Regulamentul 2240/05-nov-2025 de modificare a Regulamentului (UE) 2023/1442 în ceea ce priveşte măsurile tranzitorii pentru materialele şi obiectele din plastic produse din acid salicilic sau produse din rumeguş sau fibre din lemn, netratate
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
În vigoare Versiune de la: 6 Noiembrie 2025
Regulamentul 2240/05-nov-2025 de modificare a Regulamentului (UE) 2023/1442 în ceea ce priveşte măsurile tranzitorii pentru materialele şi obiectele din plastic produse din acid salicilic sau produse din rumeguş sau fibre din lemn, netratate
Dată act: 5-nov-2025
Emitent: Comisia Europeana
(Text cu relevanţă pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1935/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 octombrie 2004 privind materialele şi obiectele destinate să vină în contact cu produsele alimentare şi de abrogare a Directivelor 80/590/CEE şi 89/109/CEE (1), în special articolul 5 alineatul (1) al doilea paragraf litera (a),
(1)JO L 338, 13.11.2004, p. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2004/1935/oj.
Întrucât:
(1)Regulamentul (UE) nr. 10/2011 al Comisiei (2) stabileşte norme specifice privind materialele şi obiectele din plastic destinate să vină în contact cu produsele alimentare. În special, anexa I la regulamentul respectiv stabileşte o listă a Uniunii de substanţe care pot fi utilizate la fabricarea materialelor şi obiectelor din plastic care intră în contact cu alimentele.
(2)Regulamentul (UE) nr. 10/2011 al Comisiei din 14 ianuarie 2011 privind materialele şi obiectele din plastic destinate să vină în contact cu produsele alimentare (JO L 12, 15.1.2011, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/10/oj).
(2)Regulamentul (UE) 2023/1442 al Comisiei (3) a revocat autorizările pentru substanţele "rumeguş şi fibre din lemn, netratate" (MCA nr. 96) şi "acid salicilic" (MCA nr. 121) începând cu 1 august 2023. A fost prevăzută o măsură tranzitorie pentru a permite ca materialele şi obiectele din plastic care respectă Regulamentul (UE) nr. 10/2011, astfel cum era aplicabil înainte de intrarea în vigoare a Regulamentului (UE) 2023/1442 al Comisiei şi care au fost introduse pe piaţă pentru prima dată înainte de 1 februarie 2025, să rămână pe piaţă până la epuizarea stocurilor. În plus, a fost prevăzută şi o măsură tranzitorie pentru a permite introducerea pe piaţă a materialelor şi obiectelor din plastic produse din aceste substanţe după 1 februarie 2025, sub rezerva îndeplinirii anumitor condiţii. Printre condiţiile respective se numără cerinţa depunerii unei cereri de autorizare înainte de 1 august 2024 şi cerinţa ca Autoritatea Europeană pentru Siguranţa Alimentară (denumită în continuare "autoritatea") să fi considerat cererea valabilă înainte de 1 februarie 2025.
(3)Regulamentul (UE) 2023/1442 al Comisiei din 11 iulie 2023 de modificare a anexei I la Regulamentul (UE) nr. 10/2011 privind materialele şi obiectele din plastic destinate să vină în contact cu produsele alimentare, în ceea ce priveşte modificările aduse autorizărilor substanţelor şi adăugarea unor substanţe noi (JO L 177, 12.7.2023, p. 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1442/oj).
(3)Singura cerere depusă pentru autorizarea "acidului salicilic" a fost declarată valabilă de către autoritate înainte de 1 februarie 2025. Cu toate acestea, în ceea ce priveşte "rumeguşul sau fibrele de lemn, netratate" provenite de la o anumită specie, niciunul dintre solicitanţi nu a fost în măsură să prezinte informaţiile pe care autoritatea le consideră necesare pentru evaluarea riscurilor în conformitate cu orientările sale administrative pentru pregătirea cererilor privind substanţele care urmează să fie utilizate în materialele plastice care intră în contact cu produsele alimentare (4).
(4)Orientări administrative pentru pregătirea aplicaţiilor privind substanţele care urmează să fie utilizate în materialele plastice care intră în contact cu produsele alimentare (https://doi.org/10.2903/sp.efsa.2021.EN-6514).
(4)După intrarea în vigoare a Regulamentului (UE) 2023/1442, autoritatea a publicat un raport tehnic (5) care descrie în linii mari principiile care ar putea fi aplicabile evaluării siguranţei utilizării amestecurilor de origine naturală, cum ar fi lemnul. Calendarul şi natura raportului au generat incertitudini în ceea ce priveşte informaţiile pe care autoritatea le consideră necesare pentru evaluarea sa privind "rumeguşul şi fibrele din lemn netratate". În plus, raportul a precizat că, în anumite situaţii, pot fi necesare teste analitice care, din cauza duratei lor, au fost dificil de finalizat în timp util pentru a permite autorităţii să considere cererile valabile până la 1 februarie 2025, astfel cum se prevede la articolul 2 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2023/1442.
