Regulamentul 2026/13-sept-2021 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2020/592 în ceea ce priveşte anumite derogări temporare de la Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului pentru a aborda perturbarea pieţei în sectorul vitivinicol provocată de pandemia de COVID-19 şi perioada lor de aplicare
Acte UE
Jurnalul Oficial 415L
În vigoare Versiune de la: 24 Februarie 2022
Regulamentul 2026/13-sept-2021 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2020/592 în ceea ce priveşte anumite derogări temporare de la Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului pentru a aborda perturbarea pieţei în sectorul vitivinicol provocată de pandemia de COVID-19 şi perioada lor de aplicare
Dată act: 13-sept-2021
Emitent: Comisia Europeana
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a pieţelor produselor agricole şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 şi (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (1), în special articolul 219 alineatul (1),
(1)JO L 347, 20.12.2013, p. 671.
întrucât:
(1)Regulamentul delegat (UE) 2020/592 al Comisiei (2) a introdus o serie de derogări de la anumite dispoziţii ale Regulamentului (UE) nr. 1308/2013, printre altele, în sectorul vitivinicol, care vizează să ofere sprijin operatorilor din acest sector şi să îi ajute să facă faţă impactului pandemiei de COVID-19. Cu toate acestea, în pofida utilităţii acestor măsuri, piaţa vitivinicolă nu a reuşit să îşi recâştige echilibrul dintre cerere şi ofertă.
(2)Regulamentul delegat (UE) 2020/592 al Comisiei din 30 aprilie 2020 privind măsuri excepţionale temporare de derogare de la anumite dispoziţii ale Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în vederea abordării perturbării pieţei în sectorul fructelor şi legumelor şi în sectorul vitivinicol, provocată de pandemia de COVID-19 şi de măsurile legate de aceasta (JO L 140, 4.5.2020, p. 6).
(2)Pandemia de COVID-19 nu este sub control. Campaniile de vaccinare din unele regiuni ale Uniunii şi din întreaga lume sunt insuficiente, iar în majoritatea ţărilor se aplică în continuare restricţii de circulaţie şi măsuri de distanţare socială. Măsurile respective continuă să includă restricţii în ceea ce priveşte călătoriile, mărimea întrunirilor sociale, petrecerile private, evenimentele publice şi posibilitatea de a mânca şi a bea în afara domiciliului. Aceste restricţii conduc la o scădere suplimentară a consumului de vin în Uniune, la stocuri mai mari şi, în general, la perturbări ale pieţei. În unele state membre, o treime din consumul de vin este legată de turism. Prin urmare, consumul de vin a continuat să scadă, iar stocurile rămân ridicate. Aceste efecte ale pandemiei, asociate cu tarifele impuse de Statele Unite şi cu valul de îngheţ care a lovit Europa în aprilie 2021, au avut un impact negativ grav asupra veniturilor producătorilor de vin din Uniune. Potrivit estimărilor, combinarea tuturor acestor factori a avut ca efect reducerea, în medie, cu între 15 % şi 20 % a cifrei de afaceri a sectorului vitivinicol din Uniune, unele societăţi raportând pierderi de până la 40 %.
(3)În plus, incertitudinea cu privire la durata crizei, care rămâne dificil de prevăzut din cauza mutabilităţii rapide a virusului, exacerbează actuala perturbare semnificativă a pieţei vitivinicole a Uniunii. Cu alte cuvinte, redresarea sectorului va dura mai mult decât se prevedea la începutul anului 2021. Prin urmare, este oportun să se ofere în continuare sprijin temporar şi excepţional sectorului vitivinicol al Uniunii pentru a evita creşterea numărului de falimente care a fost raportată.
(4)Având în vedere că asigurarea recoltelor este un instrument important de gestionare a riscurilor, inclusiv a riscurilor legate de fenomene meteorologice nefavorabile, cum ar fi perioadele de îngheţ sever deosebit de lungi din aprilie 2021 şi riscurile legate de perturbările pieţei, cum ar fi cele generate de pandemia de COVID-19, este oportun să se ofere un stimulent mai puternic viticultorilor de a contracta asigurarea recoltei prin creşterea sprijinului acordat de Uniune pentru măsura respectivă. De asemenea, este oportun ca acest stimulent să acopere mai mult de un an de comercializare, deoarece experienţa a arătat că utilizarea sprijinului pentru asigurarea recoltelor a fost foarte limitată în trecut. Prin urmare, este esenţial să se dispună de suficient timp pentru a informa şi încuraja statele membre şi operatorii din sectorul vitivinicol să utilizeze această rată excepţională de sprijin. Prin urmare, este necesar să se majoreze contribuţia financiară a Uniunii la sprijinul pentru asigurarea recoltelor, astfel cum se menţionează la articolul 8 din regulamentul delegat (UE) 2020/592, începând cu 16 octombrie 2021, până la sfârşitul perioadei de programare 2019-2023.
(5)În plus, întrucât nu se preconizează că piaţa vitivinicolă a Uniunii îşi va recâştiga echilibrul dintre cerere şi ofertă pe termen scurt, este necesar să se prelungească aplicarea măsurilor prevăzute la articolele 5a şi 6, la articolul 7 alineatul (2) şi la articolul 9 din Regulamentul delegat (UE) 2020/592 până la 15 octombrie 2022.
(6)Prin urmare, Regulamentul delegat (UE) 2020/592 trebuie modificat în consecinţă.
(7)Pentru a se asigura continuitatea între exerciţiile financiare 2021 şi 2022, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi să se aplice de la 16 octombrie 2021,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
-****-
Art. 1: Modificări aduse Regulamentului delegat (UE) 2020/592
Regulamentul delegat (UE) 2020/592 se modifică după cum urmează:
1.Articolul 8 se modifică după cum urmează:
(a)teza introductivă se înlocuieşte cu următorul text:
"Prin derogare de la articolul 49 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, pentru operaţiunile selectate în perioada 4 mai 2020-15 octombrie 2021, contribuţia financiară a Uniunii la sprijinul pentru asigurarea recoltelor nu depăşeşte 70 % din costul primelor de asigurare plătite de producători pentru asigurare:"
(b)se adaugă următorul alineat:
"Pentru operaţiunile selectate în perioada 16 octombrie 2021-15 octombrie 2023, contribuţia financiară a Uniunii la sprijinul pentru asigurarea recoltelor nu depăşeşte 80 % din costul acestor prime de asigurare."
2.Articolul 10 se înlocuieşte cu următorul text:
«- Articolul 10: Aplicarea contribuţiei Uniunii majorate temporar
Articolele 5a şi 6, articolul 7 alineatul (2) şi articolul 9 se aplică operaţiunilor selectate de autorităţile competente din statele membre începând cu data intrării în vigoare a prezentului regulament şi nu mai târziu de 15 octombrie 2022.»“
Art. 2: Intrare în vigoare şi aplicare
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 16 octombrie 2021.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.
-****-
Adoptat la Bruxelles, 13 septembrie 2021.
Pentru Comisie Preşedintele Ursula VON DER LEYEN |
Publicat în Jurnalul Oficial cu numărul 415L din data de 22 noiembrie 2021