Decizia 2621/09-nov-2023 de autorizare a începerii negocierilor în vederea încheierii unor acorduri, sub forma unui schimb de scrisori, de modificare şi de completare a acordurilor de cooperare ştiinţifică şi tehnologică dintre Uniunea Europeană şi Republica Algeriană Democratică şi Populară, Republica Arabă Egipt, Regatul Haşemit al Iordaniei, Republica Libaneză şi, respectiv, Regatul Maroc, de stabilire a clauzelor şi condiţiilor pentru participarea acestora, în ceea ce priveşte programul-cadru Orizont Europa, la Parteneriatul în domeniul cercetării şi inovării în zona mediteraneeană (PRIMA) derulat în comun de mai multe state membre
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
În vigoare Versiune de la: 21 Noiembrie 2023
Decizia 2621/09-nov-2023 de autorizare a începerii negocierilor în vederea încheierii unor acorduri, sub forma unui schimb de scrisori, de modificare şi de completare a acordurilor de cooperare ştiinţifică şi tehnologică dintre Uniunea Europeană şi Republica Algeriană Democratică şi Populară, Republica Arabă Egipt, Regatul Haşemit al Iordaniei, Republica Libaneză şi, respectiv, Regatul Maroc, de stabilire a clauzelor şi condiţiilor pentru participarea acestora, în ceea ce priveşte programul-cadru Orizont Europa, la Parteneriatul în domeniul cercetării şi inovării în zona mediteraneeană (PRIMA) derulat în comun de mai multe state membre
Dată act: 9-nov-2023
Emitent: Consiliul Uniunii Europene
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 186 coroborat cu articolul 218 alineatele (3) şi (4),
având în vedere recomandarea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)Decizia (UE) 2017/1324 a Parlamentului European şi a Consiliului (1) stabileşte clauzele şi condiţiile privind participarea statelor membre şi a ţărilor terţe (denumite în continuare "statele participante") la Parteneriatul în domeniul cercetării şi inovării în zona mediteraneeană (PRIMA), în special obligaţiile financiare ale acestora şi participarea lor la structurile de conducere ale PRIMA.
(1)Decizia (UE) 2017/1324 a Parlamentului European şi a Consiliului din 4 iulie 2017 privind participarea Uniunii la Parteneriatul în domeniul cercetării şi inovării în zona mediteraneeană (PRIMA) derulat în comun de mai multe state membre (JO L 185, 18.7.2017, p. 1).
(2)Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului (2) a instituit Programul-cadru pentru cercetare şi inovare (2014-2020) (denumit în continuare "Orizont 2020"). Contribuţia financiară a Uniunii la PRIMA este finanţată din creditele din bugetul general al Uniunii alocate părţilor relevante din programul specific de punere în aplicare a Orizont 2020, instituit prin Decizia 2013/743/UE a Consiliului (3).
(2)Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Programului-cadru pentru cercetare şi inovare (2014-2020) - Orizont 2020 şi de abrogare a Deciziei nr. 1982/2006/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 104).
(3)Decizia 2013/743/UE a Consiliului din 3 decembrie 2013 de instituire a programului specific de punere în aplicare a Programului-cadru pentru cercetare şi inovare (2014-2020) - Orizont 2020 şi de abrogare a Deciziilor 2006/971/CE, 2006/972/CE, 2006/973/CE, 2006/974/CE şi 2006/975/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 965).
(3)Nouăsprezece ţări au convenit să deruleze în comun parteneriatul PRIMA prin angajarea de contribuţii financiare, şi anume Cipru, Croaţia, Franţa, Germania, Grecia, Italia, Luxemburg, Malta, Portugalia, Slovenia şi Spania, alături de ţări terţe asociate la Orizont 2020, şi anume Israel, Tunisia şi Turcia, şi ţări terţe care nu sunt asociate la Orizont 2020, şi anume Algeria, Egipt, Iordania, Liban şi Maroc.
(4)În temeiul Deciziei (UE) 2017/1324, toate statele participante urmează să aibă aceleaşi drepturi şi obligaţii. În temeiul articolului 1 alineatul (2) din Decizia (UE) 2017/1324, Algeria, Egipt, Iordania, Liban şi Maroc urmează să devină state participante sub rezerva încheierii unor acorduri internaţionale de cooperare ştiinţifică şi tehnologică cu Uniunea care stabilesc clauzele şi condiţiile participării acestora la PRIMA.