(5)Principii care s-ar putea aplica evaluării siguranţei utilizării amestecurilor de origine naturală pentru fabricarea materialelor care intră în contact cu produsele alimentare, Materiale conexe ale EFSA, 3 noiembrie 2023, https://www.efsa.europa.eu/en/supporting/pub/en-8409.
(5)Având în vedere dificultăţile de a transmite în timp util informaţiile pe care autoritatea le consideră necesare pentru evaluarea riscurilor şi având în vedere absenţa unor preocupări imediate în materie de siguranţă care rezultă din utilizarea "rumeguşului şi a fibrelor din lemn netratate" în materialele şi obiectele din plastic, astfel cum sunt descrise în cereri, este oportun să se modifice data până la care autoritatea trebuie să fi considerat că cererea este valabilă pentru perioada de tranziţie, astfel încât solicitanţii să aibă un timp rezonabil, deşi limitat, pentru a-şi finaliza cererea şi ca, astfel cum se prevede la articolul 2 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2023/1442, materialele şi obiectele din plastic produse din "rumeguş sau fibre din lemn, netratate" pentru care a fost depusă o cerere în temeiul dispoziţiei respective să poată fi introduse în continuare pe piaţă pentru prima dată până la luarea unei decizii cu privire la cererea lor.
(6)De asemenea, este oportun să se clarifice faptul că materialele şi obiectele din plastic care beneficiază de perioada de tranziţie pot continua să fie introduse pe piaţă pentru prima dată şi să rămână pe piaţă până când solicitantul îşi retrage cererea sau până când se ia o decizie cu privire la cererea respectivă.
(7)Prin urmare, Regulamentul (UE) 2023/1442 trebuie modificat în consecinţă.
(8)Întrucât măsura tranzitorie modificată prin prezentul regulament permite prima introducere pe piaţă a materialelor şi obiectelor din plastic produse din "acid salicilic" sau produse din "rumeguş sau fibre din lemn, netratate" după 1 februarie 2025, prezentul regulament trebuie să se aplice de la data respectivă pentru a asigura tranziţia uşoară urmărită de măsura tranzitorie respectivă.
(9)Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare şi hrană pentru animale,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
-****-
Art. 1
- Articolul 2 din Regulamentul (UE) 2023/1442 se modifică după cum urmează:
1.Alineatul (3) se înlocuieşte cu următorul text:
"(3) Materialele şi obiectele din plastic produse din substanţa acid salicilic sau din rumeguş sau fibre din lemn, netratate, provenite din lemn de la o anumită specie pot fi introduse în continuare pe piaţă pentru prima dată între 1 februarie 2025 şi 31 ianuarie 2026, dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii:
a) depunerea unei cereri de autorizare a substanţei la autoritatea competentă în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 1935/2004 înainte de 1 august 2024;
b) utilizarea substanţei pentru producerea materialului şi obiectului din plastic, precum şi utilizarea acestora, trebuie să se limiteze la condiţiile de utilizare preconizate descrise în cerere;
c) informaţiile furnizate autorităţii în conformitate cu articolul 9 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1935/2004 trebuie să includă o declaraţie conform căreia cererea este în conformitate cu prezentul alineat.
Materialele şi obiectele din plastic care îndeplinesc condiţiile de la primul paragraf pot continua să fie introduse pe piaţă pentru prima dată şi după 31 ianuarie 2026, cu condiţia ca autoritatea să fi considerat că cererea menţionată la primul paragraf litera (a) este valabilă până la data respectivă."
2.Alineatul (4) se înlocuieşte cu următorul text:
"(4) Materialele şi obiectele din plastic pot fi introduse pe piaţă pentru prima dată în conformitate cu alineatul (3) şi pot rămâne pe piaţă până când solicitantul îşi retrage cererea sau până când Comisia adoptă o decizie de acordare sau de refuzare a autorizaţiei de utilizare a acidului salicilic sau a rumeguşului sau a fibrelor din lemn, netratate, provenite de la o anumită specie, în conformitate cu articolul 11 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1935/2004."
Art. 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 februarie 2025.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.
-****-
Adoptat la Bruxelles, 5 noiembrie 2025.
Pentru Comisie Preşedinta Ursula VON DER LEYEN |
Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 6 noiembrie 2025