Decizia 942/12-mai-2025 privind poziţia care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului specializat în comerţ privind cooperarea administrativă în domeniul TVA şi privind recuperarea impozitelor şi a taxelor constituit prin Acordul comercial şi de cooperare dintre Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, şi Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord, pe de altă parte
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
În vigoare Versiune de la: 19 Mai 2025
Decizia 942/12-mai-2025 privind poziţia care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului specializat în comerţ privind cooperarea administrativă în domeniul TVA şi privind recuperarea impozitelor şi a taxelor constituit prin Acordul comercial şi de cooperare dintre Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, şi Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord, pe de altă parte
Dată act: 12-mai-2025
Emitent: Consiliul Uniunii Europene
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 113, coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)Acordul comercial şi de cooperare dintre Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, şi Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord, pe de altă parte (1) (denumit în continuare "Acordul comercial şi de cooperare") a fost încheiat de Uniune şi de Comunitatea Europeană a Energiei Atomice la 30 decembrie 2020 şi a intrat în vigoare la 1 mai 2021.
(1)JO L 149, 30.4.2021, p. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2021/689(1)/oj.
(2)Acordul comercial şi de cooperare şi în special Protocolul privind cooperarea administrativă şi combaterea fraudelor în domeniul taxei pe valoarea adăugată şi privind asistenţa reciprocă în materie de recuperare a creanţelor legate de taxe şi impozite (denumit în continuare "protocolul") prevăd un cadru juridic solid pentru cooperarea în ceea ce priveşte combaterea fraudelor şi recuperarea creanţelor. Această cooperare beneficiază de majoritatea instrumentelor utilizate în prezent de statele membre pentru cooperarea administrativă şi recuperarea creanţelor.
(3)Comitetul specializat în comerţ privind cooperarea administrativă în domeniul TVA şi privind recuperarea impozitelor şi a taxelor constituit prin Acordul comercial şi de cooperare (denumit în continuare "Comitetul specializat în comerţ") emite recomandări şi adoptă decizii, pentru a asigura funcţionarea şi punerea în aplicare corespunzătoare a protocolului.
(4)Comitetul specializat în comerţ urmează să adopte o decizie privind procedura referitoare la punerea în aplicare şi funcţionarea corespunzătoare a protocolului şi să stabilească formularele-tip pentru comunicări.
(5)Este oportun să se stabilească poziţia care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului specializat în comerţ, deoarece decizia de stabilire a formularelor-tip pentru comunicări va avea caracter obligatoriu pentru Uniune.
(6)Având în vedere evoluţia sistemului de schimb de formulare (EoF) menţionat în anexa II la Decizia de punere în aplicare C(2019)2866 a Comisiei şi necesitatea de a alinia formularele-tip prevăzute la articolul PVAT.19 alineatul (1) la decizia de punere în aplicare respectivă, precum şi necesitatea rezultată ca poziţia Uniunii să ţină seama de astfel de evoluţii, ar trebui ca, pentru precizarea poziţiei Uniunii, să se stabilească dispoziţii privind cooperarea şi coordonarea, în conformitate cu principiul cooperării loiale prevăzut la articolul 13 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană.
(7)Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European şi al Consiliului (2) şi a emis un aviz la 28 aprilie 2025,
(2)Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 octombrie 2018 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituţiile, organele, oficiile şi agenţiile Uniunii şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 45/2001 şi a Deciziei nr. 1247/2002/CE (JO L 295, 21.11.2018, p. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
-****-
Art. 1
Poziţia care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului specializat în comerţ privind cooperarea administrativă în domeniul TVA şi privind recuperarea impozitelor şi a taxelor constituit prin Acordul comercial şi de cooperare (denumit în continuare "Comitetul specializat în comerţ") figurează în proiectul de decizie ataşat la prezenta decizie.
Art. 2
(1)Poziţia care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului specializat în comerţ în ceea ce priveşte ajustarea suplimentară a formularelor-tip pentru comunicări în temeiul articolului PVAT.19 alineatul (1) sprijină o astfel de ajustare, cu condiţia ca aceasta să fie strict necesară pentru a alinia formularele-tip la sistemul de schimb de formulare menţionat în anexa II la Decizia de punere în aplicare C(2019)2866 a Comisiei.
(2)Comisia transmite Consiliului un document scris care prezintă detaliile ajustării avute în vedere astfel cum se menţionează la alineatul (1). Respectivul document scris trebuie să parvină Consiliului cu suficient timp înaintea reuniunii relevante a Comitetului specializat în comerţ pentru a permite discutarea şi aprobarea precizării poziţiei care urmează să fie exprimată în numele Uniunii în cadrul reuniunii respective sau, după caz, pentru încheierea unei proceduri scrise a Comitetului specializat în comerţ în cadrul căreia acesta urmează să decidă cu privire la o ajustare a formularelor-tip.
