea modului în care concluziile evaluării vor fi comunicate destinatarilor ţintă, inclusiv o descriere a mecanismelor stabilite pentru urmărirea utilizării rezultatelor evaluării.
7.Resurse
Descrierea resurselor necesare şi prevăzute pentru implementarea planului de evaluare, inclusiv indicarea capacităţii administrative, a datelor, a resurselor financiare, a nevoilor în materie de TI. Descrierea activităţilor de consolidare a capacităţilor prevăzute pentru a se garanta că planul de evaluare poate fi pe deplin pus în aplicare.
V.Planul de finanţare, care prevede:
(a)contribuţia anuală din FEADR, fără resursele suplimentare menţionate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
(b)contribuţia totală a Uniunii şi rata contribuţiei din FEADR;
(c)pentru resursele suplimentare menţionate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013:
(i)contribuţia anuală;
(ii)contribuţia totală şi rata contribuţiei.

VI.Măsuri de punere în aplicare a programelor, conţinând următoarele secţiuni:
(a)desemnarea de către statul membru a tuturor autorităţilor menţionate la articolul 65 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 şi o descriere sumară a structurii de management şi control a programului, menţionate la articolul 8 alineatul (1) litera (m) punctul (i) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, şi măsurile în temeiul articolului 74 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
(b)componenţa preconizată a Comitetului de monitorizare;
(c)descrierea sistemului de monitorizare şi evaluare.
VII.RRN
Descrierea:
(a)procedurii şi a calendarului pentru instituirea RRN;
(b)instituirii şi a funcţionării planificate a RRN, mai exact a modului în care vor fi implicate organizaţiile şi administraţiile care îşi desfăşoară activitatea în domeniul dezvoltării rurale, inclusiv parteneriatul menţionat la articolul 54 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, şi a modului în care vor fi facilitate activităţile în reţea.
Dacă un stat membru a ales să sprijine RRN pe baza programului specific al RRN şi a programelor regionale, informaţii privind complementaritatea dintre acestea;
(c)sumară a principalelor categorii de activităţi care urmează să fie întreprinse de către RRN în conformitate cu obiectivele programului;
(d)resurselor disponibile pentru instituirea şi funcţionarea RNR.
PARTEA 4:Lista indicativă a priorităţilor/ariilor de intervenţie şi a măsurilor cu relevanţă deosebită pentru condiţionalităţile ex ante (generală şi legată de o prioritate în materie de dezvoltare rurală), menţionată la punctul 6 litera (b) punctul (ii) din partea 1
1.CONDIŢIONALITĂŢI EX ANTE SPECIFICE PENTRU DEZVOLTAREA RURALĂ

Prioritate a Uniunii în materie de dezvoltare rurală/CPR: obiectiv tematic (OT)

Astfel cum este prevăzută în anexa V la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

Condiţionalitate ex ante

Astfel cum este prevăzută în anexa V la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

Criterii de îndeplinire

Astfel cum sunt prevăzute în anexa V la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

Aplicabilitate la arii de intervenţie, măsuri

Prioritatea DR 3: promovarea organizării lanţului alimentar, inclusiv procesarea şi comercializarea produselor agricole, a bunăstării animalelor şi a gestionării riscurilor în agricultură

OT 5: promovarea adaptării la schimbările climatice, a prevenirii riscurilor legate de acestea şi a gestionării lor

3.1. Prevenirea şi gestionarea riscurilor: existenţa evaluărilor naţionale sau regionale ale riscurilor pentru gestionarea dezastrelor, luând în considerare adaptarea la schimbările climatice

- Efectuarea unei evaluări naţionale sau regionale a riscurilor care să includă următoarele elemente:

- o descriere a procesului, metodologiei, metodelor şi datelor nesensibile utilizate la evaluarea riscurilor, precum şi a criteriilor bazate pe riscuri pentru prioritizarea investiţiilor;

- o descriere a scenariilor de risc unic şi de riscuri multiple;

- luarea în considerare, dacă este cazul, a strategiilor naţionale de adaptare la schimbările climatice.

Aria de intervenţie: 3B

Măsuri în temeiul articolelor 18, 24 şi 3639 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

Prioritatea DR 4: refacerea, conservarea şi consolidarea ecosistemelor legate de agricultură şi silvicultură

OT 5: promovarea adaptării la schimbările climatice, a prevenirii riscurilor legate de acestea şi a gestionării lor

OT 6: Conservarea şi protecţia mediului şi promovarea utilizării eficiente a resurselor

4.1. Bune condiţii agricole şi de mediu (GAEC): sunt stabilite la nivel naţional standarde privind bunele condiţii agricole şi de mediu ale terenurilor, menţionate în titlul VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013

- standardele privind GAEC sunt definite în legislaţia naţională şi specificate în programe

Aria/Ariile de intervenţie: 4A, 4B, 4C

măsuri în temeiul articolelor 28, 29 şi 30 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

4.2. Cerinţe minime privind utilizarea îngrăşămintelor şi a produselor de protecţie a plantelor: sunt definite la nivel naţional cerinţe minime privind utilizarea îngrăşămintelor şi a produselor de protecţie a plantelor, menţionate în titlul III capitolul I articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

- în programe sunt specificate cerinţele minime privind utilizarea îngrăşămintelor şi a produselor de protecţie a plantelor, menţionate în titlul III capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

Aria/Ariile de intervenţie: 4A, 4B, 4C

Măsuri în temeiul articolelor 28 şi 29 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

4.3. Alte standarde relevante la nivel naţional: sunt definite standarde obligatorii relevante la nivel naţional, în sensul titlului III capitolul I articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

- în programe sunt specificate standardele obligatorii relevante la nivel naţional

Aria/Ariile de intervenţie: 4A, 4B, 4C

Măsuri în temeiul articolelor 28 şi 29 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

Prioritatea DR 5: promovarea utilizării eficiente a resurselor şi sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii reduse de carbon şi rezilientă la schimbările climatice în sectoarele agricol, alimentar şi silvic

OT 4: sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon în toate sectoarele

OT 6: Conservarea şi protecţia mediului şi promovarea utilizării eficiente a resurselor

5.1. Eficienţa energetică: Pentru construcţia sau renovarea clădirilor, s-au derulat acţiuni de promovare a îmbunătăţirilor eficiente din punctul de vedere al costurilor ale eficienţei energetice la utilizatorii finali şi de promovare a investiţiilor eficiente din punctul de vedere al costurilor în eficienţă energetică.

- Acţiunile sunt:

- măsuri de asigurare a existenţei unor cerinţe minime privind performanţa energetică a clădirilor, în conformitate cu articolele 3, 4 şi 5 din Directiva 2010/31/UE a Parlamentului European şi a Consiliului (1);

- măsuri necesare pentru instituirea unui sistem de certificare a performanţei energetice a clădirilor, în conformitate cu articolul 11 din Directiva 2010/31/UE;

- măsuri de asigurare a unei planificări strategice privind eficienţa energetică, în conformitate cu articolul 3 din Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European şi a Consiliului (2);

- măsuri în conformitate cu articolul 13 din Directiva 2006/32/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (3) privind eficienţa energetică la utilizatorii finali şi serviciile energetice pentru punerea de contoare individuale la dispoziţia clienţilor finali în măsura în care este posibil din punct de vedere tehnic, rezonabil din punct de vedere financiar şi proporţional în raport cu potenţialele economii de energie.

Aria/Ariile de intervenţie: 5B

Măsuri în temeiul articolelor 17, 19, 20 şi 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

5.2. Sectorul apei: Existenţa (a) unei politici tarifare privind apele care prevede stimulente corespunzătoare pentru ca utilizatorii să utilizeze eficient resursele de apă şi (b) a unei contribuţii adecvate a diferitelor utilizări ale apei la recuperarea costurilor serviciilor legate de utilizarea apei la o rată stabilită de planul adoptat de gestionare a bazinelor hidrografice pentru investiţii sprijinite prin programe.

În sectoarele sprijinite de FEADR, un stat membru a asigurat contribuţia diferitelor utilizări ale apei la recuperarea costurilor serviciilor de utilizare a apei, pe sector, în conformitate cu articolul 9 alineatul (1) prima liniuţă din Directiva-cadru privind apa, ţinând seama, după caz, de efectele sociale, de mediu şi economice ale recuperării, precum şi de condiţiile geografice şi climatice ale regiunii/regiunilor afectate.

Aria de intervenţie: 5 A

Măsuri în temeiul articolelor 17 şi 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

(1)Directiva 2010/31/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanţa energetică a clădirilor (JO L 153, 18.6.2010, p. 13).

(2)Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficienţa energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE şi 2010/30/UE şi de abrogare a Directivelor 2004/8/CE şi 2006/32/CE (JO L 315, 14.11.2012, p. 1).

(3)Directiva 2006/32/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 5 aprilie 2006 privind eficienţa energetică la utilizatorii finali şi serviciile energetice şi de abrogare a Directivei 93/76/CEE a Consiliului (JO L 114, 27.4.2006, p. 64).

 

5.3. Energie din surse regenerabile:

Au fost întreprinse acţiuni de promovare a producţiei şi distribuţiei de energie din surse regenerabile (1).

- În conformitate cu articolul 14 alineatul (1) şi cu articolul 16 alineatele (2) şi (3) din Directiva 2009/28/CE, există şi au fost făcute publice scheme de sprijin transparente, priorităţi privind accesul la reţea sau acces garantat şi prioritate pentru expediere, precum şi norme standardizate privind suportarea separată şi în comun a costurilor adaptărilor tehnice.

- Un stat membru a adoptat un plan naţional de acţiune în domeniul energiei regenerabile, în conformitate cu articolul 4 din Directiva 2009/28/CE.

Aria de intervenţie: 5C Măsuri în temeiul articolelor 17, 19, 20 şi 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

Prioritatea DR 6: promovarea incluziunii sociale, a reducerii sărăciei şi a dezvoltării economice în zonele rurale

OT 2: Consolidarea accesului la tehnologiile informaţiei şi comunicaţiilor [ţinta în domeniul benzii largi (broadband)], precum şi a utilizării şi a calităţii acestora

6.1. Infrastructura pentru reţeaua de generaţie următoare (Next Generation Network - NGN):

Existenţa unor planuri naţionale sau regionale privind NGN care să ţină seama de acţiunile regionale în vederea atingerii ţintelor Uniunii în materie de acces internet de mare viteză, care se concentrează asupra unor domenii în care piaţa nu reuşeşte să ofere o infrastructură deschisă la un cost rezonabil şi la un nivel al calităţii în conformitate cu normele UE în materie de concurenţă şi de ajutoare de stat, şi care să poată furniza servicii accesibile grupurilor vulnerabile.

