Regulamentul 2194/28-oct-2025 de stabilire a unui model unic care să fie utilizat de promotorii de proiecte pentru cererea de recunoaştere a unui proiect privind materiile prime critice ca proiect strategic în conformitate cu Regulamentul (UE) 2024/1252 al Parlamentului European şi al Consiliului

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

În vigoare
Versiune de la: 29 Octombrie 2025
Regulamentul 2194/28-oct-2025 de stabilire a unui model unic care să fie utilizat de promotorii de proiecte pentru cererea de recunoaştere a unui proiect privind materiile prime critice ca proiect strategic în conformitate cu Regulamentul (UE) 2024/1252 al Parlamentului European şi al Consiliului
Dată act: 28-oct-2025
Emitent: Comisia Europeana
(Text cu relevanţă pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2024/1252 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 aprilie 2024 de instituire a unui cadru pentru asigurarea aprovizionării sigure şi durabile cu materii prime critice şi de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1724 şi (UE) 2019/1020 (1), în special articolul 7 alineatul (2),
(1)JO L 1252, 3.5.2024, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1252/oj.
În urma consultării comitetului înfiinţat prin articolul 39 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/1252,
întrucât:
(1)Regulamentul (UE) 2024/1252, în special articolele 6 şi 7, stabileşte criterii pentru recunoaşterea şi cererea de recunoaştere a unui proiect privind materiile prime critice ca proiect strategic.
(2)În conformitate cu articolul 7 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2024/1252, promotorii de proiecte trebuie să utilizeze un model unic pentru cererea de recunoaştere a unui proiect privind materiile prime critice ca proiect strategic.
(3)Modelul unic trebuie să impună promotorilor de proiecte să furnizeze Comisiei toate informaţiile necesare pentru a evalua o cerere de recunoaştere a unui proiect privind materiile prime critice ca proiect strategic pe baza criteriilor prevăzute la articolul 7 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/1252.
(4)Pentru a armoniza procesul de depunere a cererilor, modelul prevăzut în anexa I la prezentul regulament este o reprezentare vizuală a informaţiilor care trebuie furnizate de promotorii de proiecte şi precizează nivelul de detaliere a informaţiilor respective. Informaţiile trebuie depuse în format electronic.
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
-****-
Art. 1
Pentru cererea de recunoaştere a unui proiect privind materiile prime critice ca proiect strategic, prevăzută la articolul 7 din Regulamentul (UE) 2024/1252, promotorii proiectului utilizează modelul unic stabilit în anexa la prezentul regulament.
Art. 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 18 noiembrie 2025.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.
-****-
Adoptat la Bruxelles, 28 octombrie 2025.

Pentru Comisie

Preşedinta

Ursula VON DER LEYEN

ANEXĂ:Modelul unic menţionat la articolul 7 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2024/1252
Proiectul prezentei cereri vizează una sau mai multe dintre materiile prime strategice enumerate în anexa I la Regulamentul (UE) 2024/1252:
|_| Da
|_| Nu
SECŢIUNEA 1:Informaţii de bază despre proiect

Denumirea proiectului

Tipul şi descrierea proiectului

Etapa de dezvoltare a proiectului şi descriere

Durata de viaţă a proiectului (ani)

Data de începere a producţiei

Data estimată a capacităţii totale

Ţara

Oraşul

Latitudine (WGS84)

Longitudine (WGS84)

Pagina web a proiectului

Furnizaţi un scurt rezumat al proiectului.

Clasificarea UNFC în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) 2024/1252

Clasificarea UNFC completă

Axa E

Axa F

Axa G

SECŢIUNEA 2:Informaţii necesare pentru a evalua dacă sunt îndeplinite criteriile enumerate la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/1252
1.Contribuţia la securitatea aprovizionării Uniunii
(a)Informaţii privind materiile prime strategice

Denumirea materiei (materiilor) prime strategice

Descrieţi modul în care proiectul dumneavoastră contribuie la securitatea aprovizionării Uniunii cu materii prime strategice şi la indicii de referinţă prevăzuţi în Regulamentul (UE) 2024/1252.

Numai pentru proiectele de extracţie:

Denumirea şi formula chimică a materiei prime extrase

Producţia anuală estimată de materii prime extrase (tone)

Conţinutul de materie primă strategică în greutate (tone)

Descrieţi metoda (metodele) utilizată (utilizate) pentru a evalua puritatea concentratului, clasificarea resurselor şi nivelul de încredere în estimările resurselor.