-****-
Adoptată la Bruxelles, 12 mai 2025.
Pentru Consiliu Preşedintele B. NOWACKA |
ANEXĂ:PROIECT
DECIZIE nr. 1 A COMITETULUI SPECIALIZAT ÎN COMERŢ PRIVIND COOPERAREA ADMINISTRATIVĂ ÎN DOMENIUL TVA ŞI PRIVIND RECUPERAREA IMPOZITELOR ŞI A TAXELOR, CONSTITUIT PRIN ACORDUL COMERCIAL ŞI DE COOPERARE DINTRE UNIUNEA EUROPEANĂ ŞI COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE, PE DE O PARTE, ŞI REGATUL UNIT AL MARII BRITANII ŞI IRLANDEI DE NORD, PE DE ALTĂ PARTE, din... de modificare a Deciziei nr. 4/2023 privind formularele-tip pentru comunicarea de informaţii şi date statistice, transmiterea de informaţii prin reţeaua comună de comunicaţii şi modalităţile practice pentru organizarea contactelor dintre birourile centrale de legătură şi departamentele de legătură
COMITETUL SPECIALIZAT ÎN COMERŢ,
având în vedere Acordul comercial şi de cooperare dintre Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, şi Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord, pe de altă parte (1), în special Protocolul privind cooperarea administrativă şi combaterea fraudelor în domeniul taxei pe valoarea adăugată şi privind asistenţa reciprocă în materie de recuperare a creanţelor (denumit în continuare "protocolul"), în special articolul PVAT.39 alineatul (2) litera (d),
(1)JO L 149, 30.4.2021, p. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2021/689(1)/oj.
Întrucât:
(1)În conformitate cu articolul PVAT.39 alineatul (2) litera (d) din Protocolul privind cooperarea administrativă şi combaterea fraudelor în domeniul taxei pe valoarea adăugată şi privind asistenţa reciprocă în materie de recuperare a creanţelor (denumit în continuare "protocolul"), Comitetul specializat în comerţ privind cooperarea administrativă în domeniul TVA şi recuperarea impozitelor şi a taxelor (denumit în continuare "Comitetul specializat în comerţ") urmează să stabilească formularele-tip pentru comunicările efectuate în temeiul articolului PVAT.19 alineatul (1), şi anume cererile de informaţii, de schimb spontan de informaţii, de anchete administrative şi de feedback între statele membre ale Uniunii şi Regatul Unit în temeiul protocolului.
(2)Pentru comunicarea cererilor, a informaţiilor şi a feedbackului în temeiul titlului II din protocol, autorităţile competente utilizează formularele standard prevăzute în anexa I la Decizia nr. 4/2023 a Comitetului specializat în comerţ. Formularele standard necesită actualizări periodice pentru a le menţine relevante şi utilizabile de către autorităţile fiscale în sensul protocolului pentru a solicita şi a furniza feedback cu privire la informaţiile în materie de TVA în urma unei cereri de informaţii şi de anchete administrative, precum şi în cazul unui schimb de informaţii spontan.
(3)Prin urmare, este necesar să se modifice structura formularelor standard şi să se introducă rubrici şi secţiuni noi pentru a le alinia la sistemul de schimb de formulare (EoF) menţionat în anexa II la Decizia de punere în aplicare C(2019)2866 a Comisiei, care a fost modificată prin Decizia de punere în aplicare C(2024)8903 a Comisiei din 19 decembrie 2024. O astfel de modificare este necesară pentru a se stabili un cadru îmbunătăţit care să le permită ambelor părţi să beneficieze de gama largă de instrumente utilizate în prezent de statele membre ale Uniunii pentru cooperarea administrativă şi recuperarea creanţelor.
(4)Prin urmare, anexa I la Decizia nr. 4/2023 (2) ar trebui să fie înlocuită,
(2)Decizia (UE) 2023/2408 a Consiliului din 16 octombrie 2023 privind poziţia care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului specializat în comerţ privind cooperarea administrativă în domeniul TVA şi privind recuperarea impozitelor şi a taxelor constituit prin Acordul comercial şi de cooperare dintre Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, şi Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord, pe de altă parte (JO L, 2023/2408, 31.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2408/oj).
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Art. 2
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
Adoptată la...,...
Pentru Comitetul specializat în comerţ Copreşedinţii |
Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 19 mai 2025