Regulamentul 2434/11-sept-2024 de derogare, pentru anul 2024, de la articolul 44 alineatul (2) al doilea paragraf din... - Regulamentul 2434/11-sept-2024

(1)În temeiul articolului 44 alineatul (2) al doilea paragraf litera (a) din Regulamentul (UE) 2021/2116, între 16 octombrie şi 30 noiembrie, statele membre pot plăti avansuri de până la 50 % pentru intervenţiile sub formă de plăţi directe şi pentru măsurile menţionate în capitolul IV al Regulamentului (UE) nr. 228/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului (²) şi în capitolul IV al Regulamentului (UE) nr. 229/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului (³). În temeiul articolului 44 alineatul (2) al doilea paragraf litera (b) din Regulamentul (UE) 2021/2116, înainte de 1 decembrie, statele membre pot plăti avansuri de până la 75 % pentru intervenţiile de dezvoltare rurală bazate pe suprafaţă şi pe animale în temeiul Regulamentului (UE) 2021/2115 al Parlamentului European şi al Consiliului (⁴).

(⁴)Regulamentul (UE) 2021/2115 al Parlamentului European şi al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) şi finanţate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) şi de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 şi (UE) nr. 1307/2013 (JO L 435, 6.12.2021, p. 1, ELI: http://data.europa .eu/eli/reg/2021/2115/oj).

(2)În temeiul articolului 44 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2021/2116, la cererea unui stat membru, în caz de urgenţă, Comisia poate adopta acte de punere în aplicare de derogare de la articolul 44 alineatul (2) din regulamentul respectiv, în măsura şi pentru perioada strict necesară.

(3)În cadrul reuniunii Consiliului Agricultură şi Pescuit din 15 iulie 2024, statele membre au solicitat Comisiei o derogare de la articolul 44 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/2116 pentru a permite statelor membre să plătească avansuri majorate pentru a face faţă unei situaţii de urgenţă apărute ca urmare a unei combinaţii excepţionale de evenimente adverse, cum ar fi invazia actuală a Ucrainei de către Rusia, consecinţa conflictelor din Orientul Mijlociu şi fenomenele meteorologice extreme din Europa Centrală, de Sud şi de Est. În cadrul reuniunii comune a Comitetului pentru fondurile agricole, a Comitetului pentru politica agricolă comună şi a Comitetului pentru organizarea comună a pieţelor agricole din 24 iulie 2024, statele membre au confirmat că producătorii lor agricoli se confruntă cu probleme de lichiditate din cauza unei combinaţii de evenimente nefavorabile care au afectat preţurile factorilor de producţie agricolă şi ale produselor de bază. Aceştia au solicitat Comisiei să adopte acte de punere în aplicare de derogare de la articolul 44 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/2116 pentru a permite plata unor avansuri majorate pentru toate intervenţiile şi măsurile pentru anul de cerere 2024.

(4)Invazia actuală a Ucrainei de către Rusia şi conflictele din Orientul Mijlociu riscă să prelungească dificultăţile existente, cum ar fi preţurile ridicate ale factorilor de producţie, şi să creeze noi perturbări ale comerţului internaţional cu mărfuri, inclusiv o redirecţionare a comerţului, conducând la creşterea costurilor de transport şi la întârzieri. Astfel de evoluţii şi incertitudini exercită o presiune ascendentă asupra preţurilor factorilor de producţie. Aceste evenimente perturbă, de asemenea, modelele comerciale şi au un impact semnificativ asupra preţurilor produselor agricole de bază şi asupra pieţelor agricole.

(5)Preţurile factorilor de producţie, cum ar fi energia şi îngrăşămintele, rămân foarte ridicate în toate sectoarele agricole. În interiorul Uniunii, preţurile altor factori de producţie pentru fermierii şi operatorii din lanţul alimentar din Uniune, cum ar fi, de exemplu, produsele de protecţie a plantelor şi tratamentele pentru sănătatea animalelor, utilajele şi ambalajele au crescut proporţional cu inflaţia generală. Cu toate acestea, preţurile produselor agricole de bază, de exemplu cerealele şi furajele, rămân relativ scăzute, reducând marjele de profit pentru fermieri. În unele state membre, situaţia a devenit deosebit de dificilă, deoarece raportul dintre preţurile factorilor de producţie şi preţurile mărfurilor s-a deteriorat şi mai mult în comparaţie cu 2023, în special pentru producătorii de cereale şi furaje.

(6)În plus, se preconizează că fenomenele meteorologice nefavorabile recente, cum ar fi precipitaţiile excesive, îngheţul târziu şi inundaţiile locale din anumite regiuni, deficitul de apă, precum şi valurile de căldură, în mai multe părţi ale Europei Centrale, de Sud şi de Est, vor afecta negativ volumul recoltelor.

(7)Este probabil ca aceste circumstanţe să provoace probleme de lichiditate pentru producătorii agricoli din întreaga Uniune, având în vedere că evenimentele negative au un impact asupra preţurilor factorilor de producţie şi ale produselor agricole de bază. Acest lucru este agravat şi mai mult de ratele ridicate ale dobânzii de pe pieţele financiare europene. Având în vedere aceste circumstanţe, statelor membre ar trebui să li se permită să plătească avansuri majorate pentru anul de cerere 2024 pentru a aborda problemele de lichiditate cu care producătorii agricoli se vor confrunta probabil în întreaga Uniune.

(8)Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt în conformitate cu avizul Comitetului pentru fondurile agricole, al Comitetului pentru politica agricolă comună şi al Comitetului pentru organizarea comună a pieţelor agricole,

Jurnalul Oficial seria L