Nou Regulamentul 2439/26-nov-2025 de modificare a Regulamentului (UE) 2024/2865 în ceea ce priveşte datele de aplicare şi dispoziţiile tranzitorii
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
Neintrat în vigoare Versiune de la: 3 Decembrie 2025
Regulamentul 2439/26-nov-2025 de modificare a Regulamentului (UE) 2024/2865 în ceea ce priveşte datele de aplicare şi dispoziţiile tranzitorii
Dată act: 26-nov-2025
Emitent: Consiliul Uniunii Europene;Parlamentul European
(Text cu relevanţă pentru SEE)
PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 114,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naţionale,
având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European (1),
(1)Avizul din 23 octombrie 2025 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial).
hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară (2),
(2)Poziţia Parlamentului European din 23 octombrie 2025 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) şi Decizia Consiliului din 17 noiembrie 2025.
Întrucât:
(1)Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului (3) prevede anumite cerinţe în ceea ce priveşte clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi a amestecurilor. Regulamentul respectiv a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2024/2865 al Parlamentului European şi al Consiliului (4), care, printre altele, a introdus norme specifice privind formatarea etichetelor, termene pentru reetichetare în cazul modificărilor clasificării, cerinţe de informare pentru publicitate şi oferte de vânzări la distanţă, precum şi cerinţe de etichetare pentru staţiile de alimentare. De asemenea, Regulamentul (UE) 2024/2865 a amânat data aplicării normelor respective.
(3)Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi a amestecurilor, de modificare şi de abrogare a Directivelor 67/548/CEE şi 1999/45/CE, precum şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 (JO L 353, 31.12.2008, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1272/oj).
(4)Regulamentul (UE) 2024/2865 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 octombrie 2024 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1272/2008 privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi a amestecurilor (JO L, 2024/2865, 20.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2865/oj).
(2)Raportul din 2024 intitulat "Viitorul competitivităţii europene" (denumit în continuare "raportul Draghi") a subliniat că numărul şi complexitatea normelor riscă să limiteze marja de manevră a întreprinderilor din Uniune şi să le împiedice să rămână competitive. O analiză detaliată a Regulamentului (CE) nr. 1272/2008 a evidenţiat, de asemenea, sarcina administrativă excesivă şi costurile asociate cerinţelor introduse prin Regulamentul (UE) 2024/2865. Pe baza respectivelor constatări, Comisia a propus simplificarea anumitor cerinţe şi proceduri pentru produsele chimice (5). Propunerea respectivă urmăreşte, printre altele, să asigure un echilibru mai bun între, pe de o parte, necesitatea ca informaţiile de pe etichetă să fie clar înţelese de consumatori şi, pe de altă parte, necesitatea de a reduce barierele de pe piaţă şi sarcina administrativă pentru industrie, astfel cum se prezintă în Comunicarea Comisiei intitulată: "Piaţa unică: piaţa internă europeană într-o lume nesigură, O strategie pentru crearea unei pieţe unice simple, solide şi pe deplin integrate". Având în vedere propunerea respectivă, este necesar să se amâne în continuare obligaţiile introduse prin Regulamentul (UE) 2024/2865 privind formatarea etichetelor, publicitatea, ofertele de vânzări la distanţă şi reetichetarea. O astfel de amânare suplimentară ar permite operatorilor economici să se pregătească pentru modificări ale cerinţelor de formatare şi etichetare, precum şi pentru noi cerinţe de informare pentru publicitate şi ofertele de vânzări la distanţă avute în vedere în propunerea Comisiei.
(5)Propunere de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1272/2008, (CE) nr. 1223/2009 şi (UE) 2019/1009 în ceea ce priveşte simplificarea anumitor cerinţe şi proceduri aplicabile produselor chimice, COM(2025) 531.
(3)Regulamentul (UE) 2024/2865 a introdus dispoziţii specifice pentru etichetarea combustibililor furnizaţi la staţiile de alimentare. Cu toate acestea, anumite cerinţe, inclusiv cerinţa de a indica furnizorul, cantitatea nominală şi identificatorul unic de formulă, au părut a fi nepractice şi costisitoare pentru întreprinderi, fără a aduce vreun beneficiu pentru protecţia sănătăţii umane şi a mediului. Prin urmare, Comisia intenţionează să modifice cerinţele respective pentru a le face mai adecvate prin eliminarea cerinţelor de etichetare inutile şi împovărătoare. Având în vedere respectivele modificări anticipate, este oportun să se amâne în continuare data de aplicare a cerinţelor respective.
(4)Regulamentul (UE) 2024/2865 conţine dispoziţii tranzitorii care permit întreprinderilor să aplice, în mod voluntar, noile norme introduse prin regulamentul respectiv înainte de datele de aplicare a acestora. Pentru a asigura corelarea cu amânarea pe termen mai lung şi pentru a oferi claritate juridică operatorilor economici, este necesar să se modifice datele de aplicare a respectivelor dispoziţii tranzitorii privind cerinţele obligatorii de formatare, reetichetarea, publicitatea, ofertele de vânzări la distanţă şi etichetarea staţiilor de alimentare şi să se alinieze datele respective la datele de aplicare a căror amânare a fost prelungită.
