Nou Directiva 2363/08-sept-2025 de modificare a Directivei 2011/65/UE a Parlamentului European şi a Consiliului în ceea ce priveşte o derogare pentru plumbul din componentele din sticlă sau materiale ceramice

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

Neintrat în vigoare
Versiune de la: 21 Noiembrie 2025
Directiva 2363/08-sept-2025 de modificare a Directivei 2011/65/UE a Parlamentului European şi a Consiliului în ceea ce priveşte o derogare pentru plumbul din componentele din sticlă sau materiale ceramice
Dată act: 8-sept-2025
Emitent: Comisia Europeana
(Text cu relevanţă pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 8 iunie 2011 privind restricţiile de utilizare a anumitor substanţe periculoase în echipamentele electrice şi electronice (1), în special articolul 5 alineatul (1) litera (a),
(1)JO L 174, 1.7.2011, p. 88, ELI:http://data.europa.eu/eli/dir/2011/65/oj.
Întrucât:
(1)Articolul 4 alineatul (1) din Directiva 2011/65/UE prevede obligaţia statelor membre de a se asigura că echipamentele electrice şi electronice introduse pe piaţă nu conţin substanţele periculoase enumerate în anexa II la directiva menţionată. Această restricţie nu vizează anumite aplicaţii care beneficiază de derogare, indicate în anexa III la directiva menţionată.
(2)Categoriile de echipamente electrice şi electronice cărora li se aplică Directiva 2011/65/UE sunt indicate în anexa I la directiva menţionată.
(3)Plumbul este o substanţă restricţionată enumerată în anexa II la Directiva 2011/65/UE. Valoarea concentraţiei maxime în greutate tolerate de plumb în materialele omogene este de 0,1 %.
(4)Directiva delegată (UE) 2018/736 a Comisiei (2) a acordat o derogare pentru componentele electrice şi electronice care conţin plumb, în sticlă sau ceramică ori în matrice de sticlă sau de ceramică, astfel cum se prevede la punctul 7(c)-I din anexa III la Directiva 2011/65/UE. Derogarea urma să expire la 21 iulie 2021, 21 iulie 2023 şi, respectiv, 21 iulie 2024 pentru fiecare dintre categoriile relevante de echipamente electrice şi electronice.
(2)Directiva delegată (UE) 2018/736 a Comisiei din 27 februarie 2018 de modificare, în scopul adaptării la progresul ştiinţific şi tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European şi a Consiliului în ceea ce priveşte o derogare pentru anumite componente electrice şi electronice care conţin plumb în sticlă sau ceramică (JO L 123, 18.5.2018, p. 94, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir_del/2018/736/oj).
(5)Directiva delegată (UE) 2019/169 a Comisiei (3) a acordat o derogare pentru plumbul din ceramica dielectrică din anumiţi condensatori pentru o tensiune nominală de cel puţin 125 V CA sau 250 V CC, astfel cum se prevede la punctul 7(c)-II din anexa III la Directiva 2011/65/UE. Derogarea urma să expire la 21 iulie 2021, 21 iulie 2023 şi, respectiv, 21 iulie 2024 pentru fiecare dintre categoriile relevante de echipamente electrice şi electronice.
(3)Directiva delegată (UE) 2019/169 a Comisiei din 16 noiembrie 2018 de modificare, în scopul adaptării la progresul ştiinţific şi tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European şi a Consiliului în ceea ce priveşte o derogare pentru plumbul din ceramica dielectrică din anumiţi condensatori (JO L 33, 5.2.2019, p. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir_del/2019/169/oj).
(6)Comisia a primit în total opt cereri de reînnoire a derogării menţionate în considerentul 4, care acoperă toate categoriile de echipamente electrice şi electronice. Pentru derogarea menţionată în considerentul 5, Comisia a primit o cerere de reînnoire. Toate cererile au fost primite în termenul de reînnoire prevăzut la articolul 5 alineatul (5) din Directiva 2011/65/UE. În conformitate cu articolul 5 alineatul (5) al doilea paragraf din Directiva 2011/65/UE, derogarea actuală rămâne valabilă până la adoptarea de către Comisie a deciziei referitoare la cererea de reînnoire.
(7)Pentru a evalua cererile primite, în 2022 a fost realizat şi finalizat un studiu de evaluare tehnică şi ştiinţifică (4). Un alt studiu vizând categoriile pentru care a fost solicitată o reînnoire într-o etapă ulterioară a fost efectuat şi finalizat în 2024 (5). Procesul de evaluare a cuprins consultări cu părţile interesate, în conformitate cu articolul 5 alineatul (7) din Directiva 2011/65/UE.
(4)Raportul final (pachetul 22) al studiului este disponibil la adresa https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/c774eb67-7cc6-11ec-8c40-01aa75ed71a1/language-en.
(5)Raportul final (pachetul 27) al studiului este disponibil la adresa https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/708d9a2a-26e1-11ef-a195-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-327348441.
