Nou Regulamentul 2461/29-sept-2025 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/2095 în ceea ce priveşte măsurile de prevenire a introducerii, instalării şi răspândirii pe teritoriul Uniunii a Anoplophora chinensis (Forster)

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

Neintrat în vigoare
Versiune de la: 3 Decembrie 2025
Regulamentul 2461/29-sept-2025 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/2095 în ceea ce priveşte măsurile de prevenire a introducerii, instalării şi răspândirii pe teritoriul Uniunii a Anoplophora chinensis (Forster)
Dată act: 29-sept-2025
Emitent: Comisia Europeana
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European şi al Consiliului din 26 octombrie 2016 privind măsurile de protecţie împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 228/2013, (UE) nr. 652/2014 şi (UE) nr. 1143/2014 ale Parlamentului European şi ale Consiliului şi de abrogare a Directivelor 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE şi 2007/33/CE ale Consiliului (1), în special articolul 28 alineatele (1) şi (2) şi articolul 41 alineatul (2),
(1)JO L 317, 23.11.2016, p. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.
Întrucât:
(1)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2095 al Comisiei (2) stabileşte măsuri de prevenire a introducerii, instalării şi răspândirii pe teritoriul Uniunii a Anoplophora chinensis (Forster) (denumit în continuare "organismul dăunător specificat").
(2)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2095 al Comisiei din 28 octombrie 2022 de stabilire a unor măsuri de prevenire a introducerii, instalării şi răspândirii pe teritoriul Uniunii a Anoplophora chinensis (Forster) şi de abrogare a Deciziei 2012/138/UE (JO L 281, 31.10.2022, p. 53, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2095/oj).
(2)Din 2022, organismul dăunător specificat s-a stabilit în anumite zone din Italia, unde eradicarea sa nu mai este posibilă. Din acest motiv, zonele respective ar trebui să fie enumerate ca zone demarcate pentru izolarea organismului dăunător specificat, unde ar trebui aplicate măsuri specifice în acest scop.
(3)Din motive de securitate juridică, este oportun să se elimine din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2095 toate cerinţele privind introducerea şi circulaţia în interiorul Uniunii a plantelor care pot găzdui organismul dăunător specificat, deoarece cerinţele respective au fost incluse în anexele VII şi VIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072, în temeiul Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2025/1953 al Comisiei (3).
(3)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/1953 al Comisiei din 29 septembrie 2025 de modificare a anexelor VII, VIII, XI şi XIII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 în ceea ce priveşte măsurile împotriva intrării şi prezenţei pe teritoriul Uniunii a Anoplophora glabripennis (Motschulsky) şi Anoplophora chinensis (Forster) (JO L, 2025/1943, 3.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1953/oj).
(4)În ceea ce priveşte genul Aesculus, lista plantelor specificate, astfel cum sunt definite în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2095, include numai specia de Aesculus hippocastanum ca plantă-gazdă pentru care trebuie luate măsuri de eradicare şi de izolare. Cu toate acestea, având în vedere constatarea că organismul dăunător specificat există şi la alte specii din genul Aesculus în Uniune, lista respectivă ar trebui extinsă la întregul gen Aesculus.
(5)Articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2095 permite o derogare de la stabilirea zonelor demarcate în anumite condiţii. În cazul în care recurge la derogarea respectivă, autoritatea competentă trebuie să pună în aplicare o serie de măsuri, inclusiv supravegherea intensivă pe o rază de cel puţin 1 km în jurul locului în care a avut loc constatarea. Cu toate acestea, în cazuri foarte specifice, în care apariţia şi prezenţa organismului dăunător specificat pot fi excluse fără echivoc în urma evaluării realizate de autoritatea competentă, iar riscul respectiv este considerat neglijabil, o astfel de supraveghere nu este justificată şi, prin urmare, nu ar trebui să fie necesară.
(6)În conformitate cu articolul 8 alineatul (1) al patrulea paragraf şi cu articolul 9 alineatul (1) al cincilea paragraf din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2095, anchetele din zona-tampon trebuie să se bazeze pe Orientările generale ale autorităţii pentru anchete solide din punct de vedere statistic şi bazate pe riscuri privind organismele dăunătoare plantelor, în timp ce concepţia anchetei şi planul de eşantionare utilizate în zona respectivă trebuie să poată identifica, cu un grad de încredere de cel puţin 95 %, un nivel de prezenţă a plantelor infestate de 1 %.
