Regulamentul 2549/10-dec-2025 de modificare şi rectificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2025/486 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2023/956 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte condiţiile şi procedurile legate de statutul de declarant autorizat în cadrul CBAM
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
În vigoare Versiune de la: 22 Decembrie 2025
Regulamentul 2549/10-dec-2025 de modificare şi rectificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2025/486 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2023/956 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte condiţiile şi procedurile legate de statutul de declarant autorizat în cadrul CBAM
Dată act: 10-dec-2025
Emitent: Comisia Europeana
(Text cu relevanţă pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2023/956 al Parlamentului European şi al Consiliului din 10 mai 2023 privind instituirea unui mecanism de ajustare a carbonului la frontieră (1), în special articolul 5 alineatul (8) şi articolul 17 alineatul (10),
(1)JO L 130, 16.5.2023, p. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/956/oj.
întrucât:
(1)Regulamentul (UE) 2023/956 a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2025/2083 al Parlamentului European şi al Consiliului (2), care a simplificat şi a consolidat mecanismul de ajustare a carbonului la frontieră prin revizuirea procedurilor de solicitare şi de acordare a statutului de declarant autorizat în cadrul CBAM şi a condiţiilor care reglementează procedurile respective.
(2)Regulamentul (UE) 2025/2083 al Parlamentului European şi al Consiliului din 8 octombrie 2025 de modificare a Regulamentului (UE) 2023/956 în ceea ce priveşte simplificarea şi consolidarea mecanismului de ajustare a carbonului la frontieră (JO L, 2025/2083, 17.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2083/oj).
(2)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/486 al Comisiei (3) stabileşte normele de aplicare a Regulamentului (UE) 2023/956 în ceea ce priveşte condiţiile şi procedurile legate de statutul de declarant autorizat în cadrul CBAM. Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/486 trebuie modificat pentru a se ţine seama de modificările introduse prin Regulamentul (UE) 2025/2083.
(3)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/486 al Comisiei din 17 martie 2025 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2023/956 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte condiţiile şi procedurile legate de statutul de declarant autorizat în cadrul CBAM (JO L, 2025/486, 18.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/486/oj).
(3)Prin Regulamentul (UE) 2025/2083, procedura de consultare pentru acordarea şi revocarea statutului de declarant autorizat în cadrul CBAM prevăzută în Regulamentul (UE) 2023/956 a devenit opţională, iar termenul stabilit pentru o astfel de procedură de consultare a fost convertit din zile lucrătoare în zile calendaristice. În consecinţă, dispoziţiile Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2025/486 privind o astfel de procedură trebuie să reflecte acest caracter opţional şi acest termen.
(4)În plus, prin Regulamentul (UE) 2025/2083, termenul de depunere a declaraţiilor CBAM prevăzut în Regulamentul (UE) 2023/956 a fost prelungit cu scopul de a le acorda declaranţilor în cadrul CBAM mai mult timp pentru a-şi îndeplini obligaţiile. În consecinţă, perioada care acoperă declaraţiile CBAM în cazul revocării trebuie ajustată în consecinţă.
(5)Pentru a reduce sarcina administrativă, autorităţii competente care evaluează o cerere de acordare a statutului de declarant autorizat în cadrul CBAM trebuie să i se permită să obţină în format digital informaţii şi date relevante de la alte autorităţi competente, cu condiţia ca dreptul intern să permită acest lucru sau cu condiţia ca solicitantul să îşi fi dat consimţământul pentru prelucrarea datelor.
(6)În conformitate cu Regulamentul (UE) 2025/2083, achiziţionarea de certificate CBAM urmează să aibă loc începând din 2027. Prin urmare, este necesar să se stabilească o măsură alternativă pentru consecinţele unei revocări şi restituirea certificatelor CBAM pentru anul calendaristic 2026.
(7)În plus, trebuie corectată o trimitere eronată, la articolul 25 în loc de 26 din regulamentul respectiv, care figurează la articolul 22 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/486.
(8)Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/486 trebuie modificat şi rectificat în consecinţă.
