Regulamentul 1112/20-iul-2020 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/2026 în ceea ce priveşte datele de aplicare, ca răspuns la pandemia de COVID-19
Acte UE
Jurnalul Oficial 244L
În vigoare Versiune de la: 29 Iulie 2020
Regulamentul 1112/20-iul-2020 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/2026 în ceea ce priveşte datele de aplicare, ca răspuns la pandemia de COVID-19
Dată act: 20-iul-2020
Emitent: Consiliul Uniunii Europene
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (1), în special articolul 397,
(1)JO L 347, 11.12.2006, p. 1.
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 282/2011 al Consiliului (2) stabileşte dispoziţii detaliate pentru regimurile speciale aplicabile persoanelor impozabile care furnizează anumite servicii persoanelor neimpozabile.
(2)Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 282/2011 al Consiliului din 15 martie 2011 de stabilire a măsurilor de punere în aplicare a Directivei 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (JO L 77, 23.3.2011, p. 1).
(2)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2026 al Consiliului (3) modifică dispoziţiile respective pentru a extinde domeniul de aplicare al regimurilor speciale existente şi a introduce un nou regim pentru a moderniza cadrul juridic al taxei pe valoarea adăugată (TVA) pentru comerţul electronic transfrontalier dintre întreprinderi şi consumatori (business-to-consumer – B2C). Modificările respective urmează să se aplice de la 1 ianuarie 2021.
(3)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2026 al Consiliului din 21 noiembrie 2019 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 282/2011 în ceea ce priveşte livrările de bunuri sau prestările de servicii facilitate de interfeţe electronice şi regimurile speciale pentru persoanele impozabile care prestează servicii către persoane neimpozabile, efectuează vânzări de bunuri la distanţă şi anumite livrări interne de bunuri (JO L 313, 4.12.2019, p. 14).
(3)La 30 ianuarie 2020, Organizaţia Mondială a Sănătăţii (OMS) a declarat epidemia de COVID-19 drept urgenţă de sănătate publică de importanţă internaţională. La 11 martie 2020, OMS a declarat epidemia de COVID-19 drept pandemie. Pandemia de COVID-19 a afectat toate statele membre. Din cauza creşterii alarmante a numărului de cazuri şi în absenţa unor mijloace eficiente, imediat disponibile, pentru combaterea pandemiei de COVID-19, numeroase state membre au declarat stare de urgenţă la nivel naţional.
(4)Pandemia de COVID-19 constituie o situaţie de urgenţă neaşteptată şi fără precedent, care afectează profund toate statele membre şi le obligă să ia măsuri imediate, la nivel naţional, pentru a răspunde actualei crize în mod prioritar, prin realocarea resurselor rezervate altor domenii de interes. Ca urmare a acestei crize, mai multe state membre întâmpină dificultăţi în finalizarea dezvoltării sistemelor informatice necesare pentru aplicarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/2026 începând cu 1 ianuarie 2021. Prin urmare, mai multe state membre, precum şi operatori de servicii poştale şi de curierat au solicitat amânarea datelor de aplicare ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/2026.
(5)Luând în considerare provocările cu care se confruntă statele membre pentru a face faţă crizei COVID-19 şi faptul că noile dispoziţii se bazează pe principiul potrivit căruia toate statele membre trebuie să îşi actualizeze sistemele informatice pentru a fi în măsură să aplice Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2026 şi să asigure colectarea şi transmiterea informaţiilor şi a plăţilor în cadrul regimurilor modificate, este necesară amânarea cu şase luni a datelor de aplicare ale regulamentului de punere în aplicare menţionat. O amânare de şase luni este adecvată, deoarece întârzierea ar trebui să fie cât mai scurtă cu putinţă, pentru a se reduce la minimum pierderile bugetare suplimentare ale statelor membre.
(6)Având în vedere impactul semnificativ al perturbărilor economice şi posibilele dificultăţi suplimentare generate de pandemia de COVID-19 şi pentru a sprijini aplicarea corectă şi la timp a noilor norme privind TVA pentru comerţul electronic, Comisia ar putea colabora îndeaproape cu statele membre vizate pentru a monitoriza adaptarea sistemelor informatice naţionale şi pentru a oferi asistenţă tehnică ori de câte ori este necesar.
(7)Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2026 ar trebui modificat în consecinţă,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
-****-
Art. 1
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2026 se modifică după cum urmează:
1.La articolul 1 punctul 5, noul alineat (1) de la articolul 61 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 282/2011 se înlocuieşte cu următorul text:
"(1) Cifrele înscrise într-o declaraţie de TVA care se referă la perioade până la a doua perioadă de declarare din 2021 inclusiv, pot fi modificate, după depunerea respectivei declaraţii de TVA, numai prin intermediul unor modificări ale declaraţiei în cauză şi nu prin ajustări operate într-o declaraţie ulterioară.
Cifrele înscrise într-o declaraţie de TVA care se referă la perioade începând cu cea de a treia perioadă de declarare din 2021, pot fi modificate, după depunerea respectivei declaraţii de TVA, numai prin intermediul unor ajustări operate într-o declaraţie ulterioară."
2.La articolul 2, al doilea şi al treilea paragraf se înlocuiesc cu următorul text:
"Se aplică de la 1 iulie 2021.
Cu toate acestea, statele membre permit persoanelor impozabile şi intermediarilor care acţionează în contul acestora să depună informaţiile solicitate în temeiul articolelor 360, 369c sau 369o din Directiva 2006/112/CE pentru înregistrare în cadrul regimurilor speciale începând cu 1 aprilie 2021."
Art. 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.
-****-
Adoptat la Bruxelles, 20 iulie 2020.
Pentru Consiliu Preşedintele M. ROTH |
Publicat în Jurnalul Oficial cu numărul 244L din data de 29 iulie 2020