Numai pentru proiectele de prelucrare şi reciclare:

Denumirea materiei prime de intrare

Utilizarea anuală de materie primă (tone)

Conţinutul de materie primă strategică în greutate (tone)

Denumirea şi formula chimică a materiei prime strategice produse

Producţia totală (tone)

Conţinutul de materie primă strategică în greutate (tone)

Descrieţi pentru fiecare etapă de producţie materialele de intrare şi metodele utilizate pentru evaluarea conţinutului de materii prime strategice.

Numai pentru proiectele de substituire:

Denumirea materialului nou

Denumirea materiei prime strategice care urmează să fie substituită

Cantitatea de materie primă strategică substituită (tone)

Producţia anuală de materiale noi (tone)

Descrieţi potenţialul de inovare al proiectului.

(b)Informaţii privind promotorul de proiect şi structura de proprietate

Denumirea promotorului de proiect

Ţara în care se află sediul promotorului de proiect

Adresa promotorului de proiect

Site-ul web al promotorului de proiect

Persoana de contact pentru proiect

Numele complet

Funcţie

Adresa de e-mail

Simbolul stoc al promotorului de proiect

Codul european de identificare a participantului (PIC), dacă este cazul

Cota relativă de proprietate a promotorului de proiect

Descrieţi rolurile şi drepturile promotorului de proiect implicat în proiect.

Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii despre societatea-mamă sau societatea holding, în cazul în care promotorul de proiect este o filială.

Denumire

Ţara sediului

Adresa de e-mail

Site-ul web

Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii cu privire la orice alte întreprinderi relevante pentru proiectul dumneavoastră.

Denumirea întreprinderii

Ţara în care se află sediul întreprinderii

Adresa de e-mail

Site-ul web

Vă rugăm să furnizaţi următoarele informaţii cu privire la orice alte persoane relevante pentru proiectul dumneavoastră.

Numele complet al persoanei

Funcţia ocupată în întreprindere

Cetăţenie

Ţara de reşedinţă

Furnizaţi informaţii privind controlul juridic al promotorului de proiect şi structura de proprietate a proiectului. Descrieţi rolurile şi drepturile fiecărei întreprinderi sau persoane.

(c)Planul de afaceri

Furnizaţi un plan de afaceri necesar în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) litera (f) din Regulamentul (UE) 2024/1252 ca document suplimentar şi un rezumat al acestuia, inclusiv propunerea privind valoarea proiectului, strategia întreprinderii, abordarea comercializării, analiza pieţei, inclusiv pieţele-ţintă, clienţii principali şi principalii concurenţi.

Cheltuieli de capital totale prevăzute (CAPEX)

Cheltuieli de exploatare totale prevăzute (OPEX)

Sintetizaţi finanţarea proiectului, inclusiv un tip de nevoi de finanţare şi CAPEX şi OPEX prevăzute în diferite etape de dezvoltare a proiectului pe termen scurt şi lung.

Sintetizaţi principalele riscuri legate de planul de afaceri (inclusiv riscurile de piaţă, de credit şi de lichiditate).

Descrieţi măsurile de atenuare instituite pentru a aborda principalele riscuri.

(d)Securitatea aprovizionării şi a comerţului Uniunii
Pentru toate proiectele:

Sintetizaţi strategia de asigurare a achizitorilor pentru materiile prime strategice produse, în special în Uniune. Vă rugăm să precizaţi ce cantitate de materie primă strategică produsă este prevăzută pentru piaţa Uniunii.

Furnizaţi informaţii de bază (denumire, proprietate şi locaţia sediului şi informaţii privind nivelul angajamentelor, sumele implicate şi perioada acoperită) cu privire la orice acord de achiziţionare garantat sau prevăzut şi descrieţi interesul general al achizitorilor referitor la proiect.

Pentru proiectele de prelucrare, reciclare şi substituire:

Sintetizaţi strategia de aprovizionare cu materii prime, inclusiv originea materiilor prime utilizate

Furnizaţi informaţii de bază privind furnizorii de materii prime, inclusiv drepturile de proprietate şi locul sediului, precum şi informaţii privind nivelul angajamentelor, sumele implicate şi perioada de timp acoperită.

Pentru proiectele din ţări terţe sau din ţări şi teritorii de peste mări (TTPM):

Identificaţi eventualele blocaje cu care vă confruntaţi în ceea ce priveşte condiţiile comerciale şi de investiţii, de exemplu restricţiile la export.

2.Fezabilitatea tehnică
(a)Fezabilitatea şi riscurile

Descrieţi fezabilitatea tehnică a proiectului.