- Existenţa unui plan naţional sau

regional privind NGN care conţine:

- un plan de investiţii în infrastructură bazat pe o analiză economică ce ia în considerare infrastructurile private şi publice existente şi investiţiile planificate;

- modele de investiţii durabile care să conducă la intensificarea concurenţei şi care asigură accesul la infrastructură şi servicii deschise, convenabile, de calitate şi în pas cu progresele viitoare;

- măsuri pentru a stimula investiţiile private.

Aria de intervenţie: 6C Măsuri în temeiul articolelor 20 şi 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

2. CONDIŢIONALITĂŢI EX ANTE GENERALE

Condiţionalitate ex ante

Astfel cum sunt prevăzute în partea II a anexei XI la Regulamentul (UE) nr. 1303/2013

Criterii de îndeplinire

Astfel cum sunt prevăzute în partea II a anexei XI la Regulamentul (UE) nr. 1303/2013

Aplicabilitate la arii de intervenţie, măsuri

1. Combaterea discriminării

Existenţa unei capacităţi administrative pentru punerea în aplicare şi aplicarea legislaţiei şi a politicii UE împotriva discriminării în domeniul fondurilor ESI.

Măsuri în conformitate cu cadrul instituţional şi juridic al statelor membre pentru implicarea organismelor responsabile pentru promovarea unui tratament egal pentru toate persoanele pe tot parcursul pregătirii şi realizării programelor, inclusiv furnizarea de consiliere privind egalitatea în activităţile conexe fondurilor ESI;

- Măsuri pentru formarea personalului autorităţilor implicat în gestionarea şi controlul fondurilor ESI în domeniul legislaţiei şi politicilor UE pentru combaterea discriminării.

Aria de intervenţie: 6B

Măsuri în temeiul articolelor 14, 15 şi 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, LEADER

(1)Directiva 2009/28/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, de modificare şi ulterior de abrogare a Directivelor 2001/77/CE şi 2003/30/CE (JO L 140, 5.6.2009, p. 16).

2. Egalitate de gen

Existenţa capacităţii administrative pentru punerea în aplicare şi aplicarea legislaţiei şi a politicii UE privind egalitatea de gen în domeniul fondurilor ESI.

Măsuri în conformitate cu cadrul instituţional şi juridic al statelor membre pentru implicarea organismelor responsabile pentru promovarea egalităţii de gen pe tot parcursul pregătirii şi realizării programelor, inclusiv furnizarea de consiliere privind egalitatea de gen în activităţile conexe fondurilor ESI;

- Măsuri pentru formarea personalului autorităţilor implicat în gestionarea şi controlul fondurilor ESI în domeniul legislaţiei şi politicilor Uniunii în materie de egalitate de gen şi de integrare a dimensiunii de gen.

Aria/Ariile de intervenţie: 6A, 6B

Măsuri în temeiul articolelor 14, 15, 19, 20 şi 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, LEADER

3. Handicap

Existenţa capacităţii administrative pentru punerea în aplicare şi aplicarea Convenţiei Organizaţiei Naţiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap (UNCRPD) în domeniul fondurilor ESI în conformitate cu Decizia 2010/48/CE a Consiliului (1).

Măsuri în conformitate cu cadrul instituţional şi juridic al statelor membre pentru consultarea şi implicarea organismelor responsabile pentru protecţia drepturilor persoanelor cu handicap sau a organizaţiilor reprezentative ale persoanelor cu handicap sau a altor părţi interesate relevante pe tot parcursul pregătirii şi realizării programelor;

Măsuri pentru formarea personalului autorităţilor implicat în gestionarea şi controlul fondurilor ESI în domeniul legislaţiei aplicabile a Uniunii şi în domeniul legislaţiei şi politicilor naţionale privind persoanele cu handicap, inclusiv în ceea ce priveşte accesibilitatea şi aplicarea practică a UNCRPD, reflectată în legislaţia Uniunii şi în cea naţională, după caz;

- Măsuri pentru asigurarea monitorizării aplicării articolului 9 din UNCRPD în legătură cu fondurile ESI pe tot parcursul pregătirii şi realizării programelor.

Aria/Ariile de intervenţie: 6A, 6B

Măsuri în temeiul articolelor 19, 20 şi 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, LEADER

4. Achiziţii publice

Existenţa unor măsuri de aplicare eficace a dreptului Uniunii în domeniul achiziţiilor publice în ceea ce priveşte fondurile ESI.

Măsuri pentru aplicarea eficace a normelor Uniunii din domeniul achiziţiilor publice prin intermediul unor mecanisme adecvate;

Măsuri de asigurare a procedurilor transparente de atribuire a contractelor;

Măsuri pentru formarea profesională şi difuzarea informaţiilor pentru personalul implicat în implementarea fondurilor ESI;

- Măsuri de asigurare a capacităţii administrative de punere în aplicare şi de aplicare a normelor Uniunii din domeniul achiziţiilor publice.

Aria/Ariile de intervenţie: 2A, 5A, 5B, 5C, 6B

Măsuri în temeiul articolelor 14, 15, 17, 19 şi 20, al articolului 21 litera (e) şi al articolului 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, LEADER

5. Ajutoare de stat

Existenţa unor măsuri de aplicare eficace a normelor Uniunii din domeniul ajutoarelor de stat în ceea ce priveşte fondurile ESI.

Măsuri pentru aplicarea eficace a normelor Uniunii privind ajutoarele de stat;

Măsuri pentru formarea profesională şi difuzarea informaţiilor pentru personalul implicat în implementarea fondurilor ESI;

- Măsuri de asigurare a capacităţii administrative de punere în aplicare şi de aplicare a normelor Uniunii din domeniul ajutoarelor de stat.

Toate ariile de intervenţie şi măsurile, cu condiţia ca operaţiunile din cadrul acestora să nu se încadreze în domeniul de aplicare al articolului 42 din tratat

(1)Decizia Consiliului din 26 noiembrie 2009 privind încheierea de către Comunitatea Europeană a Convenţiei Naţiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap (JO L 23, 27.1.2010, p. 35).

6. Legislaţia de mediu privind evaluarea impactului asupra mediului (Environmental Impact Assessment - EIA) şi evaluarea strategică de mediu (Strategic Environ- mental Assessment - SEA)

Existenţa unor măsuri de aplicare eficace a legislaţiei Uniunii din domeniul mediului referitoare la EIA şi SEA.

Măsuri referitoare la aplicarea eficace a Directivei 2011/92/UE a Parlamentului European şi a Consiliului (1) (EIA) şi a Directivei 2001/42/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (2) (SEA);

Măsuri de formare profesională şi difuzare de informaţii pentru personalul care participă la punerea în aplicare a directivelor privind EIA şi SEA;

- Măsuri de asigurare a unei capacităţi administrative suficiente.

Aria/Ariile de intervenţie: 2A, 3A, 4A, 4B, 4C, 5A, 5B, 5C, 5D, 5E, 6A, 6C

Măsuri în temeiul articolelor 17, 19, 20, 21 şi 28-35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

7. Sistemele statistice şi indicatorii de rezultat

Existenţa unei baze statistice necesare pentru a efectua evaluări ale eficacităţii şi impactului programelor.

Existenţa unui sistem de indicatori de rezultat necesari pentru selectarea acţiunilor care contribuie în modul cel mai eficace la obţinerea rezultatelor dorite, la monitorizarea progreselor înregistrate în obţinerea rezultatelor şi la efectuarea evaluării impactului.

Existenţa unor măsuri privind colectarea şi agregarea în timp util a datelor statistice, cu următoarele elemente:

identificarea surselor şi a mecanismelor de asigurare a validării statistice;

măsuri de publicare şi de disponibilitate publică a datelor agregate;

Un sistem eficient de indicatori de rezultat care să includă:

selectarea indicatorilor de rezultat pentru fiecare program, care să ofere informaţii cu privire la motivele pentru care au fost selectate acţiunile de politică finanţate prin program;

stabilirea de ţinte pentru aceşti indicatori;

respectarea, pentru fiecare indicator, a cerinţelor următoare: robusteţea şi validarea statistică, claritatea interpretării normative, capacitatea de reacţie la politică, colectarea în timp util a datelor;

- Proceduri pentru a se asigura că toate operaţiunile finanţate prin program adoptă un sistem eficace de indicatori.

Este aplicabil, dar este deja îndeplinit, sistemul comun de monitorizare şi evaluare (CMES)

(1)Directiva 2011/92/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 decembrie 2011 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice şi private asupra mediului (JO L 26, 28.1.2012, p. 1).

(2)Directiva 2001/42/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 27 iunie 2001 privind evaluarea efectelor anumitor planuri şi programe asupra mediului (JO L 197, 21.7.2001, p. 30).

PARTEA 5:Codurile măsurilor şi ale submăsurilor

Măsuri în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 sau al Regulamentului (UE) nr. 1303/2013

Codul măsurii în temeiul prezentului regulament

Submăsura în scopuri de programare

Codul submăsurii în temeiul prezentului regulament

Articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

transfer de cunoştinţe şi acţiuni de informare

1

sprijin pentru acţiuni de formare profesională şi de dobândire de competenţe

1.1

sprijin pentru activităţi demonstrative şi acţiuni de informare

1.2

sprijin pentru schimburi pe termen scurt la nivelul conducerii exploataţiilor şi al pădurilor, precum şi pentru vizite în exploataţii şi în păduri

1.3

Articolul 15 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

servicii de consiliere, servicii de gestionare a exploataţiei şi servicii de înlocuire în cadrul exploataţiei

2

sprijin pentru ajutorul în vederea beneficierii de utilizarea serviciilor de consiliere

2.1

sprijin pentru înfiinţarea de servicii de gestionare a exploataţiilor, de servicii de înlocuire în cadrul exploataţiei şi de servicii de consiliere agricolă, precum şi de servicii de consiliere în sectorul silvic

2.2

sprijin pentru formarea consilierilor

2.3

Articolul 16 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

sisteme în domeniul calităţii produselor agricole şi alimentare

3

sprijin pentru participarea pentru prima dată la sistemele de calitate;

3.1

sprijin pentru activităţile de informare şi de promovare desfăşurate de grupurile de producători în cadrul pieţei interne

3.2

Articolul 17 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

investiţii în active fizice

4

sprijin pentru investiţii în exploataţiile agricole

4.1

sprijin pentru investiţii în prelucrarea/comercializarea şi/sau dezvoltarea de produse agricole

4.2

sprijin pentru investiţii în infrastructură legate de dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea sectoarelor agricol şi a celui forestier

4.3

sprijin pentru investiţiile neproductive legate de realizarea obiectivelor în materie de agromediu şi climă