(7)Începând din 2022, experienţa dobândită prin aplicarea respectivului regulament de punere în aplicare a demonstrat necesitatea de a consolida nivelul de încredere al concepţiei anchetei şi al planului de eşantionare în apropierea locurilor de producţie situate în zone demarcate. Prin urmare, ar trebui să se prevadă că, pe o suprafaţă cu lăţimea de cel puţin 1 km în jurul locurilor de producţie a plantelor-gazdă, concepţia anchetei şi planurile de eşantionare ar trebui să poată identifica, cu un nivel de încredere de cel puţin 99 %, un nivel de prezenţă a plantelor infestate de 1 %. Acest lucru este necesar pentru a se garanta depistarea timpurie a organismului dăunător specificat şi pentru a se preveni circulaţia potenţială a materialului infestat pe teritoriul Uniunii.
(8)Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare şi hrană pentru animale,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
-****-
Art. 1: Modificarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/2095
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2095 se modifică după cum urmează:
1.La articolul 2, punctul 2 se înlocuieşte cu următorul text:
"2. «plante specificate» înseamnă plante destinate plantării, cu diametrul tulpinii sau al coletului de minim 1 cm în zona cea mai groasă a tulpinii sau coletului, din speciile Acer spp., Aesculus spp., Alnus spp., Betula spp., Carpinus spp., Citrus spp., Cornus spp., Corylus spp., Cotoneaster spp., Crataegus spp., Fagus spp., Lagerstroemia spp., Malus spp., Melia spp., Ostrya spp., Photinia spp., Platanus spp., Populus spp., Prunus laurocerasus, Pyrus spp., Rosa spp., Salix spp., Ulmus spp. şi Vaccinium corymbosum;"
2.La articolul 2, punctul 4 se înlocuieşte cu următorul text:
"4. «plante specificate» înseamnă plante destinate plantării, cu diametrul tulpinii sau al coletului de minim 1 cm în zona cea mai dezvoltată a tulpinii sau coletului, din speciile Acer spp., Aesculus spp., Alnus spp., Betula spp., Carpinus spp., Chaenomeles spp., Citrus spp., Cornus spp., Corylus spp., Cotoneaster spp., Crataegus spp., Cryptomeria spp., Fagus spp., Ficus spp., Hibiscus spp., Lagerstroemia spp., Malus spp., Melia spp., Morus spp., Ostrya spp., Parrotia spp., Photinia spp., Platanus spp., Populus spp., Prunus laurocerasus, Pyrus spp., Rosa spp., Salix spp., Ulmus spp. şi Vaccinium corymbosum;"
3.La articolul 2, se adaugă următorul punct:
"6. «zonă demarcate pentru izolare» înseamnă o zonă în care organismul dăunător specificat nu poate fi eradicat, menţionată în anexa II."
4.La articolul 6 alineatul (2), litera (b) se înlocuieşte cu următorul text:
"(b) pe parcursul a cel puţin unui ciclu de viaţă al organismului dăunător specificat plus un an suplimentar şi timp de cel puţin patru ani consecutiv, supraveghează o lăţime de minimum 1 km în jurul plantelor infestate sau în jurul locului în care a fost depistat organismul dăunător specificat, în mod regulat şi intensiv, cel puţin în primul an şi în conformitate cu articolul 3; cu toate acestea, supravegherea respectivă nu poate avea loc în cazurile în care prezenţa sau apariţia în plantă, în lemn sau în materialul de ambalaj din lemn a adulţilor organismului dăunător specificat poate fi exclusă fără echivoc şi în cazul în care motivele acestei concluzii au fost comunicate Comisiei în scris;"
5.La articolul 8 alineatul (1), al patrulea paragraf se înlocuieşte cu următorul text:
"Anchetele efectuate în zona-tampon se bazează pe Orientările generale ale autorităţii pentru anchete solide din punct de vedere statistic şi bazate pe riscuri privind organismele dăunătoare plantelor, iar concepţia anchetei şi planul de eşantionare utilizate în zona-tampon trebuie să poată identifica, cu un grad de încredere de cel puţin 95 %, un nivel de prezenţă a plantelor infestate de 1 %. Cu toate acestea, pe o suprafaţă cu lăţimea de cel puţin 1 km în jurul locurilor de producţie a plantelor-gazdă, concepţia anchetei şi planurile de eşantionare trebuie să poată identifica, cu un grad de încredere de cel puţin 99 %, un nivel de prezenţă a plantelor infestate de 1 %."
6.La articolul 9 alineatul (1), al cincilea paragraf se înlocuieşte cu următorul text:
"Anchetele respective se bazează pe Orientările generale ale autorităţii pentru anchete solide din punct de vedere statistic şi bazate pe riscuri privind organismele dăunătoare plantelor, iar concepţia anchetei şi planul de eşantionare utilizate trebuie să poată identifica, cu un grad de încredere de cel puţin 95 %, un nivel de prezenţă a plantelor infestate de 1 %. Cu toate acestea, pe o suprafaţă cu lăţimea de cel puţin 1 km în jurul locurilor de producţie a plantelor-gazdă, ele trebuie să poată identifica, cu un grad de încredere de cel puţin 99 %, un nivel de prezenţă a plantelor infestate de 1 %."
7.Articolele 10, 11 şi 12 se elimină.
8.Anexa II se înlocuieşte cu textul care figurează în anexa la prezentul regulament.
Art. 2: Intrare în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.
-****-
Adoptat la Bruxelles, 29 septembrie 2025.

