Directiva 794/14-apr-2025 de modificare a Directivelor (UE) 2022/2464 şi (UE) 2024/1760 în ceea ce priveşte datele de la care statele membre trebuie să aplice anumite cerinţe de raportare şi de diligenţă necesară în materie de durabilitate a întreprinderilor

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

În vigoare

Versiune de la: 16 Aprilie 2025

Dată act: 14-apr-2025

Emitent: Consiliul Uniunii Europene;Parlamentul European

(1)În Comunicarea sa din 11 februarie 2025 intitulată "O Europă mai simplă şi mai rapidă: comunicare privind punerea în aplicare şi simplificarea", Comisia prezintă o viziune pentru o agendă de punere în aplicare şi simplificare care să aducă îmbunătăţiri rapide şi vizibile cetăţenilor şi întreprinderilor pe teren. Pentru aceasta este necesară mai mult decât o abordare progresivă, iar Uniunea trebuie să ia măsuri temerare pentru a realiza acest obiectiv. Parlamentul European, Consiliul, Comisia, autorităţile statelor membre de la toate nivelurile şi părţile interesate trebuie să colaboreze pentru a raţionaliza şi a simplifica normele Uniunii, normele naţionale şi pe cele regionale, precum şi pentru a eficientiza punerea în aplicare a politicilor.

(2)În contextul angajamentului Comisiei de a reduce sarcinile de raportare şi de a spori competitivitatea, este necesar să se aducă modificări specifice Directivelor (UE) 2022/2464 (³) şi (UE) 2024/1760 (⁴) ale Parlamentului European şi ale Consiliului pentru a realiza respectivele obiective, menţinând în acelaşi timp obiectivele de politică ale Pactului verde, astfel cum sunt prevăzute în Comunicarea Comisiei din 11 decembrie 2019 intitulată "Pactul verde european" şi ale Planului de acţiune privind finanţarea creşterii durabile astfel cum sunt prevăzute în Comunicarea Comisiei din 8 martie 2018 intitulată "Plan de acţiune: finanţarea creşterii durabile".

(3)Directiva (UE) 2022/2464 precizează datele de la care statele membre au obligaţia să aplice cerinţele de raportare privind durabilitatea prevăzute în Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European şi a Consiliului (⁵), cu date diferite în funcţie de dimensiunea întreprinderii în cauză. Întreprinderile mari care sunt entităţi de interes public cu peste 500 de angajaţi în medie în cursul exerciţiului financiar şi entităţile de interes public care sunt societăţi-mamă ale unui grup mare cu peste 500 de angajaţi în medie la data întocmirii bilanţului pe bază consolidată în cursul exerciţiului financiar au obligaţia să raporteze în 2025 pentru exerciţiile financiare care încep la 1 ianuarie 2024 sau după această dată. Celelalte întreprinderi mari şi celelalte societăţi-mamă ale unui grup mare au obligaţia să raporteze în 2026 pentru exerciţiile financiare care încep la 1 ianuarie 2025 sau după această dată. Întreprinderile mici şi mijlocii, cu excepţia microîntreprinderilor, instituţiile mici şi cu un grad redus de complexitate, întreprinderile de asigurare captive şi întreprinderile de reasigurare captive au obligaţia să raporteze în 2027 pentru exerciţiile financiare care încep la 1 ianuarie 2026 sau după această dată. Având în vedere iniţiativele în curs ale Comisiei care urmăresc să simplifice anumite obligaţii existente de raportare privind durabilitatea şi să reducă sarcina administrativă aferentă pentru întreprinderi, precum şi ca să se asigure claritate juridică şi să se evite suportarea unor costuri inutile şi evitabile de către întreprinderile care au în prezent obligaţia de a raporta pentru exerciţiile financiare care încep la 1 ianuarie 2025 sau după această dată şi la 1 ianuarie 2026 sau după această dată, cerinţele de raportare privind durabilitatea pentru întreprinderile respective ar trebui să fie amânate cu doi ani.