Rezumaţi riscurile legate de accesul la tehnologia necesară (de exemplu, restricţii comerciale) şi drepturile de proprietate intelectuală legate de tehnologia utilizată.

Rezumaţi situaţia şi nevoile potenţiale ale sprijinului pentru infrastructură (accesul la energie electrică şi la apă, drumuri, căi ferate, acces portuar).

(b)Statutul operaţional

Rezumaţi planificarea operaţională pentru dezvoltarea proiectului (calendarul) şi etapele-cheie, inclusiv construcţia şi implementarea.

Identificaţi principalele riscuri operaţionale care afectează proiectul şi descrieţi măsurile de atenuare a riscurilor. Includeţi riscurile asociate conceperii, autorizării, construcţiei, exploatării şi dezafectării proiectelor.

Descrieţi nivelul de încredere în obţinerea rezultatelor preconizate ale proiectului în mediul său operaţional.

(c)Prezentare generală a autorizaţiilor

Rezumaţi statutul proiectului dumneavoastră în ceea ce priveşte acordarea autorizaţiilor.

Enumeraţi autorizaţiile obţinute şi autorizaţiile solicitate

Denumirea autorizaţiei

Descrierea autorizaţiei

Statutul autorizaţiei (obţinute sau solicitate)

Data obţinerii sau a solicitării

Enumeraţi autorizaţiile necesare pentru începerea exploatării care nu au fost încă solicitate:

Denumirea autorizaţiei

Descrierea autorizaţiei

Data preconizată pentru solicitare

3.Durabilitatea

Descrieţi aderarea la orice sistem internaţional de certificare sau la orice standard relevant.

(a)Aspecte de mediu

Vă rugăm să rezumaţi, pentru fiecare dintre categoriile de mediu de mai jos, modul în care monitorizarea, prevenirea şi reducerea la minimum a impactului asupra mediului sunt (planificate să fie) efectuate, după caz (1) (2).

(1) Pentru proiectele situate în Uniune: Pentru a demonstra conformitatea cu legislaţia relevantă a Uniunii sau cu legislaţia naţională relevantă, furnizaţi un document de sinteză şi extrase relevante dintr-un raport de evaluare a impactului asupra mediului, un raport de evaluare strategică de mediu sau un raport similar de evaluare a impactului asupra mediului ca document suplimentar, dacă este disponibil.

(2) Pentru proiectele situate în ţări terţe sau TTPM: Pentru a demonstra conformitatea cu legislaţia naţională aplicabilă, în cazul în care legislaţia naţională respectivă oferă o asigurare suficientă privind respectarea criteriului sau a aspectului acestuia, precum şi cu instrumentele internaţionale enumerate la punctul 5 din anexa III la Regulamentul (UE) 2024/1252, furnizaţi un document de sinteză şi extrase relevante dintr-un raport de evaluare a impactului asupra mediului, un raport de evaluare strategică de mediu sau un raport similar privind impactul asupra mediului, dacă sunt disponibile.

Aerul, inclusiv poluarea aerului, precum emisiile de gaze cu efect de seră

Apa, inclusiv fundul mării şi mediul marin, precum şi poluarea apei, utilizarea apei, cantităţile de apă (inundaţii sau secete) şi accesul la apă

Solul, inclusiv poluarea solului, eroziunea solului, utilizarea terenurilor şi degradarea terenurilor

Biodiversitatea, inclusiv deteriorarea habitatelor, a faunei sălbatice, a florei şi a ecosistemelor, inclusiv serviciile ecosistemice

Substanţele periculoase

Zgomotul şi vibraţiile (de exemplu, ale echipamentelor şi maşinilor)

Siguranţa instalaţiilor

Consumul de energie şi sursele de energie (de exemplu, surse regenerabile de energie)

Deşeurile şi reziduurile (de exemplu, deşeuri extractive, instalaţii de gestionare a deşeurilor, gestionarea reziduurilor)

Altele

Vă rugăm să precizaţi dacă proiectul dumneavoastră este situat în zone protejate în temeiul Directivei 92/43/CEE a Consiliului (3) sau al Directivei 2009/147/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (4) (Natura 2000).

(3) Directiva 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale şi a speciilor de faună şi floră sălbatică (JO L 206, 22.7.1992, p. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1992/43/oj).

(4) Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind conservarea păsărilor sălbatice (JO L 20, 26.1.2010, p. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/147/oj).