4.4

Articolul 18 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

refacerea potenţialului de producţie agricolă afectat de dezastre naturale şi instituirea unor măsuri de prevenire corespunzătoare

5

sprijin pentru investiţiile în măsuri preventive destinate să reducă efectele dezastrelor naturale, ale fenomenelor climatice nefavorabile şi ale evenimentelor catastrofale probabile

5.1

sprijin pentru investiţii în refacerea terenurilor agricole şi a potenţialului de producţie afectate de dezastre naturale, de fenomene climatice nefavorabile şi de evenimente catastrofale

5.2

Articolul 19 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

dezvoltarea exploataţiilor şi a întreprinderilor

6

ajutor pentru tinerii fermieri la înfiinţarea de întreprinderi

6.1

ajutor la înfiinţarea de întreprinderi pentru activităţi neagricole în zonele rurale

6.2

ajutor la înfiinţarea de întreprinderi acordat pentru dezvoltarea fermelor mici

6.3

sprijin pentru investiţii în crearea şi dezvoltarea de activităţi neagricole

6.4

plăţi pentru fermieri eligibile în cadrul schemei pentru micii fermieri care îşi transferă permanent exploataţia către alt agricultor

6.5

Articolul 20 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

servicii de bază şi reînnoirea satelor în zonele rurale

7

sprijin pentru elaborarea şi actualizarea planurilor de dezvoltare a municipalităţilor şi a satelor din zonele rurale şi de dezvoltare a serviciilor de bază oferite de acestea, precum şi ale planurilor de protecţie şi de gestionare legate de zonele Natura 2000 şi de alte zone cu înaltă valoare naturală;

7.1

sprijin pentru investiţii în crearea, îmbunătăţirea şi extinderea tuturor tipurilor de infrastructuri la scară mică, inclusiv investiţii în domeniul energiei din surse regenerabile şi al economisirii energiei

7.2

sprijin pentru infrastructura de bandă largă, inclusiv crearea, îmbunătăţirea şi extinderea acesteia, infrastructura pasivă de bandă largă şi furnizarea accesului la banda largă, precum şi e-Guvernare publică

7.3

sprijin pentru investiţiile în crearea, îmbunătăţirea sau extinderea serviciilor locale de bază destinate populaţiei rurale, inclusiv a celor de agrement şi culturale, şi a infrastructurii aferente

7.4

sprijin pentru investiţii de uz public în infrastructura de agrement, în informarea turiştilor şi în infrastructura turistică la scară mică

7.5

sprijin pentru studii/investiţii asociate cu întreţinerea, refacerea şi modernizarea patrimoniului cultural şi natural al satelor, al peisajelor rurale şi al siturilor de înaltă valoare naturală, inclusiv cu aspectele socioe-conomice conexe, precum şi acţiuni de conştientizare a aspectelor de mediu

7.6

sprijin pentru investiţii orientate spre transferul activităţilor şi transformarea clădirilor sau a altor instalaţii aflate în interiorul sau în apropierea aşezărilor rurale, în scopul îmbunătăţirii calităţii vieţii sau al creşterii performanţei de mediu a aşezării respective

7.7

altele

7.8

Articolul 21 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

investiţii în dezvoltarea zonelor forestiere şi în ameliorarea viabilităţii pădurilor

8

sprijin pentru împădurire/crearea de suprafeţe împădurite

8.1

sprijin pentru instituirea şi întreţinerea de sisteme agroforestiere

8.2

sprijin pentru prevenirea daunelor cauzate pădurilor de incendii, de dezastre naturale şi de evenimente catastrofale

8.3

sprijin pentru repararea daunelor cauzate pădurilor de incendii, de dezastre naturale şi de evenimente catastrofale

8.4

sprijin pentru investiţii în ameliorarea rezilienţei şi a valorii de mediu a ecosistemelor forestiere

8.5

sprijin pentru investiţii în tehnologii forestiere şi în prelucrarea, mobilizarea şi comercializarea de produse forestiere

8.6

Articolul 27 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

înfiinţarea de grupuri şi organizaţii de producători

9

înfiinţarea de grupuri şi organizaţii de producători în sectorul agricol şi în cel forestier

9

Articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

agromediu şi climă

10

plată pentru angajamentele în materie de agromediu şi climă

10.1

sprijin pentru conservarea şi utilizarea şi dezvoltarea durabile ale resurselor genetice în agricultură

10.2

Articolul 29 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

agricultură ecologică

11

plată pentru conversia la practici şi metode specifice agriculturii ecologice

11.1

plată pentru menţinerea practicilor şi metodelor specifice agriculturii ecologice

11.2

Articolul 30 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

Plăţi Natura 2000 şi plăţi legate de Directiva-cadru privind apa

12

plată compensatorie pentru zonele agricole Natura 2000

12.1

plată compensatorie pentru zonele forestiere Natura 2000

12.2

plată compensatorie pentru zonele agricole incluse în planurile de management ale bazinelor hidrografice

12.3

Articolul 31 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

plăţi pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice

13

plată compensatorie în zonele montane

13.1

plată compensatorie pentru alte zone care se confruntă cu constrângeri naturale semnificative

13.2

plată compensatorie pentru alte zone care se confruntă cu constrângeri specifice

13.3

Articolul 33 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

bunăstarea animalelor

14

plată pentru bunăstarea animalelor

14

Articolul 34 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

servicii de silvomediu, servicii climatice şi conservarea pădurilor

15

plată pentru angajamentele în materie de silvomediu şi climă

15.1

sprijin pentru conservarea şi promovarea resurselor genetice forestiere

15.2

Articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

cooperare

16

sprijin pentru înfiinţarea şi funcţionarea grupurilor operaţionale ale PEI pentru productivitatea şi sustenabilitatea agriculturii

16.1

sprijin pentru proiecte pilot şi pentru dezvoltarea de noi produse, practici, procese şi tehnologii

16.2

cooperare între micii operatori în ceea ce priveşte organizarea de procese de lucru comune şi partajarea instalaţiilor şi a resurselor şi pentru dezvoltarea şi comercializarea de servicii turistice

16.3

sprijin pentru cooperarea orizontală şi verticală între actorii din lanţul de aprovizionare în vederea stabilirii şi dezvoltării de lanţuri scurte de aprovizionare şi de pieţe locale, precum şi pentru activităţi de promovare în context local privind dezvoltarea lanţurilor scurte de aprovizionare şi a pieţelor locale

16.4

sprijin pentru acţiunea comună întreprinsă în scopul atenuării schimbărilor climatice sau al adaptării la acestea şi pentru abordări comune privind proiecte de mediu, precum şi pentru practici ecologice în curs

16.5

sprijin pentru cooperare între actorii din cadrul lanţurilor de aprovizionare în scopul furnizării durabile de biomasă care să fie utilizată în scopul producerii de alimente şi de energie şi în cadrul proceselor industriale

16.6

sprijin pentru strategii altele decât cele plasate sub responsabilitatea comunităţii

16.7

sprijin pentru elaborarea de planuri de gestionare a pădurilor sau a unor instrumente echivalente

16.8

sprijin pentru diversificarea activităţilor agricole în direcţia activităţilor privind sănătatea, integrarea socială, agricultura sprijinită de comunitate şi educaţia cu privire la mediu şi alimentaţie

16.9

altele

16.10

Articolul 36 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

gestionarea riscurilor

17

primă pentru asigurarea culturilor, a animalelor şi a plantelor

17.1

fonduri mutuale pentru fenomenele climatice nefavorabile, pentru bolile animalelor şi ale plantelor, pentru infestările cu dăunători şi pentru incidentele de mediu

17.2

instrumentul de stabilizare a veniturilor

17.3

Articolul 40 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

finanţarea plăţilor directe naţionale complementare pentru Croaţia

18

finanţarea plăţilor directe naţionale complementare pentru Croaţia

18

Articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013

sprijin pentru dezvoltarea locală LEADER (DLRC)

19

sprijin pregătitor

19.1

sprijin pentru punerea în aplicare a operaţiunilor din cadrul strategiei de DLRC

19.2

pregătirea şi punerea în aplicare a activităţilor de cooperare ale grupului de acţiune locală

19.3

sprijin pentru costurile de funcţionare şi animare

19.4

Articolele 51-54 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

asistenţă tehnică

20

sprijin pentru asistenţă tehnică (alta decât pentru RRN)

20.1

sprijin pentru instituirea şi funcţionarea RRN

20.2

*) În tabelul din partea 5 a anexei I se adaugă următorul rând:

Articolul 39b din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

sprijin temporar excepţional pentru fermierii şi IMM-urile care au fost afectate în mod deosebit de criza COVID-19

21

sprijin temporar excepţional pentru fermierii şi IMM-urile care au fost afectate în mod deosebit de criza COVID-19

21

*) În tabelul din partea 5 a anexei I se adaugă următorul rând:

Articolul 39c din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013

sprijin temporar cu caracter excepţional acordat fermierilor şi IMM-urilor care au fost afectaţi în mod deosebit de impactul invadării Ucrainei de către Rusia

22

sprijin temporar cu caracter excepţional acordat fermierilor şi IMM-urilor care au fost afectaţi în mod deosebit de impactul invadării Ucrainei de către Rusia

22

PARTEA 6:Priorităţile Uniunii în ceea ce priveşte dezvoltarea rurală şi codurile ariilor de intervenţie

Prioritate

Articol din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013/codul ariei de intervenţie

Arie de intervenţie

Prioritatea 1: Încurajarea transferului de cunoştinţe şi a inovării în agricultură, silvicultură şi zonele rurale

Articolul 5 alineatul (1) litera (a) = aria de intervenţie 1A

Încurajarea inovării, a cooperării şi a dezvoltării bazei de cunoştinţe în zonele rurale

Articolul 5 alineatul (1) litera (b) = aria de intervenţie 1B

Consolidarea legăturilor dintre agricultură, producţia alimentară şi silvicultură, pe de o parte, şi cercetare şi inovare, pe de altă parte, inclusiv în scopul unei gestionări mai bune a mediului şi al unei performanţe de mediu îmbunătăţite

Articolul 5 alineatul (1) litera (c) = aria de intervenţie 1C

Încurajarea învăţării pe tot parcursul vieţii şi a formării profesionale în sectoarele agricol şi forestier

Prioritatea 2: Creşterea viabilităţii exploataţiilor şi a competitivităţii tuturor tipurilor de agricultură în toate regiunile şi promovarea tehnologiilor agricole inovatoare şi a gestionării durabile a pădurilor

Articolul 5 alineatul (2) litera (a) = aria de intervenţie 2A

Îmbunătăţirea performanţei economice a tuturor exploataţiilor agricole şi facilitarea restructurării şi modernizării exploataţiilor, în special în vederea creşterii participării pe piaţă şi a orientării spre piaţă, precum şi a diversificării activităţilor agricole