(9)Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului CBAM,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
-****-
Art. 1: Modificări ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2025/486
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/486 se modifică după cum urmează:
1.La articolul 2, alineatul (3) se înlocuieşte cu următorul text:
"(3) În cererea de ajustare, solicitantul furnizează justificări pentru solicitarea ajustării informaţiilor prevăzute la articolul 5 alineatul (5) literele (d)-(ga) din Regulamentul (UE) 2023/956."
2.La articolul 4 se introduc următoarele alineate (6) şi (7):
"(6) În situaţia în care cererea are statutul «înregistrată» în registrul CBAM până la data de 31 martie 2026 în conformitate cu articolul 17 alineatul (7a) din Regulamentul (UE) 2023/956, solicitantul poate continua, cu titlu provizoriu, să importe mărfuri până la data la care o decizie cu privire la cerere intră în vigoare în conformitate cu articolul 7.
(7) În loc să obţină din partea solicitantului informaţiile necesare în conformitate cu prezentul regulament pentru evaluarea cererii, autoritatea competentă poate utiliza instrumente digitale pentru a obţine informaţii relevante de la alte autorităţi competente din statul membru, în cazul în care solicitantul îşi dă consimţământul în acest sens sau cu condiţia ca legislaţia naţională să autorizeze obţinerea respectivelor informaţii de la alte autorităţi competente."
3.Articolul 11 se modifică după cum urmează:
(a)alineatul (1) se înlocuieşte cu următorul text:
"(1) Autoritatea competentă poate iniţia, în format electronic prin intermediul registrului CBAM, procedura de consultare cu părţile consultate menţionate la articolul 17 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) 2023/956 ("procedura de consultare") Procedura de consultare este finalizată înainte de expirarea termenului stabilit la articolul 4 alineatul (1)."
(b)la alineatul (2), formularea introductivă se înlocuieşte cu următorul text:
"(2) În cursul procedurii de consultare, autoritatea competentă poate iniţia consultări cu privire la următoarele:"
4.Articolul 12 se înlocuieşte cu următorul text:
"Art. 12: Perioada de consultare
(1) Autoritatea competentă stabileşte un termen în care părţile consultate să îşi prezinte observaţiile în temeiul articolului 11 alineatul (3). Acest termen nu depăşeşte 15 zile calendaristice.
(2) Autoritatea competentă poate prelungi termenul stabilit pentru consultare în conformitate cu alineatul (1) în oricare dintre următoarele cazuri:
(a) solicitantul doreşte efectuarea unor ajustări în conformitate cu articolul 2, care sunt acceptate de autoritatea competentă şi au relevanţă în scopul consultării;
(b) partea consultată solicită mai mult timp, având în vedere natura examinărilor care trebuie efectuate;
(c) prelungirea menţionată la litera (b) nu depăşeşte 15 zile lucrătoare.
(3) În cazul în care părţile consultate nu răspund în termenele stabilite pentru consultare în conformitate cu alineatele (1) şi (2), condiţiile şi criteriile pentru care a avut loc consultarea sunt considerate îndeplinite."
5.Articolul 21 se modifică după cum urmează:
(a)alineatele (2) şi (3) se înlocuiesc cu următorul text:
"(2) Dacă data revocării menţionată la alineatul (1) de la prezentul articol cade înainte sau în data de 30 septembrie a anului, declaraţia CBAM include informaţiile menţionate la articolul 6 alineatul (2) literele (a), (b) şi (c) din Regulamentul (UE) 2023/956 şi, după caz, informaţiile menţionate la articolul 6 alineatul (2) litera (d) din regulamentul respectiv în ceea ce priveşte mărfurile importate înainte de data revocării care nu sunt acoperite în alt mod de o declaraţie CBAM.
(3) Dacă data revocării menţionată la alineatul (1) de la prezentul articol cade după data de 30 septembrie a anului, declaraţia CBAM include informaţiile menţionate la articolul 6 alineatul (2) literele (a), (b) şi (c) din Regulamentul (UE) 2023/956 şi, după caz, informaţiile menţionate la articolul 6 alineatul (2) litera (d) din regulamentul respectiv în ceea ce priveşte mărfurile importate între data de 1 ianuarie a anului respectiv şi data revocării."