(5)Pentru a se asigura un nivel ridicat de protecţie a sănătăţii umane şi a mediului, datele de aplicare a altor dispoziţii din Regulamentul (UE) 2024/2865 ar trebui să rămână neschimbate.
(6)Prin urmare, Regulamentul (UE) 2024/2865 ar trebui să fie modificat în consecinţă,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
-****-
Art. 1: Modificarea Regulamentului (UE) 2024/2865
- Articolul 2 din Regulamentul (UE) 2024/2865 se modifică după cum urmează:
(a)alineatul (2) se înlocuieşte cu următorul text:
"(2)- Articolul 1 punctul 3 litera (b), articolul 1 punctele 4-7, articolul 1 punctul 12 litera (a), articolul 1 punctul 13, articolul 1 punctul 15 literele (a) şi (b), articolul 1 punctele 17, 18, 22 şi 23, punctele 4, 8, 10 şi 11 din anexa I şi punctul 1 din anexa II se aplică de la 1 iulie 2026."
(b)alineatul (3) se înlocuieşte cu următorul text:
"(3)- Articolul 1 punctele 1 şi 9, articolul 1 punctul 24 literele (b) şi (d) şi anexa IV se aplică de la 1 ianuarie 2027."
(c)se introduce următorul alineat:
"(3a)- Articolul 1 punctul 14, punctul 15 litera (c) şi punctele 26 şi 27, punctele 2 şi 3 din anexa I şi punctul 2 din anexa II se aplică de la 1 ianuarie 2028."
(d)alineatul (4) se înlocuieşte cu următorul text:
"(4) Prin derogare de la articolul 5, articolul 6 alineatele (3) şi (4), articolul 9 alineatele (3) şi (4), articolul 10, articolul 25 alineatul (3), articolul 29, articolul 31 alineatul (1), articolul 35, articolul 40 alineatele (1) şi (2), articolul 42 alineatul (1) al treilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1272/2008, secţiunea 1.2.1, secţiunea 1.5.1.2 şi secţiunea 1.5.2.4.1 din anexa I şi partea 3 din anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1272/2008, astfel cum se aplică la 9 decembrie 2024, până la 30 iunie 2026 substanţele şi amestecurile pot fi clasificate, etichetate şi ambalate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008, astfel cum a fost modificat prin articolul 1 punctele 4-7, articolul 1 punctul 12 litera (a), articolul 1 punctul 13, articolul 1 punctul 15 literele (a) şi (b), articolul 1 punctele 18 şi 22, articolul 1 punctul 23 litera (a) din prezentul regulament şi punctele 4, 8 şi 10 din anexa I şi punctul 1 din anexa II la prezentul regulament."
(e)alineatul (5) se înlocuieşte cu următorul text:
"(5) Prin derogare de la articolul 1 alineatul (1), articolul 18 alineatul (3) litera (b), articolul 45 alineatele (1) şi (3) din Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 şi partea A secţiunea 1 din anexa VIII, partea A secţiunea 2.1 din anexa VIII, partea A secţiunea 2.4 primul paragraf din anexa VIII, partea B secţiunea 1 din anexa VIII, partea B secţiunea 3.1 al treilea paragraf din anexa VIII, partea B secţiunea 3.6 din anexa VIII, partea B secţiunea 3.7 tabelul 3 primul rând din anexa VIII, partea B secţiunea 4.1 primul paragraf din anexa VIII, partea C secţiunile 1.2 şi 1.4 din anexa VIII şi partea D secţiunile 1, 2 şi 3 din anexa VIII la Regulamentul (CE) nr. 1272/2008, astfel cum se aplică la 9 decembrie 2024, până la 31 decembrie 2026 substanţele şi amestecurile pot fi clasificate, etichetate şi ambalate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008, astfel cum a fost modificat prin articolul 1 punctele 1 şi 9, articolul 1 punctul 24 literele (b) şi (d) din prezentul regulament şi anexa IV la prezentul regulament."
(f)se introduce următorul alineat:
"(6) Prin derogare de la articolul 30, articolul 31 alineatul (3), articolul 48 din Regulamentul (CE) nr. 1272/2008, secţiunea 1.2.1 din anexa I şi partea 5 din anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1272/2008, astfel cum se aplică la 9 decembrie 2024, până la 31 decembrie 2027 substanţele şi amestecurile pot fi clasificate, etichetate şi ambalate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008, astfel cum a fost modificat prin articolul 1 punctul 14, punctul 15 litera (c) şi punctul 26 din prezentul regulament şi prin punctele 2 şi 3 din anexa I şi punctul 2 din anexa II la prezentul regulament."
Art. 2: Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.
-****-
Adoptat la Strasbourg, 26 noiembrie 2025.
Pentru Parlamentul European Preşedinta R. METSOLA Pentru Consiliu Preşedintele M. BJERRE |
Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 3 decembrie 2025