Da

Nu

În mod specific, pentru proiectele de prelucrare şi reciclare situate în zone protejate în temeiul Directivei 92/43/CEE sau al Directivei 2009/147/CE (Natura 2000):

Vă rugăm să descrieţi amplasamentele alternative adecvate din punct de vedere tehnic evaluate şi motivul pentru care respectivele amplasamente alternative nu sunt considerate a fi locaţii adecvate pentru proiect în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) litera (i) din Regulamentul (UE) 2024/1252.

În mod specific, pentru proiectele din ţări terţe sau din TTPM care implică extracţia:

Vă rugăm să furnizaţi şi să sintetizaţi un plan de îmbunătăţire a stării ecologice a siturilor afectate după încetarea exploatării, în vederea refacerii stării ecologice anterioare, ţinând seama în acelaşi timp de fezabilitatea tehnică şi economică în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (UE) 2024/1252.

(b)Aspecte sociale

Sintetizaţi modul în care efectele negative din punct de vedere social sunt prevenite şi reduse la minimum prin practici responsabile din punct de vedere social, inclusiv respectarea drepturilor omului, a populaţiilor indigene şi a drepturilor lucrătorilor, în special în cazul relocării involuntare.

Vă rugăm să furnizaţi şi să sintetizaţi un plan care să conţină măsuri de facilitare a acceptării de către public, inclusiv, după caz, măsuri de facilitare a implicării semnificative şi a participării active a comunităţilor afectate, stabilirea unor canale de comunicare recurente cu comunităţile locale, cu organizaţii, inclusiv partenerii sociali şi autorităţile relevante, precum şi punerea în aplicare a unor campanii de sensibilizare şi de informare şi a unor potenţiale mecanisme de atenuare şi compensare în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (UE) 2024/1252.

Furnizaţi o estimare a potenţialului proiectului de creare de locuri de muncă de calitate şi a nevoilor proiectului în ceea ce priveşte forţa de muncă calificată, precum şi un plan de lucru pentru a sprijini perfecţionarea şi recalificarea şi pentru a promova reprezentarea incluzivă a forţei de muncă în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) litera (g) din Regulamentul (UE) 2024/1252.

Pentru proiectele care au potenţialul de a afecta populaţiile indigene:

Vă rugăm să furnizaţi şi să sintetizaţi un plan care să conţină măsuri dedicate unei consultări semnificative a populaţiilor indigene afectate cu privire la prevenirea şi reducerea la minimum a impactului negativ asupra drepturilor populaţiilor indigene şi, după caz, compensaţii echitabile pentru aceste populaţii, precum şi măsuri de abordare a rezultatelor consultării în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) litera (j) din Regulamentul (UE) 2024/1252.

(c)Aspecte legate de guvernanţă

Sintetizaţi modul în care practicile comerciale transparente cu politici de conformitate adecvate sunt utilizate în cadrul proiectului pentru a preveni şi a reduce la minimum efectele negative asupra funcţionării administraţiei publice, inclusiv măsurile de combatere a dării sau luării de mită şi de combatere a corupţiei.

4.Beneficii transfrontaliere/beneficii reciproce pentru Uniune şi ţările terţe
Pentru proiectele din Uniune:

Indicaţi dacă la proiect participă întreprinderi din state membre diferite.

Indicaţi dacă potenţialii achizitori sunt situaţi, de asemenea, în mai multe state membre.

Indicaţi efectele asupra disponibilităţii materiilor prime strategice pentru utilizatorii din aval în mai multe state membre.

Descrieţi dacă există şi alte beneficii transfrontaliere în afara statului membru implicat, inclusiv pentru sectoarele din aval.

Pentru proiectele din ţări terţe care sunt pieţe emergente sau economii în curs de dezvoltare:

Descrieţi modul în care proiectul ar consolida mai multe etape ale lanţului valoric al materiilor prime în ţara terţă relevantă sau în regiunea mai largă a acesteia.

Descrieţi modul în care proiectul ar încuraja investiţiile private în lanţul valoric intern al materiilor prime din ţara terţă relevantă.

Descrieţi modul în care proiectul ar contribui la crearea de beneficii economice sau sociale mai ample, inclusiv la crearea de locuri de muncă.

Descrieţi dacă există alte beneficii reciproce pentru Uniune şi pentru ţara terţă în cauză prin adăugarea de valoare în ţara terţă respectivă.

SECŢIUNEA 3:Documente justificative, informaţii suplimentare şi atestare

Vă rugăm să furnizaţi următoarele documente justificative în legătură cu declaraţiile din secţiunea 2, dacă sunt disponibile.