Articolul 5 alineatul (2) litera (b) = aria de intervenţie 2B

Facilitarea intrării în sectorul agricol a unor fermieri calificaţi corespunzător şi, în special, a reînnoirii generaţiilor

Prioritatea 3: Promovarea organizării lanţului alimentar, inclusiv procesarea şi comercializarea produselor agricole, a bunăstării animalelor şi a gestionării riscurilor în agricultură

Articolul 5 alineatul (3) litera (a) = aria de intervenţie 3A

Îmbunătăţirea competitivităţii producătorilor primari printr-o mai bună integrare a acestora în lanţul agroalimentar prin intermediul schemelor de calitate, al creşterii valorii adăugate a produselor agricole, al promovării pe pieţele locale şi în cadrul circuitelor scurte de aprovizionare, al grupurilor şi organizaţiilor de producători şi al organizaţiilor interprofesionale

Articolul 5 alineatul (3) litera (b) = aria de intervenţie 3B

Sprijinirea gestionării şi a prevenirii riscurilor la nivelul exploataţiilor

Prioritatea 4: Refacerea, conservarea şi consolidarea ecosistemelor legate de agricultură şi silvicultură

Articolul 5 alineatul (4) litera (a) = aria de intervenţie 4A

Refacerea, conservarea şi dezvoltarea biodiversităţii, inclusiv în zonele Natura 2000 şi în zonele care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice, a activităţilor agricole de mare valoare naturală, precum şi a stării peisajelor europene

Articolul 5 alineatul (4) litera (b) = aria de intervenţie 4B

Ameliorarea gestionării apelor, inclusiv gestionarea îngrăşămintelor şi a pesticidelor

Articolul 5 alineatul (4) litera (c) = aria de intervenţie 4C

Prevenirea eroziunii solului şi ameliorarea gestionării solului

Prioritatea 5: Promovarea utilizării eficiente a resurselor şi sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii reduse de carbon şi rezilientă la schimbările climatice în sectoarele agricol, alimentar şi silvic

Articolul 5 alineatul (5) litera (a) = aria de intervenţie 5A

O mai mare eficienţă a utilizării apei în agricultură

Articolul 5 alineatul (5) litera (b) = aria de intervenţie 5B

O mai mare eficienţă a utilizării energiei în sectorul agroalimentar

Articolul 5 alineatul (5) litera (c) = aria de intervenţie 5C

Facilitarea furnizării şi a utilizării surselor regenerabile de energie, a subproduselor, a deşeurilor şi reziduurilor şi a altor materii prime nealimentare, în scopul bioeconomiei

Articolul 5 alineatul (5) litera (d) = aria de intervenţie 5D

Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră şi a celor de amoniac din agricultură

Articolul 5 alineatul (5) litera (e) = aria de intervenţie 5E

Promovarea sechestrării şi a conservării carbonului în agricultură şi silvicultură

Prioritatea 6: Promovarea incluziunii sociale, a reducerii sărăciei şi a dezvoltării economice în zonele rurale

Articolul 5 alineatul (6) litera (a) = aria de intervenţie 6A

Facilitarea diversificării, a înfiinţării şi a dezvoltării de întreprinderi mici, precum şi a creării de locuri de muncă

Articolul 5 alineatul (6) litera (b) = aria de intervenţie 6B

Încurajarea dezvoltării locale în zonele rurale

Articolul 5 alineatul (6) litera (c) = aria de intervenţie 6C

Sporirea accesibilităţii, a utilizării şi a calităţii tehnologiilor informaţiei şi comunicaţiilor (TIC) în zonele rurale

ANEXA II:Ratele de conversie a animalelor în unităţi vită mare («UVM») menţionate la articolul 9 alineatele (1) şi (2)

(1) Tauri, vaci şi alte bovine de mai mult de doi ani şi ecvidee de mai mult de şase luni

1,0 UVM

(2) Bovine între şase luni şi doi ani

0,6 UVM

(3) Bovine de mai puţin de şase luni

0,4 UVM

(4) Ovine şi caprine

0,15 UVM

(5) Scroafe de reproducţie > 50 kg

0,5 UVM

(6) Alte porcine

0,3 UVM

(7) Găini ouătoare

0,014 UVM

(8) Alte păsări de curte

0,03 UVM

Pentru categoriile sau subcategoriile de animale din tabel, ratele de conversie pot fi mărite sau reduse, în mod excepţional, ţinând seama de dovezi ştiinţifice care trebuie explicate şi justificate în mod corespunzător în programele de dezvoltare rurală.

Pot fi adăugate în mod excepţional şi alte categorii de animale. Ratele de conversie pentru orice astfel de categorii se stabilesc ţinând seama de circumstanţe deosebite şi de dovezi ştiinţifice care trebuie explicate şi justificate în mod corespunzător în programele de dezvoltare rurală.

ANEXA III:Informarea şi publicitatea menţionate la articolul 13
PARTEA 1:Acţiuni de informare şi publicitate
1.Responsabilităţile Autorităţii de Management
1.1.Strategia de informare şi publicitate
Autoritatea de Management se asigură că acţiunile de informare şi publicitate sunt puse în aplicare în conformitate cu strategia sa de informare şi publicitate, care trebuie să cuprindă cel puţin următoarele:
(a)obiectivele strategiei şi grupurile ţintă vizate de aceasta;
(b)o descriere a conţinutului acţiunilor de informare şi de publicitate;
(c)bugetul orientativ al strategiei;
(d)o descriere a organismelor administrative, inclusiv a resurselor de personal, responsabile cu implementarea acţiunilor de informare şi de publicitate;
(e)o descriere a rolului jucat de RRN şi a modului în care planul de comunicare al RRN menţionat la articolul 54 alineatul (3) punctul (vi) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 va contribui la implementarea strategiei;
(f)o descriere a modului în care trebuie evaluate acţiunile de informare şi de publicitate din perspectiva vizibilităţii şi a cunoaşterii politicii, a cadrului programelor operaţionale, a operaţiunilor şi a rolului avut de FEADR şi de Uniune;
(g)o actualizare anuală care să prezinte activităţile de informare şi de publicitate ce urmează să fie realizate în anul următor.
1.2.Informaţii pentru potenţialii beneficiari
Autoritatea de Management se asigură că potenţialii beneficiari au acces la informaţiile relevante, inclusiv la informaţii actualizate, dacă este cazul, ţinând cont de accesibilitatea serviciilor de comunicare electronice sau de alt tip pentru anumiţi potenţiali beneficiari, cel puţin cu privire la următoarele:
(a)oportunităţile de finanţare şi lansarea cererilor de propuneri în cadrul PDR-urilor;
(b)procedurile administrative care trebuie urmate pentru a putea beneficia de finanţare în cadrul unui PDR;
(c)procedurile de examinare a cererilor de finanţare;
(d)condiţiile de eligibilitate şi/sau criteriile de selecţie şi de evaluare a proiectelor care urmează să fie finanţate;
(e)numele persoanelor sau punctele de contact la nivel naţional, regional sau local care pot explica modul în care funcţionează PDR-urile şi criteriile de selecţie şi de evaluare a operaţiunilor;
(f)responsabilitatea beneficiarilor de a informa publicul cu privire la scopul operaţiunii şi la sprijinul din FEADR acordat operaţiunii, în conformitate cu partea 1 secţiunea 2. Autoritatea de Management poate solicita potenţialilor beneficiari să propună, în cereri, activităţi de comunicare orientative, proporţionale cu dimensiunea operaţiunii;
(g)procedurile pentru examinarea plângerilor în temeiul articolului 74 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
1.3.Informaţii pentru publicul larg
Autoritatea de Management informează publicul în ceea ce priveşte conţinutul PDR, adoptarea sa de către Comisie şi actualizările sale, principalele progrese înregistrate în implementarea programului şi închiderea acestuia, precum şi contribuţia sa la realizarea priorităţilor Uniunii prezentate în Acordul de parteneriat.
Autoritatea de Management asigură înfiinţarea unui site unic sau a unui portal unic de internet care oferă informaţiile menţionate la punctele 1.1 şi 1.2, precum şi la primul paragraf al prezentului punct. Crearea site-ului internet unic trebuie să nu perturbe buna punere în aplicare a FEADR şi să nu restricţioneze accesul la informaţii al potenţialilor beneficiari şi al părţilor interesate. Acţiunile de informare a publicului trebuie să includă elementele descrise în partea 2 la punctul 1
1.4.Implicarea organismelor care acţionează ca relee
Autoritatea de Management se asigură, inclusiv prin RRN, că organismele care pot acţiona ca relee sunt implicate în acţiuni de informare pentru potenţialii beneficiari, şi în special:
(a)partenerii menţionaţi la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
(b)centrele de informare privind Europa şi reprezentanţele Comisiei, precum şi birourile de informare ale Parlamentului European din statele membre;
(c)instituţiile de învăţământ şi cercetare.
1.5.Notificarea acordării de sprijin
Autoritatea de Management se asigură că notificarea acordării de sprijin informează beneficiarii că acţiunea este finanţată în cadrul unui program cofinanţat din FEADR şi care sunt măsura şi prioritatea PDR în cauză.
2.Responsabilităţile beneficiarilor
2.1.Toate acţiunile de informare şi comunicare desfăşurate de beneficiar fac cunoscută contribuţia din FEADR la operaţiune, prin afişarea:
(a)emblemei Uniunii;
(b)unei referiri la sprijinul din FEADR.
Atunci când o acţiune de informare sau de publicitate se referă la o operaţiune sau la mai multe operaţiuni cofinanţate din mai multe fonduri, referirea prevăzută la litera (b) poate fi înlocuită cu o referire la fondurile ESI.
2.2.În cursul implementării unei operaţiuni, beneficiarul informează publicul cu privire la sprijinul obţinut din FEADR, prin:
(a)afişarea pe site-ul internet al beneficiarului pentru uz profesional, în cazul în care există un astfel de site internet, a unei scurte descrieri a operaţiunii, unde se poate stabili o legătură între scopul site-ului şi sprijinul acordat operaţiunii, proporţional cu nivelul sprijinului, inclusiv scopurile şi rezultatele sale, evidenţiindu-se sprijinul financiar din partea Uniunii;
(b)în cazul operaţiunilor care nu se încadrează la litera (c), dar pentru care sprijinul public total depăşeşte 50 000 EUR, afişarea cel puţin a unui afiş (dimensiune minimă A3) sau a unei plăci cu informaţii despre proiect, evidenţiind sprijinul financiar din partea Uniunii, într-un loc uşor vizibil publicului. Cu toate acestea, statele membre pot să decidă ca această cerinţă să nu se aplice sau ca pragul să fie mărit în cazul operaţiunilor menţionate la articolul 21 alineatul (1) literele (a) şi (b) (în ceea ce priveşte pierderile de venit şi costurile de întreţinere) şi la articolele 28-31, 33, 34 şi 40 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. De asemenea, statele membre pot decide ca această cerinţă să nu se aplice sau ca pragul să fie mărit pentru alte operaţiuni care nu duc la investiţii şi în cazul cărora, din cauza naturii operaţiunii finanţate, nu este posibilă identificarea unui amplasament adecvat pentru afiş sau pentru placă. Se instalează o placă explicativă în sediul grupurilor de acţiune locală finanţate de LEADER;".