(4)Directiva (UE) 2022/2464 precizează datele de la care statele membre au obligaţia să aplice cerinţele de raportare privind durabilitatea prevăzute în Directiva 2004/109/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (⁶), cu date diferite în funcţie de dimensiunea emitentului în cauză. Emitenţii care sunt întreprinderi mari cu peste 500 de angajaţi în medie în cursul exerciţiului financiar şi emitenţii care sunt societăţi-mamă ale unui grup mare cu peste 500 de angajaţi în medie la data întocmirii bilanţului pe bază consolidată în cursul exerciţiului financiar au obligaţia să raporteze în 2025 pentru exerciţiile financiare care încep la 1 ianuarie 2024 sau după această dată. Ceilalţi emitenţi care sunt întreprinderi mari şi ceilalţi emitenţi care sunt societăţi-mamă ale unui grup mare au obligaţia să raporteze în 2026 pentru exerciţiile financiare care încep la 1 ianuarie 2025 sau după această dată. Emitenţii care sunt întreprinderi mici şi mijlocii, cu excepţia microîntreprinderilor, instituţii mici şi cu un grad redus de complexitate, întreprinderi de asigurare captive şi întreprinderi de reasigurare captive au obligaţia să raporteze în 2027 pentru exerciţiile financiare care încep la 1 ianuarie 2026 sau după această dată. Având în vedere iniţiativele în curs ale Comisiei care urmăresc să simplifice anumite obligaţii existente de raportare privind durabilitatea şi să reducă sarcina administrativă aferentă pentru întreprinderi, precum şi ca să se asigure claritate juridică şi ca să se evite suportarea unor costuri inutile şi evitabile de către emitenţii care au în prezent obligaţia de a raporta pentru exerciţiile financiare care încep la 1 ianuarie 2025 sau după această dată şi la 1 ianuarie 2026 sau după această dată, cerinţele de raportare privind durabilitatea pentru emitenţii respectivi ar trebui să fie amânate cu doi ani.

(5)Data de la care statele membre au obligaţia să aplice Directiva (UE) 2024/1760 ar trebui să fie amânată cu un an pentru prima categorie de societăţi care intră sub incidenţa directivei respective, pentru a se acorda întreprinderilor mai mult timp să se pregătească pentru cerinţele directivei respective şi pentru a le oferi posibilitatea de a lua în considerare orientările care urmează să fie emise de Comisie cu privire la modul în care ar trebui să îşi îndeplinească obligaţiile de diligenţă în mod practic. În plus, data de aplicare de 1 ianuarie 2029 pentru măsurile necesare în vederea respectării obligaţiei de raportare în temeiul articolului 16 din Directiva (UE) 2024/1760 în ceea ce priveşte cea de a treia categorie de societăţi care intră sub incidenţa directivei menţionate ar trebui să fie modificată pentru a se asigura corelarea cu datele respective de aplicare pentru celelalte categorii de societăţi.

(7)Întrucât obiectivele prezentei directive nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre, dar, având în vedere amploarea şi efectele acţiunii, acestea pot fi realizate mai bine la nivelul Uniunii, aceasta poate adopta măsuri, în conformitate cu principiul subsidiarităţii, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din Tratatul privind Uniunea Europeană. În conformitate cu principiul proporţionalităţii, astfel cum este prevăzut la articolul respectiv, prezenta directivă nu depăşeşte ceea ce este necesar pentru realizarea acestor obiective.

Art. 1: Modificarea Directivei (UE) 2022/2464

Art. 2: Modificarea Directivei (UE) 2024/1760

a)de la 26 iulie 2028 în ceea ce priveşte întreprinderile menţionate la articolul 2 alineatul (1) literele (a) şi (b) care sunt constituite în conformitate cu legislaţia statului membru şi care au avut, în medie, peste 3 000 de angajaţi şi au generat o cifră de afaceri netă la nivel mondial de peste 900 000 000 EUR în ultimul exerciţiu financiar anterior datei de 26 iulie 2028 pentru care situaţiile financiare anuale au fost sau ar fi trebuit să fie adoptate, cu excepţia măsurilor necesare pentru a se conforma articolului 16, pe care statele membre le aplică întreprinderilor respective pentru exerciţiile financiare care încep la 1 ianuarie 2029 sau ulterior;

b)de la 26 iulie 2028 în ceea ce priveşte întreprinderile menţionate la articolul 2 alineatul (2) literele (a) şi (b) care sunt constituite în conformitate cu legislaţia unei ţări terţe şi care au generat o cifră de afaceri netă de peste 900 000 000 EUR în Uniune în exerciţiul financiar care precedă ultimului exerciţiu financiar anterior datei de 26 iulie 2028, cu excepţia măsurilor necesare pentru a se conforma articolului 16, pe care statele membre le aplică întreprinderilor respective pentru exerciţiile financiare care încep la 1 ianuarie 2029 sau ulterior;

c)de la 26 iulie 2029 în ceea ce priveşte toate celelalte întreprinderi menţionate la articolul 2 alineatul (1) literele (a) şi (b) şi la articolul 2 alineatul (2) literele (a) şi (b) şi întreprinderile menţionate la articolul 2 alineatul (1) litera (c) şi la articolul 2 alineatul (2) litera (c), cu excepţia măsurilor necesare pentru a se conforma articolului 16, pe care statele membre le aplică întreprinderilor respective pentru exerciţiile financiare care încep la 1 ianuarie 2030 sau ulterior."

Art. 3: Transpunere

(1)Statele membre asigură intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege şi a actelor administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive până la 31 decembrie 2025. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul dispoziţiilor respective.