Regulamentul 2181/29-oct-2025 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 142/2011 în ceea ce priveşte cerinţele pentru importul de ulei de gătit uzat
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
În vigoare Versiune de la: 30 Octombrie 2025
Regulamentul 2181/29-oct-2025 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 142/2011 în ceea ce priveşte cerinţele pentru importul de ulei de gătit uzat
Dată act: 29-oct-2025
Emitent: Comisia Europeana
(Text cu relevanţă pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1069/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unor norme sanitare privind subprodusele de origine animală şi produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1774/2002 (1), în special articolul 41 alineatul (3) primul şi al treilea paragraf şi articolul 42 alineatul (2) literele (b) şi (d),
(1)JO L 300, 14.11.2009, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1069/oj.
Întrucât:
(1)Regulamentul (UE) nr. 142/2011 al Comisiei (2) stabileşte măsuri de punere în aplicare a normelor de sănătate publică şi animală privind subprodusele de origine animală şi produsele derivate, cu scopul prevenirii şi reducerii la minimum a riscurilor prezentate de produsele respective pentru sănătatea publică şi animală. Respectivele măsuri de punere în aplicare vizează toate elementele lanţului subproduselor de origine animală, de la generarea lor şi până la utilizarea finală sau eliminare, inclusiv colectarea, manipularea şi transportul subproduselor de origine animală, precum şi condiţiile pentru introducerea pe piaţă a subproduselor de origine animală şi a produselor derivate importate.
(2)Regulamentul (UE) nr. 142/2011 al Comisiei din 25 februarie 2011 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1069/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a unor norme sanitare privind subprodusele de origine animală şi produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman şi de punere în aplicare a Directivei 97/78/CE a Consiliului în ceea ce priveşte anumite probe şi produse care sunt scutite de la controalele sanitar-veterinare la frontieră în conformitate cu directiva menţionată (JO L 54, 26.2.2011, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/142/oj).
(2)Pentru a facilita comerţul internaţional cu ulei de gătit uzat, este necesar să se stabilească cerinţe armonizate pentru importul acestuia în Uniune.
(3)Uleiul de gătit uzat este considerat deşeu provenit din bucătăriile gospodăriilor private, restaurantelor sau firmelor de catering, căruia i se aplică Regulamentul (CE) nr. 1069/2009, astfel cum se prevede la articolul 2 alineatul (2) litera (g) punctul (iii) din regulamentul respectiv, atunci când este destinat procesării prin sterilizare prin presiune sau procesării prin metodele menţionate la articolul 15 alineatul (1) primul paragraf litera (b) din regulamentul respectiv sau transformării în biogaz sau obţinerii compostului. În cazul în care uleiul de gătit uzat sau orice produs derivat din acesta este destinat operaţiunilor care fac obiectul Regulamentului (CE) nr. 1069/2009, menţionate la articolul 2 alineatul (2) litera (g) punctul (iii) din regulamentul respectiv, importul, transportul, tratarea şi utilizarea ulterioară a respectivului ulei de gătit uzat sunt reglementate de regulamentul respectiv.
(4)Uleiul de gătit uzat, altul decât deşeurile de catering provenite din mijloacele de transport care operează la nivel internaţional, este material de categoria 3 în conformitate cu articolul 10 litera (p) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009. Uleiul de gătit uzat care nu conţine sau nu constă în materiale de origine animală nu intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (CE) nr. 1069/2009.
(5)Uleiul de gătit uzat este un ulei şi o fracţiune grasă din deşeurile provenite din bucătăriile gospodăriilor private, restaurantelor sau firmelor de catering. Pentru a se clarifica domeniul de aplicare al cerinţelor prevăzute pentru importurile de ulei de gătit uzat, în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 142/2011 trebuie adăugată o definiţie a uleiului de gătit uzat.
(6)Uleiul de gătit uzat este o materie primă pentru producţia de combustibili din surse regenerabile, biomotorină sau produse oleochimice. Pentru a se preveni şi a se reduce la minimum riscurile pe care le prezintă uleiul de gătit uzat pentru sănătatea publică şi animală, trebuie stabilite cerinţe relevante pentru importurile de ulei de gătit uzat, inclusiv restricţii în materie de sănătate animală, o listă a ţărilor terţe din care se poate importa ulei de gătit uzat, un model de declaraţie care să însoţească transportul de ulei de gătit uzat importat în momentul efectuării controalelor oficiale privind transportul la posturile de control la frontiera de intrare în Uniune şi cerinţe privind stabilirea originii uleiului de gătit uzat.
(7)Pentru a se preveni intrarea uleiului de gătit uzat în lanţul furajer pentru animalele de fermă, transporturile de ulei de gătit uzat importat din ţări terţe, cu excepţia cazului în care uleiul de gătit uzat este deplasat printr-un sistem de transport închis, trebuie să facă obiectul condiţiilor de monitorizare a transportului şi a sosirii transporturilor de anumite mărfuri de la postul de control la sosirea la frontieră la unitatea de la locul de destinaţie din Uniune menţionate în Regulamentul delegat (UE) 2019/1666 al Comisiei (3).