(c)expunerea, într-un loc uşor vizibil publicului, a unui panou temporar cu dimensiune semnificativă pentru fiecare operaţiune care constă în finanţarea unei infrastructuri sau în operaţiuni de construcţie pentru care sprijinul public total alocat operaţiunii depăşeşte 500 000 EUR.
În termen de cel mult trei luni de la finalizarea unei operaţiuni, beneficiarul expune o placă permanentă sau un panou permanent, de dimensiuni considerabile, într-un loc uşor vizibil publicului, pentru fiecare operaţiune care îndeplineşte următoarele criterii:
(i)sprijinul public total alocat operaţiunii depăşeşte 500 000 EUR;
(ii)operaţiunea constă în achiziţionarea unui obiect fizic sau în finanţarea infrastructurii sau a unor operaţiuni de construcţie.
Acest panou menţionează denumirea şi obiectivul principal al operaţiunii şi evidenţiază sprijinul financiar furnizat de Uniune.
Panourile, afişele, plăcile şi site-urile internet conţin o descriere a proiectului/operaţiunii şi elementele menţionate în partea 2 la punctul 1 Aceste informaţii ocupă cel puţin 25 % din suprafaţa panoului, a plăcii sau a paginii de internet.
PARTEA 2:Caracteristicile tehnice ale acţiunilor de informare şi de publicitate
1.Logoul şi sloganul
Fiecare acţiune de informare şi de publicitate afişează următoarele elemente:
(a)emblema Uniunii în conformitate cu standardele grafice prezentate pe pagina http://europa.eu/abc/symbols/ emblem/download_en.htm, împreună cu o explicaţie privind rolul Uniunii, prin intermediul următoarei afirmaţii:
"Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală: Europa investeşte în zonele rurale".
(b)în cazul acţiunilor şi al măsurilor finanţate de LEADER, logoul LEADER:
[poză-a se vedea actul modificator-]

2.Materiale de informare şi comunicare
Publicaţiile (cum ar fi broşurile, pliantele, buletinele informative) şi afişele referitoare la măsurile şi acţiunile cofinanţate din FEADR conţin o indicaţie clară, pe prima pagină, privind participarea Uniunii, precum şi emblema Uniunii în cazul în care se foloseşte, de asemenea, o emblemă naţională sau regională. Publicaţiile conţin referiri la organismul responsabil cu conţinutul şi la Autoritatea de Management desemnată să implementeze asistenţa FEADR şi/sau naţională în cauză.
În cazul informaţiilor publicate prin mijloace electronice (site-uri internet, baze de date pentru potenţialii beneficiari) sau sub formă de material audiovizual, primul paragraf se aplică prin analogie.
Site-urile internet referitoare la FEADR trebuie:
(a)să menţioneze contribuţia FEADR, cel puţin pe pagina principală;
(b)să conţină un hyperlink către site-ul internet al Comisiei referitor la FEADR.
ANEXA IV:Setul comun de indicatori de context, de realizare şi de rezultat menţionat la articolul 14 alineatul (2)
1.Indicatori de context
C1.Populaţie
C2.Structura de vârstă
C3.Teritoriu
C4.Densitatea populaţiei
C5.Rata ocupării forţei de muncă (*)
C6.Ponderea activităţilor independente
C7.Rata şomajului
C8.PIB pe cap de locuitor (*)
C9.Rata sărăciei (*)
C10.Structura economiei
C11.Structura ocupării forţei de muncă
C12.Productivitatea muncii per sector economic
C13.Ocuparea forţei de muncă per activitate economică
C14.Productivitatea muncii în agricultură
C15.Productivitatea muncii în sectorul forestier
C16.Productivitatea muncii în industria alimentară
C17.Exploataţii agricole (ferme)
C18.Suprafaţă agricolă
C19.Suprafaţa agricolă utilizată pentru agricultura ecologică
C20.Terenuri irigate
C21.Unităţi vită mare
C22.Forţa de muncă agricolă
C23.Structura de vârstă a administratorilor de ferme
C24.Pregătirea agricolă a administratorilor de ferme
C25.Venitul factorilor agricoli (*)
C26.Venitul întreprinderii agricole (*)
C27.Productivitatea totală a factorilor în agricultură (*)
C28.Formare brută de capital fix în agricultură
C29.Păduri şi alte terenuri împădurite
C30.Infrastructura turistică
C31.Ocuparea terenurilor
C32.Zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice

C33.Intensitate agricolă
C34.Zone Natura 2000
C35.Indicele privind păsările domestice (*)
C36.Stadiul de conservare a habitatelor agricole (pajişti)
C37.Agricultură cu înaltă valoare naturală (*)
C38.Pădure protejată
C39.Captarea apei în agricultură (*)
C40.Calitatea apei (*)
C41.Materia organică din solul terenurilor arabile (*)
C42.Eroziunea solului cauzată de apă (*)
C43.Producţia de energie din surse regenerabile care provine din agricultură şi din sectorul forestier
C44.Consumul de energie în agricultură, în silvicultură şi în industria alimentară C45. Emisii generate de agricultură (*)
(*)Indicatori de context care încorporează indicatori de impact din cadrul politicii agricole comune ("PAC")
2.Indicatori de rezultat
R1: procentajul exploataţiilor agricole cu sprijin prin PDR pentru investiţii în restructurare sau modernizare (aria de intervenţie 2A)
R2: Schimbare în ceea ce priveşte producţia agricolă a fermelor sprijinite/UAM (unităţi anuale de muncă) (aria de intervenţie 2A) (*)
R3: procentajul exploataţiilor agricole cu investiţii/planuri de afaceri pentru tinerii fermieri sprijinite prin PDR (aria de intervenţie 2B)
R4: procentajul exploataţiilor agricole care primesc sprijin pentru participarea la sistemele de calitate, la pieţele locale şi la circuitele de aprovizionare scurte, precum şi la grupuri/organizaţii de producători (aria de intervenţie 3A)
R5: procentajul exploataţiilor care participă la sisteme de gestionare a riscurilor (aria de intervenţie 3B)
R6: procentajul pădurilor şi al altor suprafeţe împădurite care fac obiectul unor contracte de gestionare pentru sprijinirea biodiversităţii (aria de intervenţie 4A)
R7: procentajul terenurilor agricole care fac obiectul contractelor de gestionare pentru sprijinirea biodiversităţii şi/sau a peisajelor (aria de intervenţie 4A)
R8: procentajul terenurilor agricole care fac obiectul contractelor de gestionare pentru îmbunătăţirea gestionării apei (aria de intervenţie 4B)
R9: procentajul terenurilor forestiere care fac obiectul contractelor de gestionare pentru îmbunătăţirea gestionării apei (aria de intervenţie 4B)
R10: procentajul terenurilor agricole care fac obiectul contractelor de gestionare pentru îmbunătăţirea gestionării solului şi/sau pentru prevenirea eroziunii solului (aria de intervenţie 4C)
R11: procentajul terenurilor forestiere care fac obiectul contractelor de gestionare pentru îmbunătăţirea gestionării solului şi/sau pentru prevenirea eroziunii solului (aria de intervenţie 4C)
R12: procentajul terenurilor irigate care trec la sisteme de irigaţii mai eficiente (aria de intervenţie 5A)
R13: Creşterea eficienţei utilizării apei în agricultură în proiectele sprijinite prin PDR (aria de intervenţie 5A) (*)
R14: Creşterea eficienţei utilizării energiei în agricultură şi în sectorul prelucrării alimentelor în proiectele sprijinite prin PDR (aria de intervenţie 5B) (*)
R15: Energie din surse regenerabile produsă prin proiecte sprijinite (aria de intervenţie 5C) (*)
R16: procentajul de UVM (unităţi vită mare) vizate de investiţii în gestionarea şeptelului în vederea reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră (GES) şi/sau de amoniac (aria de intervenţie 5D)
R17: procentajul terenurilor agricole care fac obiectul contractelor de gestionare pentru reducerea emisiilor de GES şi/sau de amoniac (aria de intervenţie 5D)
R18: Reducerea emisiilor de metan şi de protoxid de azot (aria de intervenţie 5D) (*)
R19: Reducerea emisiilor de amoniac (aria de intervenţie 5D) (*)
R20: procentajul terenurilor agricole şi forestiere care fac obiectul contractelor de gestionare care contribuie la sechestrarea sau conservarea carbonului (aria de intervenţie 5E)
R21: Locuri de muncă create în cadrul proiectelor sprijinite (aria de intervenţie 6A)
R22: procentajul populaţiei rurale vizate de strategiile de dezvoltare locală (aria de intervenţie 6B)
R23: procentajul populaţiei rurale care beneficiază de servicii/infrastructuri îmbunătăţite (aria de intervenţie 6B)
R24: Locuri de muncă create în cadrul proiectelor sprijinite (Leader) (aria de intervenţie 6B)
R25: procentajul populaţiei rurale care beneficiază de servicii/infrastructuri noi sau îmbunătăţite (tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor - TIC) (aria de intervenţie 6C)
Indicatorii cu caractere cursive sunt, de asemenea, indicatori ţintă, astfel cum sunt enumeraţi la punctul 4
(*)Indicatori de rezultat complementari
3.Indicatori de realizare în domeniul DR

Număr

Indicatori de realizare

Codurile măsurilor [articole din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 sau din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]

O.1

Cheltuieli publice totale (*)

Toate măsurile

O.2

Investiţie totală

4 (articolul 17, 5 (articolul 18, 6.4 (articolul 19, 7.2-7.8 (articolul 20, 8.5 şi 8.6 (articolul 21 [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

O.3

Numărul acţiunilor/operaţiunilor care beneficiază de sprijin

1 (articolul 14, 2 (articolul 15, 4 (articolul 17, 7 (articolul 20, 8.5 şi 8.6 (articolul 21 9 (articolul 27 şi 17.2 şi 17.3 (articolul 36 [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

O.4

Numărul de exploataţii sprijinite/beneficiari sprijiniţi

3 (articolul 16, 4.1 (articolul 17, 5 (articolul 18, 6 (articolul 19, 8.1-8.4 (articolul 21, 11 (articolul 29, 12 (articolul 30, 13 (articolul 31, 14 (articolul 33, 17.1 (articolul 36 [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