(8)Evaluarea reînnoirii solicitate a derogării a concluzionat că, pentru ceramică, plumbul are proprietăţi specifice dielectrice, piezoelectrice, piroelectrice, feroelectrice, semiconductoare, magnetice, într-o gamă largă de utilizări în ceea ce priveşte temperaturile, tensiunile sau frecvenţele. Plumbul conferă sticlei proprietăţi esenţiale cum ar fi coborârea punctelor de topire şi înmuiere, îmbunătăţirea uzinabilităţii, a prelucrabilităţii şi a stabilităţii chimice etc.
(9)Substituenţii pentru ceramici şi sticle cu conţinut de plumb fie nu sunt realizabili din punct de vedere tehnic pentru toate aplicaţiile, fie substituenţii nu sunt suficient de fiabili pentru aplicaţii specifice. Astfel, reînnoirea solicitată îndeplineşte criteriile prevăzute la articolul 5 alineatul (1) litera (a) prima şi a doua liniuţă din Directiva 2011/65/UE, şi anume ca eliminarea sau înlocuirea prin modificări de proiectare sau cu materiale şi componente care nu necesită niciunul dintre materialele sau substanţele enumerate în anexa II să fie imposibilă din punct de vedere ştiinţific sau tehnic şi ca fiabilitatea substituenţilor să nu fie asigurată.
(10)Pentru a permite o evaluare tehnică mai bine focalizată în viitor, derogarea actuală prevăzută la rubrica 7(c)-I din anexa III la Directiva 2011/65/UE ar trebui divizată în două puncte, şi anume 7(c)-V pentru plumbul din aplicaţiile pe bază de sticlă şi 7(c)-VI pentru plumbul din aplicaţiile pe bază de ceramică. Este oportun să se specifice aplicaţiile tehnice în rubricile respective.
(11)Evaluarea menţionată în considerentul 7 a concluzionat că, deşi este posibil din punct de vedere ştiinţific să se substituie plumbul din dielectricele din materiale ceramice pentru condensatorii de înaltă tensiune pentru anumite aplicaţii care fac obiectul derogării prevăzute la punctul 7(c)-II din anexa III la Directiva 2011/65/UE, acest lucru este imposibil din punct de vedere tehnic pentru majoritatea aplicaţiilor. În plus, astfel de condensatori fără plumb nu sunt suficient de fiabili în practică. Prin urmare, reînnoirea solicitată îndeplineşte criteriile prevăzute la articolul 5 alineatul (1) litera (a) prima şi a doua liniuţă din Directiva 2011/65/UE.
(12)Derogările reînnoite ar trebui acordate cu perioade de valabilitate care să ţină seama de concluziile tehnice ale evaluării menţionate în considerentul 7. Derogarea prevăzută la punctul 7(c)-I din anexa III la Directiva 2011/65/UE ar trebui reînnoită pentru o perioadă de valabilitate pe termen scurt, în concordanţă cu articolul 5 alineatul (2) primul paragraf din Directiva 2011/65/UE. Datele de expirare a derogării prevăzute la punctul 7(c)-II şi a derogărilor care urmează să fie prevăzute la punctele 7(c)-V şi 7(c)-VI din anexa III la directiva respectivă ar trebui să ţină seama de perioada minimă de 18 luni înainte de data expirării în care trebuie depuse cererile de reînnoire în conformitate cu articolul 5 alineatul (5) primul paragraf din Directiva 2011/65/UE.
(13)Având în vedere reînnoirea pe termen scurt a derogării prevăzute la punctul 7(c)-I din anexa III la Directiva 2011/65/UE, este oportun să se stabilească o singură dată de expirare pentru toate categoriile de EEE prevăzute în anexa I la Directiva 2011/65/UE.
(14)Reînnoirea derogării nu slăbeşte protecţia mediului şi a sănătăţii prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului (6).
(6)Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea şi restricţionarea substanţelor chimice (REACH), de înfiinţare a Agenţiei Europene pentru Produse Chimice, de modificare a Directivei 1999/45/CE şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului şi a Regulamentului (CE) nr. 1488/94 al Comisiei, precum şi a Directivei 76/769/CEE a Consiliului şi a Directivelor 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE şi 2000/21/CE ale Comisiei (JO L 396, 30.12.2006, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1907/oj).
(15)Prin urmare, Directiva 2011/65/UE ar trebui modificată în consecinţă,
ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:
-****-
Art. 1
- Anexa III la Directiva 2011/65/UE se modifică în conformitate cu anexa la prezenta directivă.
Art. 2
(1)Statele membre adoptă şi publică, cel târziu până la 30 iunie 2026, actele cu putere de lege şi actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul acestor acte.
Statele membre aplică aceste acte începând cu 1 iulie 2026.
Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele cuprind o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoţite de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.
(2)Statele membre transmit Comisiei textul principalelor dispoziţii din dreptul naţional pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.
Art. 3
Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Art. 4
Prezenta directivă se adresează statelor membre.
-****-
Adoptată la Bruxelles, 8 septembrie 2025.