(5)Acordurile de cooperare ştiinţifică şi tehnologică dintre Uniune şi Algeria (4), Egipt (5), Iordania (6), Liban (7) şi, respectiv, Maroc (8) prin care se stabilesc clauzele şi condiţiile privind participarea acestora la PRIMA (denumite în continuare "acordurile de cooperare ştiinţifică şi tehnologică") vor rămâne în vigoare atât timp cât este în vigoare Decizia (UE) 2017/1324.
(4)Acord de cooperare ştiinţifică şi tehnologică între Uniunea Europeană şi Republica Algeriană Democratică şi Populară de stabilire a clauzelor şi condiţiilor privind participarea Republicii Algeriene Democratice şi Populare la Parteneriatul în domeniul cercetării şi inovării în zona mediteraneeană (PRIMA) (JO L 316, 1.12.2017, p. 3).
(5)Acord de cooperare ştiinţifică şi tehnologică între Uniunea Europeană şi Republica Arabă Egipt de stabilire a clauzelor şi condiţiilor privind participarea Republicii Arabe Egipt la Parteneriatul în domeniul cercetării şi inovării în zona mediteraneeană (PRIMA) (JO L 316, 1.12.2017, p. 9).
(6)Acord de cooperare ştiinţifică şi tehnologică între Uniunea Europeană şi Regatul Haşemit al Iordaniei de stabilire a clauzelor şi condiţiilor privind participarea Regatului Haşemit al Iordaniei la Parteneriatul în domeniul cercetării şi inovării în zona mediteraneeană (PRIMA) (JO L 348, 29.12.2017, p. 29).
(7)Acord de cooperare ştiinţifică şi tehnologică între Uniunea Europeană şi Republica Libaneză de stabilire a clauzelor şi condiţiilor privind participarea Republicii Libaneze la Parteneriatul în domeniul cercetării şi inovării în zona mediteraneeană (PRIMA) (JO L 79, 22.3.2018, p. 3).
(8)Acord de cooperare ştiinţifică şi tehnologică între Uniunea Europeană şi Regatul Maroc de stabilire a termenelor şi condiţiilor privind participarea Regatului Maroc la Parteneriatul în domeniul cercetării şi inovării în zona mediteraneeană (PRIMA) (JO L 106, 26.4.2018, p. 3).
(6)În temeiul articolului 2 din acordurile de cooperare ştiinţifică şi tehnologică, Uniunea şi autorităţile din Algeria, Egipt, Iordania, Liban şi, respectiv, Maroc au semnat acorduri de punere în aplicare privind asistenţa reciprocă (denumite în continuare "acordurile de punere în aplicare"). Acordurile de punere în aplicare respective se referă în special la aplicarea articolului 10 alineatul (2) şi a articolului 11 alineatele (3) şi (4) din Decizia (UE) 2017/1324 privind acţiunile indirecte finanţate de Uniune menţionate la articolul 6 alineatul (1) litera (a) din Decizia (UE) 2017/1324.
(7)Comisia a prezentat o propunere de decizie a Parlamentului European şi a Consiliului de modificare a Deciziei (UE) 2017/1324 în ceea ce priveşte continuarea participării Uniunii la PRIMA în cadrul programului Orizont Europa, cu scopul de a prelungi contribuţia financiară a Uniunii la PRIMA, pentru perioada 2025-2027, din creditele din bugetul general al Uniunii alocate părţilor relevante din programul specific de implementare a Programului-cadru Orizont Europa instituit prin Decizia (UE) 2021/764 a Consiliului (9).
(9)Decizia (UE) 2021/764 a Consiliului din 10 mai 2021 de instituire a programului specific de implementare a Programului-cadru pentru cercetare şi inovare Orizont Europa şi de abrogare a Deciziei 2013/743/UE (JO L 167I, 12.5.2021, p. 1).
(8)Algeria, Egiptul, Iordania, Libanul şi Marocul şi-au exprimat interesul de a continua să participe la PRIMA în ceea ce priveşte Orizont Europa. Pentru a asigura continuarea participării şi a angajamentului lor în condiţii de egalitate cu toate statele participante, Algeria, Egiptul, Iordania, Libanul şi Marocul, care nu sunt asociate la Orizont Europa, urmează să accepte în mod oficial noile clauze şi condiţii stabilite prin Decizia (UE) 2017/1324, prin încheierea unor acorduri cu Uniunea, sub forma unui schimb de scrisori, de modificare şi de completare a acordurilor de cooperare ştiinţifică şi tehnologică, inclusiv a acordurilor de punere în aplicare semnate în temeiul articolului 2 din acordurile de cooperare ştiinţifică şi tehnologică,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
-****-
Art. 1
(1)Comisia este autorizată să înceapă negocierile, în numele Uniunii, în vederea unor acorduri, sub forma unui schimb de scrisori, de modificare şi de completare a acordurilor de cooperare ştiinţifică şi tehnologică dintre Uniunea Europeană şi Republica Algeriană Democratică şi Populară, Republica Arabă Egipt, Regatul Haşemit al Iordaniei, Republica Libaneză şi, respectiv, Regatul Maroc, de stabilire a clauzelor şi condiţiilor participării acestora, în ceea ce priveşte programul-cadru Orizont Europa, la Parteneriatul în domeniul cercetării şi inovării în zona mediteraneeană (PRIMA).
