Decizia 3112/05-dec-2024 poziţia care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul comitetului mixt înfiinţat prin Convenţia regională cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene în ceea ce priveşte modificarea Deciziei nr. 1/2023 a Comitetului mixt respectiv pentru a include unele dispoziţii tranzitorii în modificările convenţiei respective, aplicabile de la 1 ianuarie 2025

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

În vigoare
Versiune de la: 13 Decembrie 2024
Decizia 3112/05-dec-2024 poziţia care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul comitetului mixt înfiinţat prin Convenţia regională cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene în ceea ce priveşte modificarea Deciziei nr. 1/2023 a Comitetului mixt respectiv pentru a include unele dispoziţii tranzitorii în modificările convenţiei respective, aplicabile de la 1 ianuarie 2025
Dată act: 5-dec-2024
Emitent: Consiliul Uniunii Europene
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (4) primul paragraf coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)Convenţia regională cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene (denumită în continuare "convenţia") a fost încheiată de Uniune prin Decizia 2013/94/UE a Consiliului (1) şi a intrat în vigoare pentru Uniune la 1 mai 2012.
(1)Decizia 2013/94/UE a Consiliului din 26 martie 2012 privind încheierea Convenţiei regionale cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene (JO L 54, 26.2.2013, p. 3).
(2)În temeiul convenţiei, comitetul mixt înfiinţat prin convenţie (denumit în continuare "comitetul mixt") poate adopta decizii de modificare a convenţiei.
(3)Convenţia a fost modificată prin Decizia nr. 1/2023 a Comitetului mixt (2), care va intra în vigoare la 1 ianuarie 2025. Mai multe părţi contractante la convenţie au indicat că nu vor fi în măsură să îşi actualizeze, înainte de 1 ianuarie 2025, protocoalele lor bilaterale privind regulile de origine pentru a include o trimitere la convenţie astfel cum a fost modificată ultima dată, din cauza duratei procedurilor lor interne. Această întârziere ar putea conduce la perturbarea posibilităţilor actuale de cumul.
(2)Decizia nr. 1/2023 a Comitetului mixt al Convenţiei regionale cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene din 7 decembrie 2023 privind modificarea Convenţiei regionale cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene (JO L, 2024/390, 19.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/390/oj).
(4)Părţile contractante la convenţie convin că sunt necesare dispoziţii tranzitorii pentru a menţine fluxurile comerciale bazate pe posibilităţile actuale de cumul, care să se aplice până la finalizarea procesului de aliniere a tuturor protocoalelor bilaterale la regulile revizuite ale convenţiei.
(5)Părţile contractante la convenţie convin că astfel de dispoziţii tranzitorii ar trebui să fie aplicabile pentru o perioadă de un an, de la 1 ianuarie 2025 până la 31 decembrie 2025.
(6)Comitetul mixt urmează să adopte, în cadrul celei de a 16-a reuniuni ale sale care urmează să aibă loc la 12 decembrie 2024, sau prin procedură scrisă, o decizie privind unele dispoziţii tranzitorii referitoare la aplicarea convenţiei începând cu 1 ianuarie 2025.
(7)Este oportun să se stabilească poziţia care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul comitetului mixt, întrucât decizia comitetului mixt va avea efecte juridice,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
-****-
Art. 1
Poziţia care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul comitetului mixt înfiinţat prin Convenţia regională cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene, în cadrul celei de a 16-a reuniuni ale sale sau prin procedură scrisă, în ceea ce priveşte modificarea Deciziei nr. 1/2023 a Comitetului mixt respectiv pentru a include unele dispoziţii tranzitorii în modificările convenţiei respective, se întemeiază pe proiectul de decizie a comitetului mixt ataşat la prezenta decizie.
Art. 2
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi expiră la 31 decembrie 2025.
-****-
Adoptată la Bruxelles, 5 decembrie 2024.

Pentru Consiliu

Preşedintele

NAGY B.