(3)Regulamentul delegat (UE) 2019/1666 al Comisiei din 24 iunie 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European şi al Consiliului cu privire la condiţiile de monitorizare a transportului şi a sosirii transporturilor de anumite mărfuri de la punctul de control la sosirea la frontieră la unitatea de la locul de destinaţie din Uniune (JO L 255, 4.10.2019, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/1666/oj).
(8)Controalele respective trebuie să se aplice şi în cazul în care uleiul de gătit uzat este încălzit sau topit într-o instalaţie autorizată care desfăşoară activităţi intermediare sau este depozitat temporar într-o instalaţie de depozitare intermediară autorizată înainte de a fi expediat la destinaţia finală în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2019/1666, cu excepţia cazului în care uleiul de gătit uzat este deplasat printr-un sistem de transport închis.
(9)În scopul armonizării cerinţelor de import pentru uleiul de gătit uzat, în anexa XV la Regulamentul (UE) nr. 142/2011 trebuie introdus un nou model de declaraţie care să însoţească transporturile de ulei de gătit uzat în momentul efectuării controalelor oficiale privind transportul la posturile de control la frontiera de intrare în Uniune.
(10)Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 142/2011 trebuie modificat în consecinţă.
(11)Este oportun ca operatorilor şi autorităţilor competente să li se acorde suficient timp pentru a alinia procedurile existente la cerinţele armonizate pentru importul de ulei de gătit uzat prevăzute în prezentul regulament. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să se aplice începând cu 19 noiembrie 2027.
(12)Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare şi hrană pentru animale,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
-****-
Art. 1
- Anexele I, XIV şi XV la Regulamentul (UE) nr. 142/2011 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Art. 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament se aplică începând cu 19 noiembrie 2027.
-****-
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 29 octombrie 2025.
Pentru Comisie Preşedinta Ursula VON DER LEYEN |
ANEXĂ:
Anexele I, XIV şi XVV la Regulamentul (UE) nr. 142/2011 se modifică după cum urmează:
1.în anexa I se adaugă următorul punct:
"62. «ulei de gătit uzat» înseamnă o fracţiune grasă din deşeurile provenite din bucătăriile gospodăriilor private, restaurantelor sau firmelor de catering, un material de categoria 3 care conţine sau constă în materiale de origine animală menţionate la articolul 10 litera (p) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009.";
2.în anexa XIV, capitolul II se modifică după cum urmează:
a)în tabelul 2 din secţiunea 1 se adaugă următorul rând:
Nr. | Produsul | Materii prime [referire la dispoziţiile Regulamentului (CE) nr. 1069/2009] | Condiţii de import şi de tranzit | Liste de ţări terţe | Certificate/modele de documente |
"21 | Ulei de gătit uzat | Material de categoria 3 menţionat la articolul 10 litera (p) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009, astfel cum este definit la punctul 62 din anexa 1. | Uleiul de gătit uzat trebuie să respecte cerinţele stabilite în secţiunea 13. | Orice ţară terţă. | Anexa XV, capitolul 22."; |
b)se adaugă următoarea secţiune:
"SECŢIUNEA 13: Importuri de ulei de gătit uzat
Uleiul de gătit uzat, care este un material de categoria 3 menţionat la articolul 10 litera (p) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009, poate fi importat cu condiţia ca transportul să îndeplinească următoarele cerinţe:
a) provine dintr-o unitate sau instalaţie autorizată sau înregistrată dintr-o ţară terţă;
b) în urma controalelor oficiale privind transportul prevăzute la articolul 49 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2017/625, cu excepţia cazului în care este transportat printr-un sistem de transport închis care nu poate fi ocolit şi care a fost autorizat de autoritatea competentă, uleiul de gătit uzat este transportat şi monitorizat în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2019/1666, către instalaţia de destinaţie:
(i)autorizată pentru prelucrarea în biomotorină sau combustibili din surse regenerabile, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;
(ii)autorizată pentru manipularea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;
(iii)autorizată pentru depozitarea uleiului de gătit uzat, în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (i) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009; sau
(iv)înregistrată pentru activităţi oleochimice, în conformitate cu articolul 23 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;
c) uleiul de gătit uzat a fost filtrat înainte de expediere sau a fost supus unei separări fizice de elementele care nu sunt ulei, inclusiv apa şi particulele solide de peste 6 mm, pentru a atinge o cantitate combinată de umiditate şi particule solide de cel mult 10% g/g (*1) în momentul expedierii;
(*1)% g/g: procentaj de greutate/greutate, o concentraţie exprimată ca greutate a unui solut dizolvat într-o anumită greutate de soluţie.";
d) în momentul efectuării controalelor oficiale la posturile de control la frontieră, este însoţit de o declaraţie a importatorului, întocmită în conformitate cu modelul de declaraţie prevăzut în capitolul 22 din anexa XV, în cel puţin una dintre limbile oficiale ale statului membru în care se va efectua controlul oficial la postul de control la frontieră, precum şi în cel puţin una dintre limbile oficiale ale statului membru de destinaţie;"
3.în anexa XV, se adaugă următorul capitol:
"-CAPITOLUL 22: Model de declaraţie
Declaraţia importatorului de ulei de gătit uzat destinat importului în (1)/tranzitului prin (1) Uniunea Europeană
"Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 30 octombrie 2025