(b)se introduce alineatul (10), cu următorul text:
"(10) În cazul în care o revocare intră în vigoare în conformitate cu articolul 24 din prezentul regulament, în cursul anului calendaristic 2026, numărul total de certificate CBAM menţionat la alineatul (7) de la prezentul articol este restituit până la 15 februarie 2027."
6.Articolul 23 se modifică după cum urmează:
(a)alineatele (2) şi (3) se înlocuiesc cu următorul text:
"(2) Dacă decizia de revocare este notificată înainte sau la data de 30 septembrie a anului, declaraţia CBAM include informaţiile menţionate la articolul 6 alineatul (2) literele (a), (b) şi (c) din Regulamentul (UE) 2023/956 şi, după caz, informaţiile menţionate la articolul 6 alineatul (2) litera (d) din regulamentul respectiv în ceea ce priveşte mărfurile importate înainte de data notificării deciziei de revocare care nu sunt acoperite în alt mod de o declaraţie CBAM.
(3) Dacă decizia de revocare a fost notificată după data de 30 septembrie a anului, declaraţia CBAM include informaţiile menţionate la articolul 6 alineatul (2) literele (a), (b) şi (c) din Regulamentul (UE) 2023/956 şi, după caz, informaţiile menţionate la articolul 6 alineatul (2) litera (d) din regulamentul respectiv în ceea ce priveşte mărfurile importate între data de 1 ianuarie a anului respectiv şi data notificării deciziei de revocare."
(b)se introduce alineatul (8), cu următorul text:
"(8) În cazul în care o revocare intră în vigoare în conformitate cu articolul 24 din prezentul regulament, în cursul anului calendaristic 2026, numărul total de certificate CBAM menţionat la alineatul (7) de la prezentul articol este restituit până la 15 februarie 2027."
7.Articolul 26 se modifică după cum urmează:
(a)alineatul (1) se înlocuieşte cu următorul text:
"(1) Autoritatea competentă poate iniţia, în format electronic în registrul CBAM, procedura de consultare cu părţile consultate şi îşi poate indică intenţia de a revoca statutul de declarant autorizat în cadrul CBAM În cazul în care iniţiază o procedură de consultare, autoritatea competentă solicită, în vederea deciziei sale, informaţii suplimentare privind criteriile stabilite la articolul 17 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2023/956."
(b)alineatul (4) se înlocuieşte cu următorul text:
"(4) Autoritatea competentă stabileşte un termen pentru procedura de consultare, care nu depăşeşte 15 zile calendaristice de la data comunicării de către autoritatea competentă respectivă a condiţiilor şi criteriilor pe care trebuie să le examineze părţile consultate."
8.La articolul 27 alineatul (2), literele (b) şi (c) se înlocuiesc cu următorul text:
"(b) termenul, care nu depăşeşte 15 zile calendaristice, în care declarantul autorizat în cadrul CBAM poate formula observaţii;
(c) după caz, termenul, care nu depăşeşte 5 zile calendaristice, în care declarantul autorizat în cadrul CBAM care face obiectul revocării imediate menţionate la articolul 25 poate formula observaţii."
Art. 2: Rectificarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2025/486
La articolul 22 alineatul (3), prima teză se înlocuieşte cu următorul text:
"Autoritatea competentă poate solicita declarantului autorizat în cadrul CBAM să furnizeze informaţii suplimentare şi să formuleze observaţii cu privire la informaţiile pe care intenţionează să îşi întemeieze decizia de revocare a autorizaţiei înainte de a lua această decizie sau de a iniţia o procedură de consultare în conformitate cu articolul 26."
Art. 3: Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
-****-
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 10 decembrie 2025.
Pentru Comisie Preşedinta Ursula VON DER LEYEN |
Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 22 decembrie 2025