ANEXA I:
DECIZIE nr..../2024 A COMITETULUI MIXT AL CONVENŢIEI REGIONALE CU PRIVIRE LA REGULILE DE ORIGINE PREFERENŢIALE PAN-EURO-MEDITERANEENE din... de modificare a Deciziei nr. 1/2023 a Comitetului mixt pentru a include dispoziţii tranzitorii în modificările Convenţiei regionale cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene, aplicabile de la 1 ianuarie 2025
COMITETUL MIXT,
având în vedere Convenţia regională cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene (1), în special articolul 4 alineatul (1) şi articolul 4 alineatul (3) litera (a),
(1)JO UE L 54, 26.2.2013, p. 4.
Întrucât:
(1)Părţile contractante la Convenţia regională cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene (denumită în continuare "convenţia") au convenit asupra modificării convenţiei pentru a avea la dispoziţie un nou set de reguli de origine modernizate şi mai flexibile. Decizia nr. 1/2023 a Comitetului mixt (2) privind modificarea convenţiei, care stabileşte reguli de origine revizuite, a fost adoptată la 7 decembrie 2023 şi va intra în vigoare la 1 ianuarie 2025 (denumită în continuare "regulile revizuite ale convenţiei").
(2)JO UE L, 2024/390, 19.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/390/oj.
(2)Părţile contractante convin că sunt necesare dispoziţii tranzitorii pentru a clarifica tratamentul preferenţial care urmează să fie acordat mărfurilor exportate de o parte contractantă înainte de intrarea în vigoare a regulilor revizuite ale convenţiei şi importate în altă parte contractantă după intrarea în vigoare a regulilor respective.
(3)Dovezile de origine emise sau întocmite înainte de 1 ianuarie 2025 pe teritoriul unei părţi contractante în conformitate cu normele cu aplicare facultativă ale convenţiei până la încheierea şi intrarea în vigoare a regulilor revizuite ale convenţiei ar trebui să fie acceptate pentru acordarea tratamentului preferenţial la import după 1 ianuarie 2025.
(4)Dovezile de origine emise sau întocmite în conformitate cu apendicele I la convenţie sau emise în conformitate cu protocoalele privind definirea noţiunii de "produse originare" şi metodele de cooperare administrativă care precedă convenţia înainte de data intrării în vigoare a modificării protocoalelor bilaterale dintre părţile contractante pentru a include trimiterea la convenţie, astfel cum a fost modificată ultima dată, ar trebui să fie acceptate pentru acordarea tratamentului preferenţial la import după această dată.
(5)Mai multe părţi contractante au indicat că nu vor fi în măsură să îşi actualizeze, înainte de 1 ianuarie 2025, protocoalele bilaterale privind regulile de origine cu o trimitere la convenţie astfel cum a fost modificată ultima dată, din cauza duratei procedurilor lor interne.
(6)Întârzierea de către unele părţi contractante a actualizării protocoalelor bilaterale cu o trimitere la convenţie astfel cum a fost modificată ultima dată, ar putea duce la perturbarea posibilităţilor actuale de cumul.
(7)Părţile contractante convin că sunt necesare dispoziţii tranzitorii pentru a menţine fluxurile comerciale bazate pe posibilităţile actuale de cumul, până la finalizarea procesului de aliniere a tuturor protocoalelor bilaterale cu o trimitere la convenţie astfel cum a fost modificată ultima dată. Apendicele I la convenţie, astfel cum era aplicabil înainte de modificările introduse prin Decizia nr. 1/2023 a Comitetului mixt, ar trebui să fie aplicabil, ca măsură tranzitorie, între părţile contractante la convenţie, în paralel cu regulile revizuite ale convenţiei, iar cumulul ar trebui să fie permis între diferitele seturi de reguli, atunci când este posibil.
(8)Părţile contractante convin că dispoziţiile tranzitorii sunt de natură tehnică şi ar trebui aplicate cât mai curând posibil. Atunci când este posibil în temeiul legislaţiei interne a părţilor contractante, ar trebui să se asigure aplicarea provizorie a dispoziţiilor tranzitorii.
(9)Părţile contractante convin să modifice Decizia nr. 1/2023 a Comitetului mixt pentru a include în regulile revizuite ale convenţiei dispoziţii tranzitorii care se aplică pentru o perioadă de un an de la intrarea în vigoare a regulilor revizuite ale convenţiei, şi anume pentru perioada 1 ianuarie 2025-31 decembrie 2025.
(10)Fiecare parte contractantă ar trebui să ia măsurile corespunzătoare pentru a se asigura că regulile revizuite ale convenţiei sunt aplicate efectiv prin alinierea protocoalelor bilaterale cu o trimitere la convenţie, astfel cum a fost modificată ultima dată, până la 31 decembrie 2025,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Art. 1
(1)Decizia nr. 1/2023 se modifică în conformitate cu anexa la prezenta decizie.
(2)Modificările la Decizia nr. 1/2023 intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2025.
Art. 2
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
Adoptată la...,...

