Capitolul 6 - 3.6. Sursele utilizate pentru stabilirea costurilor nedistorsionate - Regulamentul 1981/07-oct-2025 de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de articole de masă şi articole de bucătărie din ceramică originare din Republica Populară Chineză, în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European şi al Consiliului

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

În vigoare

Versiune de la: 8 Octombrie 2025

CAPITOLUL 6:3.6. Sursele utilizate pentru stabilirea costurilor nedistorsionate

(107)Ulterior, în cea de a doua notă, Comisia a afirmat că, pentru a construi valoarea normală în conformitate cu articolul 2 alineatul (6a) litera (a) din regulamentul de bază, va utiliza GTA pentru a stabili costul nedistorsionat al majorităţii factorilor de producţie, în special al materiilor prime. În plus, Comisia a afirmat că va utiliza informaţiile furnizate de Institutul de Statistică al Turciei (denumit în continuare "Turkstat") (⁴⁵) cu privire la forţa de muncă şi informaţiile publicate de Autoritatea de Reglementare a Pieţei Energiei din Turcia (⁴⁶) pentru a stabili costurile nedistorsionate ale forţei de muncă şi ale energiei. Comisia a informat, de asemenea, părţile interesate că va utiliza datele financiare ale societăţii turce Kutahya Porselen Sanayii A.S pentru VAG şi profit, astfel cum sunt disponibile în conturile sale auditate, publicate pe propriul site web al societăţii.

(108)Având în vedere toate informaţiile bazate pe investigaţia anterioară de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor, au fost identificaţi următorii factori de producţie şi sursele acestora pentru a stabili valoarea normală în conformitate cu articolul 2 alineatul (6a) litera (a) din regulamentul de bază:

Factor de producţie	Codul de clasificare din Turcia	Sursa datelor	Unitatea de măsură	Costul unitar
Materii prime
Nisipuri silicioase şi nisipuri cuarţoase, naturale	2505 10	Global Trade Atlas (⁴⁷) ("GTA") (⁴⁷) http://www.gtis.com/gta/secure/default.cfm.	KG	0,40 CNY/KG
Caolin (şi alte argile caoline)	250700200011, 250700200018, 250700800011, 250700800012	GTA	KG	1,74 CNY/KG
Bentonită, chiar calcinată	250810000011, 250810000012	GTA	KG	2,35 CNY/KG
Bilă de argilă (argilă)	2508 40	GTA	KG	1,33 CNY/KG
Fosfaţi de calciu naturali, fosfaţi aluminocalcici naturali şi cretă fosfatică: Nemăcinaţi	251010009011, 251010009012	GTA	KG	0,99 CNY/KG
Materiale din ghips pentru forme	2520 20 00 10, 252020009019	GTA	KG	4,66 CNY/KG
Feldspat	252910000011, 252910000012, 252910000019	GTA	KG	1,05 CNY/KG
Substanţe minerale nedenumite şi necuprinse în altă parte	2530 90 30, 2530 90 40, 2530 90 50, 2530 90 70	GTA	KG	14,37 CNY/KG
Oxid de zinc; peroxid de zinc	2817 00 00 10, 2817 00 00 90	GTA	KG	22,01 CNY/KG
Silicaţi; silicaţi de metale alcaline comerciali, alţii decât de sodiu	2839 90 00 10, 2839 90 00 20, 283990009012, 283990009013, 283990009015	GTA	KG	9,12 CNY/KG
Pigmenţi şi preparate pe bază de dioxid de titan	3206 19	GTA	KG	23,51 CNY/KG
Pigmenţi, opacifianţi şi culori preparate şi preparate similare	3207 10	GTA	KG	49,83 CNY/KG
Materiale pentru vitraj	3207 20 10, 320720900011, 320720900019	GTA	KG	12,18 CNY/KG
Frite şi altă sticlă, sub formă de pulbere, granule, lamele sau fulgi	3207 40 40, 3207 40 85	GTA	KG	9,54 CNY/KG
Hârtie pentru decalcomanie	4908 10	GTA	KG	505,88 CNY/KG
Articole pentru servicii de masă sau de bucătărie din ceramică sau din porţelan	691110000011, 691110000012, 691110000019	GTA	KG	38,30 CNY/KG
Pulberi din aluminiu cu structură nelamelară	7603 10	GTA	KG	28,9 CNY/KG
Energie
Energie electrică	N/A	Autoritatea de reglementare a pieţei energiei din Turcia (⁴⁸) (⁴⁸) EMRA \| Autoritatea de reglementare a pieţei energiei (epdk.gov.tr).	KwH	0,93 CNY/KwH
Gaze naturale	N/A	Autoritatea de reglementare a pieţei energiei din Turcia (⁴⁹) (⁴⁹) EMRA \| Autoritatea de Reglementare a Pieţei Energiei.	m³	3,40 CNY/m³
Forţa de muncă
Costuri cu forţa de muncă în sectorul de producţie	N/A	Institutul de Statistică din Turcia (⁵⁰) (⁵⁰) TUIK - Veri Portali (tuik.gov.tr).	oră	59,96 CNY/oră
Altele
Apă	N/A	Biroul de investiţii al Preşedinţiei Republicii Turcia (⁵¹) (⁵¹) https://www.invest.gov.tr/en/investmentguide/pages/cost-of-doing-business.aspx.	m³	1,63 CNY/m³