Pentru Comisie

Preşedinta

Ursula VON DER LEYEN

ANEXĂ:
- Anexa III la Directiva 2011/65/UE se modifică după cum urmează:
1.Punctele 7(c)-I şi 7(c)-II se înlocuiesc cu următorul text:

"7(c)-I

Componente electrice şi electronice care conţin plumb, în sticlă sau ceramică, altele decât ceramica dielectrică din condensatori, de exemplu dispozitive piezoelectronice, sau în matrice de sticlă sau de ceramică

Se aplică tuturor categoriilor şi expiră la 30 iunie 2027.

7(c)-II

Plumbul din ceramica dielectrică din condensatori pentru o putere nominală de cel puţin 125 V CA sau 250 V CC

Se aplică tuturor categoriilor [cu excepţia aplicaţiilor prevăzute la punctul 7(c)-I sau la punctul 7(c)-IV] şi expiră la 31 decembrie 2027.

"
2.Se adaugă următoarele puncte 7(c)-V şi 7(c)-VI:

"7(c)-V

Componente electrice şi electronice care conţin plumb, în sticlă sau matrice de sticlă, care îndeplinesc oricare dintre următoarele funcţii:

1) pentru protecţia şi izolarea electrică în bilele de sticlă ale diodelor de înaltă tensiune şi straturile de sticlă pentru plachete;

2) pentru etanşarea ermetică între părţile ceramice, metalice şi/sau din sticlă;

3) pentru îmbinări într-o fereastră a parametrilor de proces < 500 °C combinată cu o viscozitate de 1 013,3 dPas («temperatură de tranziţie vitroasă»);

4) pentru utilizare ca material rezistiv, cum ar fi cerneala, cu o rezistivitate cuprinsă între 1 ohm/pătrat şi 100 Megohm/pătrat, cu excepţia potenţiometrelor ajustabile;

5) pentru utilizare pe suprafeţe de sticlă modificate chimic pentru plăci microcanal (PMC), multiplicatori de electroni cu canal (MEC) şi produse din sticlă rezistivă (PSR).

Se aplică tuturor categoriilor şi expiră la 31 decembrie 2027.

7(c)-VI

Componente electrice şi electronice care conţin plumb în ceramică, ce îndeplinesc oricare dintre următoarele funcţii:

1) pentru utilizare în materialele ceramice piezoelectrice cu zirconat titanat de plumb (ZTP);

2) pentru furnizarea de produse ceramice cu un coeficient de temperatură pozitiv (CTP).

Se aplică tuturor categoriilor [cu excepţia aplicaţiilor prevăzute la punctele 7(c)-II, 7(c)-III şi 7(c)-IV din prezenta anexă, precum şi la punctul 14 din anexa IV] şi expiră la 31 decembrie 2027."

Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 21 noiembrie 2025