Pentru Comitetul mixt

Preşedintele

ANEXA I1:
Articol unic: Modificarea Deciziei nr. 1/2023 a Comitetului mixt al Convenţiei regionale cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene
În Decizia nr. 1/2023 a Comitetului mixt al Convenţiei regionale cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene din 7 decembrie 2023 privind modificarea Convenţiei regionale cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene, articolul unic din anexa la aceasta se modifică după cum urmează:
1.La punctul 5, în apendicele I se adaugă următorul articol:
"Articolul 42: Dispoziţii tranzitorii
(1)Apendicele I la convenţie, astfel cum a fost publicat în JO UE L 54/4 din 26 februarie 2013, se aplică între părţile contractante la convenţie până la 31 decembrie 2025, în paralel cu prezentul apendice.
(2)Dovezile de origine eliberate sau întocmite înainte de 1 ianuarie 2025 în conformitate cu regulile cu aplicare facultativă ale convenţiei până la încheierea şi intrarea în vigoare a modificării convenţiei (denumite în continuare «regulile de origine tranzitorii») şi prezentate după această dată, în perioada lor de valabilitate, sunt acceptate pentru acordarea tratamentului preferenţial la import pentru mărfuri care, la 1 ianuarie 2025, sunt fie în tranzit, fie plasate sub un regim special sub control vamal. Mărfurile respective pot fi utilizate pentru cumul, astfel cum se prevede la articolul 7.
(3)În cazul prezentării tardive a dovezilor de origine eliberate sau întocmite înainte de 1 ianuarie 2025 în conformitate cu regulile de origine tranzitorii, articolul 23 alineatele (2) şi (3) se aplică mărfurilor menţionate la alineatul (2) de la prezentul articol.
(4)Dovezile de origine eliberate sau întocmite în conformitate cu apendicele I la convenţie, astfel cum a fost publicat în JO UE L 54/4 din 26 februarie 2013, sau eliberate în conformitate cu regulile de origine cuprinse în protocoalele anterioare convenţiei înainte de data intrării în vigoare a modificării protocoalelor bilaterale dintre părţile contractante pentru a include trimiterea la convenţie, astfel cum a fost modificată ultima dată, şi prezentate după această dată, sunt acceptate în perioada de valabilitate pentru acordarea tratamentului preferenţial la import pentru mărfurile care, la data respectivă, fie se află în tranzit, fie sunt plasate sub un regim special sub control vamal. În cazul prezentării tardive a unor astfel de dovezi, se aplică articolul 23 alineatele (2) şi (3).
(5)Dovezile de origine eliberate sau întocmite înainte de 1 ianuarie 2026 în conformitate cu alineatul (1) sau în conformitate cu regulile de origine cuprinse în protocoalele anterioare convenţiei şi prezentate după această dată, în perioada lor de valabilitate, sunt acceptate pentru acordarea tratamentului preferenţial la import pentru mărfuri care, la 1 ianuarie 2026, sunt fie în tranzit, fie plasate sub un regim special sub control vamal. În cazul prezentării tardive a unor astfel de dovezi, se aplică articolul 23 alineatele (2) şi (3).
(6)În scopul verificării, articolul 33 alineatul (2), articolul 34 şi, după caz, articolul 35 se aplică, de asemenea, dovezilor de origine eliberate sau întocmite în conformitate cu regulile de origine tranzitorii şi dovezilor de origine eliberate sau întocmite în conformitate cu protocoalele anterioare convenţiei aplicabile înainte de 1 ianuarie 2025.
(7)În scopul verificării, articolul 33 alineatul (2) şi articolul 34 se aplică, de asemenea, în cazul în care cererea de verificare este depusă după 1 ianuarie 2026 sau după data intrării în vigoare a modificării protocoalelor bilaterale dintre părţile contractante pentru a include trimiterea la convenţie, astfel cum a fost modificată ultima dată, pentru dovezile de origine eliberate sau întocmite în conformitate cu apendicele I la convenţie, astfel cum a fost publicat în JO UE L 54/4 din 26 februarie 2013, şi cu protocoalele anterioare convenţiei.
(8)Părţile contractante îşi notifică reciproc, o dată la patru luni, prin intermediul Comisiei Europene, situaţia actualizării protocoalelor lor bilaterale pentru a include trimiterea la convenţie, astfel cum a fost modificată ultima dată, şi măsurile luate pentru a se asigura că regulile revizuite ale convenţiei, astfel cum au fost modificate prin Decizia nr. 1/2023 a Comitetului mixt, sunt aplicate efectiv de la 1 ianuarie 2026.
(9)Certificatele de circulaţie a mărfurilor EUR.1 emise în conformitate cu prezentul apendice trebuie să includă menţiunea în limba engleză «REVISED RULES» (reguli revizuite), la rubrica 7. Menţiunea respectivă se adaugă, de asemenea, la sfârşitul textului declaraţiei de origine întocmite în conformitate cu prezentul apendice. Menţiunea se include în dovezile de origine până la 31 decembrie 2025."
2.La punctul 5, se introduce următorul alineat la articolul 8 din apendicele I:
"(1a) Cumulul prevăzut la articolul 7 poate fi aplicat mărfurilor clasificate la capitolele 1, 3, 16 (pentru produsele pescăreşti prelucrate) şi 25-97 din Sistemul armonizat care au obţinut caracterul originar prin aplicarea regulilor de origine menţionate la articolul 42 alineatul (1) şi a dispoziţiilor relevante din apendicele II, precum şi prin aplicarea regulilor de origine incluse în protocoalele privind definirea noţiunii de «produse originare» şi metodele de cooperare administrativă anterioare convenţiei, cu condiţia ca materialele şi produsele să fie originare din părţile contractante pentru care este posibil cumulul, astfel cum s-a notificat în «Avizul Comisiei privind aplicarea Convenţiei regionale cu privire la regulile de origine preferenţiale pan-euro-mediteraneene sau a protocoalelor referitoare la regulile de origine care prevăd cumulul diagonal între părţile contractante la această convenţie», astfel cum a fost publicat ultima dată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul alineat se aplică în perioada prevăzută la articolul 31 alineatul (1) mărfurilor care fac obiectul dovezilor de origine menţionate la articolul 42 alineatele (4) şi (5)."
Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 13 decembrie 2024