Document(e)

Tipul de proiect

Subsecţiune în cadrul secţiunii 2

Documentaţie a unor părţi terţe privind metoda (metodele) utilizată (utilizate) pentru a evalua puritatea concentratului, clasificarea resurselor şi nivelul de încredere în estimările resurselor.

Numai proiectele de extracţie

(1)(a)

Documentaţie privind materialele de intrare şi metodele utilizate pentru evaluarea conţinutului de materii prime strategice pentru fiecare etapă de producţie.

Numai proiectele de prelucrare şi reciclare

(1)(a)

Documentaţie privind potenţialul de inovare al proiectului.

Numai proiectele de substituire

(1)(a)

O diagramă privind controlul juridic al promotorului de proiect şi structura de proprietate a proiectului, cu rolurile şi drepturile fiecărei întreprinderi.

Toate proiectele

(1)(b)

Plan de afaceri care evaluează viabilitatea financiară în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) litera (f) din Regulamentul (UE) 2024/1252.

Toate proiectele

(1)(c)

Raport privind obligaţia de diligenţă elaborat de o parte terţă independentă din punct de vedere financiar privind principalele riscuri legate de planul de afaceri (inclusiv riscurile de piaţă, de credit şi de lichiditate).

Toate proiectele

(1)(c)

Studii disponibile privind maturitatea tehnologică a proiectului.

Toate proiectele

(2)(a)

Orice documentaţie suplimentară relevantă cu privire la starea operaţională a proiectului.

Toate proiectele

(2)(b)

Documentaţie privind aderarea la orice sistem internaţional de certificare sau la orice standard relevant.

Toate proiectele

(3)

Descrierea amplasamentelor alternative adecvate din punct de vedere tehnic evaluate şi motivul pentru care respectivele amplasamente alternative nu sunt considerate a fi locaţii adecvate pentru proiect în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) litera (i) din Regulamentul (UE) 2024/1252.

Proiectele de prelucrare şi reciclare situate în zone protejate în temeiul Directivei 92/43/CEE sau al Directivei 2009/147/CE (Natura 2000)

(3)(a)

Un plan de îmbunătăţire a stării ecologice a siturilor afectate după încetarea exploatării, în vederea refacerii stării ecologice anterioare, ţinând seama în acelaşi timp de fezabilitatea tehnică şi economică în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (UE) 2024/1252.

Proiectele din ţări terţe sau din TTPM care implică extracţia

(3)(a)

Extrase sau documente de sinteză relevante din evaluarea impactului asupra mediului, din evaluarea strategică de mediu sau din rapoarte similare de evaluare a impactului asupra mediului relevante pentru monitorizarea, prevenirea şi reducerea la minimum a impactului asupra mediului.

Toate proiectele

(3)(a)

Un plan care să conţină măsuri de facilitare a acceptării de către public, inclusiv, după caz, măsuri de facilitare a implicării semnificative şi a participării active a comunităţilor afectate, stabilirea unor canale de comunicare recurente cu comunităţile locale, cu organizaţii, inclusiv partenerii sociali şi autorităţile relevante, precum şi punerea în aplicare a unor campanii de sensibilizare şi de informare şi a unor potenţiale mecanisme de atenuare şi compensare în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (UE) 2024/1252.

Toate proiectele

(3)(b)

Un plan care să conţină măsuri dedicate unei consultări semnificative a populaţiilor indigene afectate cu privire la prevenirea şi reducerea la minimum a impactului negativ asupra drepturilor populaţiilor indigene şi, după caz, compensaţii echitabile pentru aceste populaţii, precum şi măsuri de abordare a rezultatelor consultării în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) litera (j) din Regulamentul (UE) 2024/1252.

Proiectele care au potenţialul de a afecta populaţiile indigene

(3)(b)

Orice documentaţie suplimentară relevantă cu privire la durabilitatea proiectului.

Toate proiectele

(3)

Furnizaţi orice alte observaţii sau informaţii relevante cu privire la proiectul vizat de cerere care nu au fost furnizate mai sus, de exemplu în ceea ce priveşte finanţarea primită anterior din partea UE.

Promotorul de proiect, reprezentat de persoana menţionată în tabelul de mai jos, confirmă că, după cunoştinţa sa, informaţiile furnizate în prezenta cerere sunt adevărate, corecte din punct de vedere factual şi complete, că documentele solicitate în prezenta cerere au fost furnizate şi sunt autentice şi complete, că toate estimările furnizate sunt identificate ca atare şi reprezintă cele mai bune estimări ale faptelor subiacente şi că toate opiniile exprimate sunt imparţiale şi sincere:

Numele complet

Adresa de e-mail

Data

Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 29 octombrie 2025