(2)Negocierile se desfăşoară pe baza directivelor de negociere ale Consiliului prevăzute în addendumul la prezenta decizie.
Art. 2
Negocierile se desfăşoară cu consultarea comitetului special prevăzut la articolul 218 alineatul (4) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene.
-****-
Adoptată la Bruxelles, 9 noiembrie 2023.
Pentru Consiliu Preşedintele N. CALVINO SANTAMARÍA |
ANEXĂ:DIRECTIVE DE NEGOCIERE ÎN VEDEREA ÎNCHEIERII UNOR ACORDURI, SUB FORMA UNUI SCHIMB DE SCRISORI, DE MODIFICARE ŞI COMPLETARE A ACORDURILOR DE COOPERARE ŞTIINŢIFICĂ ŞI TEHNOLOGICĂ DINTRE Uniunea Europeană şi Republica Algeriană Democratică şi Populară, Republica Arabă Egipt, Regatul Haşemit al Iordaniei, Republica Libaneză şi Regatul Maroc, de stabilire a clauzelor şi condiţiilor privind participarea acestora, în ceea ce priveşte programul Orizont Europa, la Parteneriatul în domeniul cercetării şi inovării în zona mediteraneeană (PRIMA) derulat în comun de mai multe state membre
Acordurile semnate cu Republica Algeriană Democratică şi Populară, Republica Arabă Egipt, Regatul Haşemit al Iordaniei, Republica Libaneză şi Regatul Maroc prevăd clauzele şi condiţiile privind participarea la PRIMA a respectivelor ţări terţe, care nu sunt asociate la programul Orizont 2020. Clauzele şi condiţiile sunt cele stabilite în Decizia (UE) 2017/1324 a Parlamentului European şi a Consiliului (1), iar acordurile respective rămân în vigoare atât timp cât Decizia (UE) 2017/1324 este în vigoare.
(1)Decizia (UE) 2017/1324 a Parlamentului European şi a Consiliului din 4 iulie 2017 privind participarea Uniunii la Parteneriatul în domeniul cercetării şi inovării în zona mediteraneeană (PRIMA) derulat în comun de mai multe state membre (JO L 185, 18.7.2017, p. 1).
Decizia (UE) 2017/1324 trebuie modificată pentru a prelungi contribuţia financiară a Uniunii la PRIMA pentru perioada 2025-2027 din creditele din bugetul general al Uniunii alocate programului Orizont Europa. Prin urmare, pentru continuarea participării lor la PRIMA, Republica Algeriană Democratică şi Populară, Republica Arabă Egipt, Regatul Haşemit al Iordaniei, Republica Libaneză şi Regatul Maroc trebuie să accepte în mod oficial noile obligaţii care decurg din Decizia (UE) 2017/1324. Este necesară negocierea şi încheierea unor acorduri, sub forma unui schimb de scrisori, care completează acordurile actuale, în scopul extinderii acestor noi drepturi şi obligaţii la Republica Algeriană Democratică şi Populară, Republica Arabă Egipt, Regatul Haşemit al Iordaniei, Republica Libaneză şi Regatul Maroc.
Acordurile de modificare şi completare a acordurilor actuale trebuie să reglementeze noile obligaţii ale ţărilor terţe în cauză în ceea ce priveşte Uniunea, de preferinţă prin trimitere directă la noile clauze şi condiţii stabilite prin Decizia (UE) 2017/1324. Noile obligaţii trebuie să includă orice noi clauze şi condiţii privind contribuţia lor financiară şi protejarea intereselor financiare ale Uniunii, inclusiv implicarea Parchetului European (EPPO). Acordurile trebuie să integreze acordurile de punere în aplicare privind asistenţa reciprocă stabilite în conformitate cu acordurile în vigoare.
Pentru a permite Republicii Algeriene Democratice şi Populare, Republicii Arabe Egipt, Regatului Haşemit al Iordaniei, Republicii Libaneze şi Regatului Maroc să participe în continuare la iniţiativa PRIMA, acordurile trebuie să prevadă aplicarea lor provizorie de la data semnării.
Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 21 noiembrie 2023