O.5

Suprafaţa totală (ha)

4 (articolul 17, 8.1-8.5 (articolul 21, 10 (articolul 28, 11 (articolul 29, 12 (articolul 30 13 (articolul 31, 15 (articolul 34 [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

O.6

Suprafaţa fizică sprijinită (ha)

10 (articolul 28 [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

O.7

Numărul contractelor sprijinite

10 (articolul 28, 15 (articolul 34 [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

O.8

Numărul unităţilor vită mare sprijinite (UVM)

14 (articolul 33, 4 (articolul 17 [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

O.9

Numărul exploataţiilor care participă la sistemele sprijinite

9 (articolul 27, 16.4 (articolul 35, 17.2 şi 17.3 (articolul 36 [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

O.10

Numărul fermierilor care beneficiază de plăţi

17.2 şi 17.3 (articolul 36 [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

O.11

Numărul zilelor de formare furnizate

1 [articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

O.12

Numărul participanţilor la formare

1 [articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

O.13

Numărul beneficiarilor consiliaţi

2 [articolul 15 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

O.14

Numărul consultanţilor formaţi

2 [articolul 15 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

O.15

Populaţia care beneficiază de servicii/infrastructuri îmbunătăţite (TI sau altele)

7 [articolul 20 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

O.16

Numărul grupurilor PEI sprijinite, numărul operaţiunilor PEI sprijinite şi numărul şi tipul partenerilor din cadrul grupurilor PEI

16 [articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

O.17

Numărul operaţiunilor de cooperare sprijinite (altele decât PEI)

16 [articolul 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

O.18

Populaţia vizată de GAL

19 [articolul 32 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]

O.19

Număr GAL-urilor selectate

19 [articolul 32 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]

O.20

Numărul proiectelor LEADER sprijinite

19 [articolul 35 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]

O.21

Numărul proiectelor de cooperare sprijinite

19 [articolul 35 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]

O.22

Numărul şi tipul promotorilor de proiecte

19 [articolul 35 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]

O.23

Numărul de identificare unic al GAL-ului implicat în proiectul de cooperare

19 [articolul 35 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]

O.24

Numărul schimburilor tematice şi analitice stabilite cu sprijinul RRN

Colaborarea în reţea [articolul 54 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

O.25

Numărul instrumentelor de comunicare RRN

Colaborarea în reţea [articolul 54 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

O.26

Numărul activităţilor REDR la care a participat RRN

Colaborarea în reţea [articolul 54 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

(*)Acest indicator corespunde indicatorului aferent cadrului de performanţă stabilit la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 215/2014 al Comisiei din 7 martie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, în ceea ce priveşte metodologiile privind sprijinul pentru obiectivele legate de schimbările climatice, stabilirea obiectivelor de etapă şi a ţintelor în cadrul de performanţă şi nomenclatura categoriilor de intervenţie pentru fondurile structurale şi de investiţii europene (JO L 69, 8.3.2014, p. 65).

*) În tabelul de la punctul 3 din anexa IV, rândul referitor la indicatorul de realizare O.4 se înlocuieşte cu următorul text:

O.4

Numărul de exploataţii sprijinite/beneficiari sprijiniţi

3 (articolul 16), 4.1 (articolul 17), 5 (articolul 18), 6 (articolul 19), 8.1-8.4 (articolul 21), 11 (articolul 29), 12 (articolul 30), 13 (articolul 31), 14 (articolul 33), 17.1 (articolul 36), 21 (articolul 39b) [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

*) În tabelul de la punctul 3 din anexa IV, rândul referitor la indicatorul de realizare O.4 se înlocuieşte cu următorul text:

O.4

Numărul de exploataţii sprijinite/beneficiari sprijiniţi

3 (articolul 16, 4.1 (articolul 17, 5 (articolul 18, 6 (articolul 19, 8.1-8.4 (articolul 21, 11 (articolul 29, 12 (articolul 30, 13 (articolul 31, 14 (articolul 33, 17.1 (articolul 36, 21 (articolul 39b), 22 (articolul 39c) [Regulamentul (UE) nr. 1305/2013]

4.Indicatori ţintă
T1: procentajul cheltuielilor în temeiul articolelor 14, 15 şi 35 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 în raport cu cheltuielile totale pentru PDR (aria de intervenţie 1A)
T2: Numărul total de operaţiuni de cooperare sprijinite în cadrul măsurii de cooperare [articolul 3 5 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013] (grupuri, reţele/clustere, proiecte pilot...) (aria de intervenţie 1B)
T3: Numărul total al participanţilor formaţi în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 (aria de intervenţie 1C)
T4: procentajul exploataţiilor agricole cu sprijin prin PDR pentru investiţii în restructurare sau modernizare (aria de intervenţie 2A)
T5: procentajul exploataţiilor agricole cu investiţii/planuri de afaceri pentru tinerii fermieri sprijinite prin PDR (aria de intervenţie 2B)
T6: procentajul exploataţiilor agricole care primesc sprijin pentru participarea la sistemele de calitate, la pieţele locale şi la circuitele de aprovizionare scurte, precum şi la grupuri/organizaţii de producători (aria de intervenţie 3A)
T7: procentajul exploataţiilor care participă la sisteme de gestionare a riscurilor (aria de intervenţie 3B)
T8: procentajul pădurilor/al altor suprafeţe împădurite care fac obiectul unor contracte de gestionare pentru sprijinirea biodiversităţii (aria de intervenţie 4A)
T9: procentajul terenurilor agricole care fac obiectul contractelor de gestionare pentru sprijinirea biodiversităţii şi/sau a peisajelor (aria de intervenţie 4A)
T10: procentajul terenurilor agricole care fac obiectul contractelor de gestionare pentru îmbunătăţirea gestionării apei (aria de intervenţie 4B)
T11: procentajul terenurilor forestiere care fac obiectul contractelor de gestionare pentru îmbunătăţirea gestionării apei (aria de intervenţie 4B)
T12: procentajul terenurilor agricole care fac obiectul contractelor de gestionare pentru îmbunătăţirea gestionării solului şi/sau pentru prevenirea eroziunii solului (aria de intervenţie 4C)
T13: procentajul terenurilor forestiere care fac obiectul contractelor de gestionare pentru îmbunătăţirea gestionării solului şi/sau pentru prevenirea eroziunii solului (aria de intervenţie 4C)
T14: % din terenurile irigate care trec la utilizarea unui sistem de irigaţii mai eficient (aria de intervenţie 5A)
T15: Totalul investiţiilor pentru eficienţă energetică (aria de intervenţie 5B)
T16: Totalul investiţiilor în producţia de energie din surse regenerabile (aria de intervenţie 5C)
T17: procentajul de UVM vizate de investiţii în gestionarea şeptelului în vederea reducerii emisiilor de GES şi/sau de amoniac (aria de intervenţie 5D)
T18: procentajul terenurilor agricole care fac obiectul contractelor de gestionare pentru reducerea emisiilor de GES şi/sau de amoniac (aria de intervenţie 5D)
T19: procentajul terenurilor agricole şi forestiere care fac obiectul contractelor de gestionare care contribuie la sechestrarea şi conservarea carbonului (aria de intervenţie 5E)
T20: Locuri de muncă create în cadrul proiectelor sprijinite (aria de intervenţie 6A)
T21: procentajul populaţiei rurale vizate de strategiile de dezvoltare locală (aria de intervenţie 6B)
T22: procentajul populaţiei rurale care beneficiază de servicii/infrastructuri îmbunătăţite (aria de intervenţie 6B)
T23: Locuri de muncă create în cadrul proiectelor sprijinite (Leader) (aria de intervenţie 6B)
T24: procentajul populaţiei rurale care beneficiază de servicii/infrastructuri noi sau îmbunătăţite (TIC) (aria de intervenţie 6C)
5.Indicatorii aferenţi cadrului de performanţă propuşi
 

Indicatori

Indicator de realizare conex

Prioritatea 2 (P2)

Totalul cheltuielilor publice P2 (EUR)

O.1

Numărul exploataţiilor agricole cu sprijin prin PDR pentru investiţii în restructurare sau modernizare (aria de intervenţie 2A) + exploataţii cu investiţii/planuri de afaceri pentru tinerii fermieri sprijinite prin PDR (aria de intervenţie 2B)

O.4

Prioritatea 3 (P3)

Totalul cheltuielilor publice P3 (EUR)

O.1

Numărul exploataţiilor agricole sprijinite care primesc sprijin pentru participarea la sistemele de calitate, la pieţele locale şi la circuitele de aprovizionare scurte, precum şi la grupuri de producători (aria de intervenţie 3A)

O.4, O.9

Numărul exploataţiilor agricole care participă la sisteme de gestionare a riscurilor (aria de intervenţie 3B)

O.4, 0.9

Prioritatea 4 (P4)

Totalul cheltuielilor publice P4 (EUR)

O.1

Terenuri agricole care fac obiectul contractelor de gestionare care contribuie la biodiversitate (aria de intervenţie 4A) + îmbunătăţirea gestionării apei (aria de intervenţie 4B) + îmbunătăţirea gestionării solului şi/sau prevenirea eroziunii solului (aria de intervenţie (4C)

O.5

Prioritatea 5 (P5)

Totalul cheltuielilor publice P5 (EUR)

O.1

Numărul operaţiunilor de investiţii în economisirea energiei şi eficienţa energetică (aria de intervenţie 5B) + în producţia de energie din surse regenerabile (aria de intervenţie 5C)

O.3

Terenurile agricole şi forestiere care fac obiectul contractelor de gestionare care vizează promovarea sechestrării/conservării carbonului (aria de intervenţie 5E) + terenurile agricole care fac obiectul contractelor de gestionare care vizează reducerea emisiilor de GES şi/sau de amoniac (aria de intervenţie 5D) + terenuri irigate care trec la un sistem de irigaţii mai eficient (aria de intervenţie 5A)

O.5

Prioritatea 6 (P6)

Totalul cheltuielilor publice P6 (EUR)

O.1

Numărul operaţiunilor sprijinite care vizează îmbunătăţirea serviciilor şi a infrastructurilor de bază în zonele rurale (ariile de intervenţie 6B şi 6C)

O.3

Populaţia vizată de GAL (aria de intervenţie 6B)