Pentru Comisie

Preşedinta

Ursula VON DER LEYEN

ANEXĂ:
"- ANEXA II: Zone demarcate pentru izolare
Italia

Numărul de focar Europhyt al zonei demarcate (ZD)

Zona ZD

Regiune

Comune sau alte delimitări administrative/geografice

Lombardia

Focarul -1246

(Milano)

Zonă infestată

Lombardia

- Întregul teritoriu al următoarelor comune:

Assago (MI), Buccinasco (MI), Canegrate (MI), Cerro Maggiore (MI), Lainate (MI), Nerviano (MI), Parabiago (MI), Pogliano Milanese (MI), Pregnana Milanese (MI), San Giorgio Su Legnano (MI), San Vittore Olona (MI), Vanzago (MI), Zibido San Giacomo (MI).

- precum şi părţi ale teritoriului următoarelor comune:

Arese (MI), Arluno (MI), Basiglio (MI), Caronno (VA), Cesano Boscone (MI), Cornaredo (MI), Gaggiano (MI), Garbagnate Milanese (MI), Legnano (MI), Milano, Noviglio (MI), Origgio (VA), Rescaldina (MI), Rho (MI), Rozzano (MI), Settimo Milanese (MI), Uboldo (VA), Trezzano sul Naviglio (MI).

Zonă-tampon

Lombardia

- Întregul teritoriu al următoarelor comune:

Bareggio (MI), Bollate (MI), Busto Garolfo (MI), Casorezzo (MI), Castellanza (VA), Cesate (MI), Corsico (MI), Gerenzano (VA), Lacchiarella (MI), Pero (MI), Pieve Emanuele (MI), Sedriano (MI), Villa Cortese (MI)."

Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 3 decembrie 2025