SECŢIUNEA 1:3.6.1. Materii prime

(109)Pentru a stabili preţul nedistorsionat al materiilor prime, livrate la poarta fabricii unui producător din ţara reprezentativă, Comisia a utilizat drept bază preţul mediu ponderat de import în ţara reprezentativă, astfel cum a fost raportat în GTA. Pentru a stabili preţul nedistorsionat al materiilor prime livrate la poarta fabricii unui producător din ţara reprezentativă, Comisia ar fi trebuit în mod normal să adauge, la preţul de import, taxa de import aplicată de ţara reprezentativă şi o estimare a costurilor de transport. Totuşi, în acest caz, având în vedere că marjele de dumping, astfel cum se explică în considerentul 145 de mai jos, erau deja atât de mari încât să confirme existenţa dumpingului în cursul perioadei investigaţiei de reexaminare, o creştere a marjei de dumping ca urmare a acestei ajustări nu este, prin urmare, relevantă pentru rezultatul prezentei reexaminări.

(110)Preţul de import în ţara reprezentativă a fost determinat ca fiind media ponderată a preţurilor unitare ale importurilor din toate ţările terţe, cu excepţia RPC şi a ţărilor care nu sunt membre ale OMC, menţionate în anexa 1 la Regulamentul (UE) 2015/755 al Parlamentului European şi al Consiliului (⁵²). Comisia a decis să excludă importurile din RPC în ţara reprezentativă, concluzionând la punctul 3.4 că nu este oportun să se utilizeze preţurile şi costurile interne din RPC din cauza existenţei unor distorsiuni semnificative în sensul articolului 2 alineatul (6a) litera (b) din regulamentul de bază. Având în vedere că nu există nicio dovadă din care să reiasă că aceleaşi distorsiuni nu afectează şi produsele destinate exportului, Comisia a considerat că aceleaşi distorsiuni au afectat şi preţurile de export. După excluderea importurilor din RPC în ţara reprezentativă, volumul importurilor din alte ţări terţe a rămas reprezentativ.

SECŢIUNEA 2:3.6.2. Forţa de muncă

(111)Institutul de Statistică al Turciei publică informaţii detaliate privind salariile din diferite sectoare economice ale Turciei. Comisia a utilizat salariile raportate în sectorul de producţie pentru 2022, pentru activitatea economică C.23 (Fabricarea altor produse din minerale nemetalice) (⁵³) conform clasificării NACE Rev.2. (⁵⁴) care constituie sursa statisticilor celor mai recente disponibile. Valorile au fost ajustate corespunzător în funcţie de inflaţie utilizând indicele preţurilor de producţie publicat de institutul de statistică din Turcia" (⁵⁵). Costul mediu orar al forţei de muncă per ENI (⁵⁶) se ridică la 59,96 CNY/oră (⁵⁷).

SECŢIUNEA 3:3.6.3. Energie electrică

(112)Comisia intenţionează să utilizeze statisticile privind preţurile energiei electrice publicate de Autoritatea de Reglementare a Pieţei Energiei (EMRA) (⁵⁸) din Turcia în comunicatele sale de presă periodice care acoperă tabelele tarifare bazate pe facturile la energie electrică, care sunt publicate trimestrial sau de două ori pe an (⁵⁹). Comisia a utilizat datele preţurilor energiei electrice industriale în Kuruş/kWh pentru sectorul industrial pentru anul 2023, care acopereau perioada investigaţiei de reexaminare, şi anume 0,93 CNY/kWh.

SECŢIUNEA 4:3.6.4. Gaze naturale

(113)Comisia a utilizat preţul gazelor pentru utilizatorii industriali din Turcia, astfel cum a fost publicat de Autoritatea de Reglementare a Pieţei Energiei (EMRA) (⁶⁰) în Raportul său din 2023 privind sectorul pieţei gazelor naturale (⁶¹). Comisia intenţionează să utilizeze datele privind preţurile gazelor naturale pentru consumatorii industriali din tranşa de consum corespunzătoare, în TRY/Sm³, acoperind perioada investigaţiei de reexaminare. Costul unitar aplicabil este estimat la 3,40 CNY/sm³(⁶²).

SECŢIUNEA 5:3.6.5. Apă

(115)Comisia intenţionează să utilizeze preţurile aplicabile apei pentru uz industrial publicate de Biroul pentru investiţii al Preşedinţiei Republicii Turcia pe baza surselor provenite de la Administraţia apei şi canalizării din Istanbul, de la Administraţia apelor şi canalizării din Eskişehir şi de la Administraţia apei şi canalizărilor din Antalya (⁶³). Comisia intenţionează să utilizeze datele din regiunea Eskisehir, deoarece întreprinderea turcă utilizată pentru costurile VAG şi profit îşi are sediul în această regiune. Costul unitar aplicabil este estimat la 1,63 CNY/m³(⁶⁴).