0.18

ANEXA V:Întrebări de evaluare comune pentru dezvoltarea rurală
I.Întrebări de evaluare legate de ariile de intervenţie
Pentru fiecare arie de intervenţie inclusă în PDR, trebuie să se dea un răspuns întrebării aferente în rapoartele anuale de implementare consolidate (denumite în continuare "AIRs") prezentate în 2017 şi în 2019, precum şi în raportul de evaluare ex post.
1.Aria de intervenţie 1A: În ce măsură au sprijinit intervenţiile PDR inovarea, cooperarea şi dezvoltarea bazei de cunoştinţe în zonele rurale?
2.Aria de intervenţie 1B: În ce măsură au sprijinit intervenţiile PDR consolidarea legăturilor dintre agricultură, producţia alimentară şi silvicultură, pe de o parte, şi cercetare şi inovare, pe de altă parte, inclusiv în scopul unei gestionări mai bune a mediului şi al unei performanţe de mediu îmbunătăţite?
3.Aria de intervenţie 1C: În ce măsură au sprijinit intervenţiile PDR învăţarea pe tot parcursul vieţii şi formarea profesională în sectorul agricol şi în cel forestier?
4.Aria de intervenţie 2A: În ce măsură au contribuit intervenţiile PDR la îmbunătăţirea performanţei economice, la restructurarea şi la modernizarea exploataţiilor sprijinite, în special prin creşterea participării la piaţă a acestora şi prin diversificarea agricolă?
5.Aria de intervenţie 2B: În ce măsură au sprijinit intervenţiile PDR intrarea în sectorul agricol a unor fermieri calificaţi corespunzător şi, în special, reînnoirea generaţiilor?
6.Aria de intervenţie 3A: În ce măsură au contribuit intervenţiile PDR la îmbunătăţirea competitivităţii producătorilor primari sprijiniţi, printr-o mai bună integrare a acestora în lanţul agroalimentar prin intermediul sistemelor de calitate, al creşterii valorii adăugate a produselor agricole, al promovării pe pieţele locale şi în cadrul circuitelor scurte de aprovizionare, al grupurilor de producători şi al organizaţiilor interprofesionale?
7.Aria de intervenţie 3B: În ce măsură au sprijinit intervenţiile PDR gestionarea şi prevenirea riscurilor la nivelul exploataţiilor?
8.Aria de intervenţie 4A: În ce măsură au sprijinit intervenţiile PDR refacerea, conservarea şi dezvoltarea biodiversităţii, inclusiv în zonele Natura 2000 şi în zonele care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice, precum şi agricultura cu mare valoare naturală şi starea peisajelor europene?
9.Aria de intervenţie 4B: În ce măsură intervenţiile PDR au stimulat îmbunătăţirea gestionării apei, inclusiv gestionarea îngrăşămintelor şi a pesticidelor?
10.Aria de intervenţie 4C: În ce măsură au sprijinit intervenţiile PDR prevenirea eroziunii solului şi îmbunătăţirea gestionării solului?
11.Aria de intervenţie 5A: În ce măsură au contribuit intervenţiile PDR la creşterea eficienţei utilizării apei în agricultură?
12.Aria de intervenţie 5B: În ce măsură au contribuit intervenţiile PDR la creşterea eficienţei utilizării energiei în sectorul agricol şi în cel al prelucrării alimentelor?
13.Aria de intervenţie 5C: În ce măsură au contribuit intervenţiile PDR la furnizarea şi utilizarea surselor regenerabile de energie, a subproduselor, a deşeurilor, a reziduurilor şi a altor materii prime nealimentare în scopul bioeconomiei?
14.Aria de intervenţie 5D: În ce măsură au contribuit intervenţiile PDR la reducerea emisiilor de GES şi de amoniac generate de agricultură?
15.Aria de intervenţie 5E: În ce măsură au sprijinit intervenţiile PDR conservarea şi sechestrarea carbonului în sectorul agricol şi în cel forestier?
16.Aria de intervenţie 6A: În ce măsură au sprijinit intervenţiile PDR diversificarea, crearea şi dezvoltarea întreprinderilor mici şi crearea de locuri de muncă?
17.Aria de intervenţie 6B: În ce măsură au sprijinit intervenţiile PDR dezvoltarea locală în zonele rurale?
18.Aria de intervenţie 6C: În ce măsură au sporit intervenţiile PDR accesibilitatea, utilizarea şi calitatea tehnologiilor informaţiei şi comunicaţiilor (TIC) în zonele rurale?
II.Întrebări de evaluare legate de alte aspecte ale PDR
Răspunsurile la următoarele întrebări trebuie să se găsească în AIRs consolidate prezentate în 2017 şi în 2019, precum şi în raportul de evaluare ex post.
19.În ce măsură au sporit sinergiile dintre priorităţile şi ariile de intervenţie eficacitatea PDR?
20.În ce măsură a contribuit asistenţa tehnică la îndeplinirea obiectivelor stabilite la articolul 59 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 şi la articolul 51 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013?
21.În ce măsură a contribuit RRN la îndeplinirea obiectivelor stabilite la articolul 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013?
III.Întrebări de evaluare legate de obiectivele de la nivelul Uniunii
Răspunsurile la următoarele întrebări trebuie să se găsească în AIR consolidat prezentat în 2019, precum şi în raportul de evaluare ex post.
22.În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de a creşte la cel puţin 75 % rata ocupării forţei de muncă a populaţiei cu vârsta cuprinsă între 20 şi 64 de ani?
23.În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de a investi 3 % din PIB-ul UE în cercetare şi dezvoltare şi în inovare?
24.În ce măsură a contribuit PDR la atenuarea efectelor schimbărilor climatice şi la adaptarea la acestea, precum şi la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu cel puţin 20 % faţă de nivelurile din 1990 sau cu 30 % dacă există condiţii favorabile în acest sens, de creştere până la 20 % a ponderii energiei din surse regenerabile în consumul final de energie şi de realizare a unei creşteri de 20 % a eficienţei energetice?
25.În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului principal al Strategiei 2020 a UE de reducere a numărului europenilor care trăiesc sub pragul naţional al sărăciei?
26.În ce măsură a contribuit PDR la îmbunătăţirea mediului şi la îndeplinirea obiectivului strategiei UE privind biodiversitatea, şi anume stoparea pierderii biodiversităţii şi a degradării serviciilor ecosistemice, precum şi la refacerea acestora?
27.În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului PAC de încurajare a competitivităţii agriculturii?
28.În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului PAC de asigurare a gestionării durabile a resurselor naturale şi a acţiunilor de combatere a schimbărilor climatice?
29.În ce măsură a contribuit PDR la îndeplinirea obiectivului PAC de realizare a unei dezvoltări teritoriale echilibrate a economiilor şi a comunităţilor rurale, inclusiv crearea de locuri de muncă şi menţinerea acestora?
30.În ce măsură a contribuit PDR la încurajarea inovării?
ANEXA VI:Principalele elemente ale documentelor de asistenţă tehnică pentru sistemul de monitorizare şi evaluare
Unul dintre elementele cheie ale sistemului de monitorizare şi evaluare pentru dezvoltarea rurală este asistenţa tehnică furnizată statelor membre, evaluatorilor şi altor părţi interesate în ceea ce priveşte evaluarea, în vederea construirii capacităţii de evaluare şi a sporirii calităţii şi coerenţei activităţilor de evaluare. Comisia, în colaborare cu statele membre, elaborează documente de asistenţă tehnică vizând următoarele aspecte:
1.Fişe pentru fiecare dintre indicatorii comuni, inclusiv o definiţie a indicatorului; legătura cu logica de intervenţie; unitatea de măsură; metodologia utilizată pentru obţinerea valorilor; datele necesare şi sursele datelor; informaţii privind colectarea de date, inclusiv organismul responsabil şi frecvenţa colectării datelor; cerinţele de raportare.
2.Orientări metodologice pentru a sprijini statele membre şi evaluatorii în ceea ce priveşte îndeplinirea cerinţelor sistemului de evaluare şi monitorizare, cuprinzând diversele componente ale acestuia, inclusiv metodologiile şi abordările în materie de evaluare, precum şi oferirea de asistenţă privind aspecte specifice cum ar fi evaluarea DLRC.
3.Orientări privind evaluarea ex ante a PDR-urilor, cuprinzând scopul evaluării ex ante, procesul şi rolurile actorilor implicaţi şi domeniul de aplicare al exerciţiului şi oferind sprijin metodologic în privinţa abordărilor şi metodelor adecvate, precum şi un set de instrumente format din modele orientative.
4.Orientări privind pregătirea planurilor de evaluare, cuprinzând scopul şi beneficiile unui plan de evaluare, elementele care vor fi incluse şi recomandări privind procesele adecvate pentru elaborarea acestuia. Orientările cuprind consideraţii legate de guvernanţă şi de implementare, precum şi modele orientative pentru unele aspecte ale acestui exerciţiu.
5.Orientări privind utilizarea şi stabilirea de indicatori indirecţi, orientările vizând mai ales PDR-urile regionale, descriind scopul şi caracteristicile indicatorilor indirecţi şi identificând datele şi metodele care ar putea fi utilizate în cazul în care este nevoie de aproximări.
6.Orientări privind planul indicatorilor, cuprinzând elementele care trebuie incluse, regulile care trebuie aplicate şi modelele de tabele.
7.Orientări privind monitorizarea, cuprinzând elementele care trebuie incluse în rapoartele anuale de implementare, regulile care trebuie aplicate şi modelele de tabele.
8.Orientări privind evaluarea valorilor pentru indicatorii de rezultat complementari, cuprinzând identificarea populaţiei relevante a proiectelor, strategiile de eşantionare, metodologiile adecvate, sursele de date şi tehnicile de evaluare.
9.Orientări privind evaluarea impacturilor PDR-urilor, cuprinzând scopul şi utilizarea indicatorilor de impact, legăturile dintre politica de dezvoltare rurală şi alte politici şi factorii care afectează valorile indicator de impact, precum şi metodele propuse pentru estimarea efectului net al intervenţiilor de dezvoltare rurală.
10.Orientări privind răspunsul la întrebările de evaluare comune pentru dezvoltarea rurală, incluzând legăturile cu logica de intervenţie şi indicatorii comuni şi propunând datele suplimentare, criteriile de apreciere şi o serie de abordări posibile care ar putea fi utilizate pentru a răspunde la întrebări.
11.Orientări privind evaluarea ex post a PDR-urilor pentru perioada 2014-2020, cuprinzând scopul, procesul şi domeniul de aplicare ale acestui exerciţiu, oferind sprijin metodologic şi identificând bunele practici, inclusiv modelele orientative pentru unele aspecte ale acestui exerciţiu.
ANEXA VII:Structura şi conţinutul rapoartelor anuale de implementare (prevăzute la articolul 50 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 şi la articolul 75 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013)
1.Informaţii esenţiale privind implementarea programului şi priorităţile acestuia
(a)Date financiare
Execuţia financiară a datelor, cu furnizarea, pentru fiecare măsură şi arie de intervenţie, a unei situaţii a cheltuielilor efectuate şi declarate în declaraţiile de cheltuieli. Aceasta vizează totalul cheltuielilor publice efectuate, precum şi recuperările şi corecţiile financiare efectuate de statele membre pe parcursul anului calendaristic precedent.
*) La punctul 1 litera (b) din anexa VII, rândul referitor la "Tabelul C" se înlocuieşte cu următorul text:
"– Tabelul C: Defalcare pentru realizările şi măsurile relevante per tip de zonă, sex şi/sau vârstă, per operaţiune pentru operaţiunile care contribuie la integrarea resortisanţilor ţărilor terţe, per operaţiune şi tip de sprijin pentru operaţiunile care sprijină atenuarea impactului crizei COVID-19 şi acţiunile de redresare şi per operaţiune şi tip de sprijin pentru operaţiunile care sprijină atenuarea impactului invadării Ucrainei de către Rusia şi acţiunile de redresare".

(b)Indicatorii comuni şi indicatorii specifici programului, precum şi valorile-ţintă cuantificate
Informaţii privind implementarea PDR-ului, astfel cum a fost măsurată prin indicatorii comuni şi specifici, inclusiv progresul înregistrat în raport cu ţintele stabilite pentru fiecare arie de intervenţie şi privind rezultatele obţinute în raport cu cele preconizate, precizate în planul indicatorilor. Începând cu raportul anual de implementare care urmează să fie prezentat în 2017, progresele realizate în direcţia obiectivelor de etapă stabilite în cadrul de performanţă (tabelul F). Informaţii suplimentare cu privire la stadiul implementării PDR-ului sunt furnizate prin intermediul datelor privind angajamentele financiare per măsură şi per arie de intervenţie şi privind progresele conexe preconizate în direcţia ţintelor.
Tabele:
- Tabelul A: Cheltuielile angajate per măsură şi per arie de intervenţie, indicând aceste informaţii separat pentru resursele suplimentare menţionate la articolul 58a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013".

- Tabelul B: Indicatorii aferenţi rezultatelor obţinute per măsură şi per arie de intervenţie
- Tabelul C: Defalcare pentru rezultatele şi măsurile relevante per tip de zonă, sex şi/sau vârstă şi per operaţiuni care contribuie la integrarea resortisanţilor ţărilor terţe.

- Tabelul D: Progresele înregistrate în direcţia ţintelor
- Tabelul E: Monitorizarea măsurilor tranzitorii
- Tabelul F: Descrierea indicatorilor aferenţi cadrului de performanţă
*) În tabelul de la punctul 1 litera (b) din anexa VII, rândul referitor la "Tabelul C" se înlocuieşte cu următorul text:
*) Primul paragraf se înlocuieşte cu următorul text:
Informaţii privind implementarea PDR-ului, astfel cum a fost măsurată prin indicatorii comuni şi specifici, inclusiv progresul înregistrat în raport cu ţintele stabilite pentru fiecare arie de intervenţie şi privind rezultatele obţinute în raport cu cele preconizate, precizate în planul indicatorilor. Începând cu raportul anual de implementare care urmează să fie prezentat în 2017, progresele realizate în direcţia obiectivelor de etapă şi a ţintelor stabilite în cadrul de performanţă (tabelul F). Informaţii suplimentare cu privire la stadiul implementării PDR-ului sunt furnizate prin intermediul datelor privind angajamentele financiare per măsură şi per arie de intervenţie şi privind progresele conexe preconizate în direcţia ţintelor.

– Tabelul C: Defalcare pentru realizările şi măsurile relevante per tip de zonă, sex şi/sau vârstă, per operaţiune pentru cele care contribuie la integrarea resortisanţilor ţărilor terţe şi per operaţiune şi tip de sprijin pentru cele care sprijină atenuarea impactului crizei COVID-19 şi acţiunile de redresare".

2.Progresele înregistrate în implementarea planului de evaluare trebuie prezentate după cum urmează:
(a)Descrierea oricăror modificări aduse planului de evaluare în PDR pe parcursul anului, cu justificarea acestora.
(b)O descriere a activităţilor de evaluare desfăşurate în cursul anului (în legătură cu secţiunea 3 a planului de evaluare).*
(c)O descriere a activităţilor desfăşurate în ceea ce priveşte furnizarea şi gestionarea datelor (în legătură cu secţiunea 4 a planului de evaluare).*
(d)O listă a evaluărilor încheiate, inclusiv trimiterile la locul în care au fost publicate online.
(e)Un rezumat al evaluărilor încheiate, cu accentul pe rezultatele evaluărilor.
(f)O descriere a activităţilor de comunicare desfăşurate în ceea ce priveşte publicitatea privind rezultatele evaluărilor (în legătură cu secţiunea 6 a planului de evaluare).*
(g)Descrierea măsurilor luate ca urmare a rezultatelor evaluării (în legătură cu secţiunea 6 a planului de evaluare).*
* Se face trimitere la planul de evaluare şi sunt descrise eventualele dificultăţi întâmpinate în implementare, împreună cu soluţiile adoptate sau propuse.
3.Probleme care afectează performanţa programului şi măsurile luate
Descrierea măsurilor luate de Autoritatea de Management şi de comitetul de monitorizare pentru a garanta calitatea şi eficacitatea implementării programului şi, în special, în ceea ce priveşte problemele întâmpinate în gestionarea programului, precum şi eventualele acţiuni corective întreprinse, în special ca răspuns la observaţiile prezentate de Comisie.
4.Măsurile adoptate pentru implementarea cerinţelor în materie de asistenţă tehnică şi de publicitate în legătură cu programul
(a)În cazul unei acoperiri în cadrul asistenţei tehnice privind instituirea şi funcţionarea RRN, raportul trebuie să descrie acţiunile întreprinse şi situaţia la zi în ceea ce priveşte instituirea RRN şi implementarea planului său de acţiune.
(b)Măsurile luate pentru a se asigura publicitatea programului (articolul 13 din prezentul regulament).
5.Acţiunile întreprinse pentru a îndeplini condiţionalităţile ex ante (în 2017 şi în 2016, dacă este relevant)
Descrierea acţiunilor întreprinse per prioritate/arie de intervenţie/măsură în vederea îndeplinirii condiţionalităţilor ex ante aplicabile legate de priorităţi şi generale neîndeplinite sau parţial îndeplinite la momentul adoptării PDR-ului. Se face trimitere la criteriile care nu au fost îndeplinite sau care au fost doar parţial îndeplinite, la orice strategie, act juridic sau alt document relevant, inclusiv trimiteri la secţiunile şi articolele relevante şi la organismele responsabile cu îndeplinirea criteriilor. Dacă este necesar, statele membre pot furniza explicaţii sau informaţii suplimentare pentru a completa această descriere.
6.Descrierea implementării subprogramelor
AIRs prezentate în 2017 şi 2019 cuprind, de asemenea, informaţii privind implementarea, astfel cum a fost măsurată prin indicatori comuni şi specifici, inclusiv privind progresele înregistrate în raport cu ţintele stabilite în planul indicatorilor aferent subprogramului, precum şi privind rezultatele obţinute şi cheltuielile efectuate, în raport cu obiectivele prevăzute şi cheltuielile stabilite în cadrul subprogramului.
7.Evaluarea informaţiilor şi a progresului în ceea ce priveşte îndeplinirea obiectivelor programului
AIRs prezentate în 2017 şi în 2019 includ, de asemenea, următoarele informaţii rezultate din activităţile de evaluare:
Raportarea şi cuantificarea realizărilor programului, în special prin intermediul evaluării indicatorilor de rezultat complementari şi al întrebărilor de evaluare relevante.
AIRs prezentate în 2019 includ, de asemenea, următoarele informaţii rezultate din activităţile de evaluare:
Raportarea privind progresele înregistrate în direcţia obiectivelor programului şi contribuţia acestuia la realizarea strategiei Uniunii pentru o creştere inteligentă, durabilă şi favorabilă incluziunii, prin, între altele, evaluarea contribuţiei nete a programului la schimbările valorilor indicatorilor de impact ai PAC şi întrebările de evaluare relevante.
8.Implementarea acţiunilor pentru a se ţine seama de principiile prezentate la articolele 6, 7 şi 8 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013
AIRs prezentate în 2017 şi în 2019 includ, de asemenea, următoarele informaţii:
(a)Promovarea egalităţii între bărbaţi şi femei şi nediscriminarea [articolul 7 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
Evaluarea măsurilor întreprinse pentru a se garanta că egalitatea dintre bărbaţi şi femei şi integrarea perspectivei de gen sunt luate în considerare şi promovate pe toată durata pregătirii şi implementării programelor, inclusiv în ceea ce priveşte monitorizarea, raportarea şi evaluarea.
(b)Dezvoltarea durabilă [articolul 8 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]
Evaluarea măsurilor întreprinse pentru a se garanta că obiectivele şi implementarea fondurilor FEADR sunt în concordanţă cu principiul dezvoltării durabile şi cu promovarea de către Uniune a obiectivului de conservare, protejare şi îmbunătăţire a mediului, în conformitate cu articolul 11 şi cu articolul 91 alineatul (1) din tratat, ţinând seama de principiul "poluatorul plăteşte".
În plus, sunt furnizate informaţii privind sprijinul pentru obiectivele referitoare la schimbările climatice (urmărirea schimbărilor climatice).
(c)Rolul partenerilor menţionaţi la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 în implementarea programului
Evaluarea măsurilor întreprinse pentru a se garanta că partenerii menţionaţi la articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 sunt implicaţi în elaborarea rapoartelor intermediare şi pe parcursul implementării programelor, inclusiv prin participarea la comitetele de monitorizare pentru programe în conformitate cu articolul 48 din regulamentul menţionat şi la activităţile RRN.
9.Progresele înregistrate în ceea ce priveşte asigurarea unei abordări integrate
AIRs prezentate în 2019 includ, de asemenea, următoarele informaţii:
Descrierea progreselor realizate în ceea ce priveşte asigurarea unei abordări integrate cu privire la utilizarea FEADR şi a altor instrumente financiare ale Uniunii în vederea sprijinirii dezvoltării teritoriale a zonelor rurale, inclusiv prin strategii de dezvoltare locală.
10.Raport privind implementarea instrumentelor financiare [articolul 46 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013] AIRs trebuie să includă, de asemenea, ca anexă:
un raport specific privind operaţiunile care cuprind instrumente financiare. Conţinutul acestui raport este prezentat la articolul 46 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, iar raportul trebuie prezentat cu ajutorul modelului aferent fondurilor ESI.
Publicat în Jurnalul Oficial cu numărul 227L din data de 31 iulie 2014