Secţiunea 2 - 2.3.2. Asigurarea respectării normelor, inclusiv impunerea de sancţiuni, şi căile de atac - Decizia 2571/19-dec-2025 de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2021/1773 a Comisiei în temeiul Directivei (UE) 2016/680 a Parlamentului European şi a Consiliului privind protecţia adecvată a datelor cu caracter personal de către Regatul Unit
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
În vigoare Versiune de la: 23 Decembrie 2025
SECŢIUNEA 2:2.3.2. Asigurarea respectării normelor, inclusiv impunerea de sancţiuni, şi căile de atac
(60)Competenţele şi atribuţiile Comisiei pentru Informaţii continuă să corespundă celor ale autorităţilor de supraveghere a protecţiei datelor din statele membre în temeiul articolelor relevante din Directiva (UE) 2016/680 (84), potrivit evaluării prezentate în considerentele 100-109 din Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/1773.
(84)-Punctul 2 din anexa 13 la DPA din 2018.
(61)Legea în materie de (utilizare şi acces la) date a introdus anumite clarificări cu privire la exercitarea unora dintre aceste competenţe.
(62)- Secţiunea 97 din Legea în materie de (utilizare şi acces la) date modifică secţiunea 142 din DPA din 2018 pentru a permite în mod expres Comisiei pentru Informaţii să solicite nu numai informaţii, ci şi documente specifice, îmbunătăţind capacitatea acesteia de a investiga şi de a verifica asigurarea conformităţii.
(63)- Secţiunea 98 din Legea în materie de (utilizare şi acces la) date consolidează competenţele Comisiei pentru Informaţii în temeiul secţiunii 146 din DPA din 2018, permiţând Comisiei pentru Informaţii să solicite unui operator de date sau unei persoane împuternicite de operator să mandateze elaborarea unui raport independent cu privire la o anumită chestiune. Raportul trebuie să fie întocmit de o "persoană agreată", Comisia pentru Informaţii având autoritatea finală de a aproba persoana desemnată sau de a desemna o persoană în acest scop, în cazul în care nu a fost propus un candidat adecvat sau operatorul de date nu acţionează în acest sens (85). Anunţul de evaluare poate specifica formatul, conţinutul şi termenul raportului (86). Toate costurile aferente, inclusiv onorariile persoanei agreate, trebuie să fie acoperite de operator sau de persoana împuternicită de operator (87).
(85)-Secţiunea 98 din Legea în materie de (utilizare şi acces la) date, care introduce secţiunea 146A în DPA din 2018.
(86)-Secţiunea 98 din Legea în materie de (utilizare şi acces la) date, care introduce secţiunea 146 alineatul (3A) în DPA din 2018.
(87)-Secţiunea 98 din Legea în materie de (utilizare şi acces la) date, care introduce secţiunea 146 alineatul (11A) în DPA din 2018.
(64)- Secţiunea 100 din Legea în materie de (utilizare şi acces la) date stabileşte avizele de prezentare la audiere ca un nou instrument de asigurare a respectării normelor în temeiul secţiunii 148A din DPA din 2018. Comisia pentru Informaţii poate cere unei persoane să se prezinte la audieri, asigurându-i garanţii, cum ar fi protecţia împotriva autoincriminării şi privilegiul juridic (88).
(88)-Secţiunea 98 din Legea în materie de (utilizare şi acces la) date, care introduce secţiunea 146 alineatul (8B) în DPA din 2018.
(65)- Secţiunea 101 din Legea în materie de (utilizare şi acces la) date modifică anexa 16 la DPA din 2018 pentru a oferi Comisiei pentru Informaţii o mai mare flexibilitate în ceea ce priveşte emiterea notificărilor de sancţionare. Deşi termenul actual de şase luni pentru emiterea unei notificări finale de sancţionare în urma unei notificări de intenţie rămâne regula generală, secţiunea permite Comisiei pentru Informaţii să emită o notificare de sancţionare după acest termen, atunci când termenul nu poate fi respectat într-un mod rezonabil. În astfel de cazuri, notificarea trebuie emisă cât mai curând posibil din punct de vedere practic. În plus, în cazul în care Comisia pentru Informaţii decide să nu emită o notificare de sancţionare, aceasta trebuie să informeze în scris persoana în cauză în termen de şase luni sau cât mai curând posibil din punct de vedere practic după acest termen. Secţiunea introduce, de asemenea, o nouă cerinţă pentru Comisia pentru Informaţii de a publica orientări cu privire la împrejurările în care poate fi nevoie de un termen mai mare de şase luni pentru a emite o notificare de sancţionare.
(66)-Secţiunea 102 din Legea în materie de (utilizare şi acces la) date a introdus noi obligaţii de raportare pentru Comisia pentru Informaţii. Aceasta modifică secţiunea 139 şi introduce o nouă secţiune 161A în DPA din 2018, solicitând Comisiei pentru Informaţii să publice un raport anual privind măsurile de reglementare. Raportul trebuie să prezinte în detaliu modul în care au fost exercitate competenţele de investigare şi de asigurare a respectării normelor în temeiul RGPD al Regatului Unit şi al părţilor 3 şi 4 din DPA din 2018. De asemenea, raportul trebuie să prezinte numărul de notificări de sancţionare emise după expirarea intervalului de şase luni în urma unei notificări de intenţie şi să ofere justificări pentru întârzierile în cauză. În plus, raportul trebuie să explice modul în care Comisia pentru Informaţii a urmat propriile orientări atunci când a luat decizii de reglementare.
(67)- Secţiunea 103 din Legea în materie de (utilizare şi acces la) date consolidează procedura de depunere a plângerilor aflată la dispoziţia persoanelor vizate. Aceasta introduce noi secţiuni - 164A şi 164B - în DPA din 2018. Secţiunea 164A prevede că persoanele vizate au dreptul de a depune plângeri direct la operatorii de date în cazul în care consideră că le-au fost încălcate drepturile de care beneficiază în temeiul RGPD al Regatului Unit sau al părţii 3 din DPA din 2018. Operatorii trebuie să faciliteze acest proces, să confirme primirea plângerilor în termen de 30 de zile şi să răspundă fără întârzieri nejustificate. De asemenea, aceştia trebuie să informeze reclamanţii cu privire la progresele înregistrate şi la rezultate. Secţiunea 164B conferă secretarului de stat competenţa de a adopta regulamente care să impună operatorilor să raporteze numărul de plângeri primite.
(68)- Secţiunea 104 din Legea în materie de (utilizare şi acces la) date a introdus o nouă secţiune 180A în DPA din 2018, pentru a clarifica competenţele instanţei în cadrul procedurilor privind cererile de acces ale persoanelor vizate. În temeiul acestei dispoziţii, instanţele pot solicita operatorilor de date să le transmită, spre examinare, informaţiile contestate, atunci când decid dacă o persoană vizată are dreptul la acestea. Cu toate acestea, informaţiile nu pot fi divulgate persoanei vizate decât dacă instanţa stabileşte că aceasta are drept de acces la acestea. Această secţiune clarifică faptul că instanţele pot examina materialele contestate fără a le divulga prematur reclamantului, restabilind o garanţie care exista anterior în temeiul Legii privind protecţia datelor din 1998.
(69)În ceea ce priveşte punerea în aplicare a acestor competenţe, de la adoptarea Deciziei de punere în aplicare (UE) 2021/1773, Comisarul pentru Informaţii a tratat numeroase plângeri (89), a efectuat mai multe investigaţii şi a luat măsuri de asigurare a respectării normelor în ceea ce priveşte prelucrarea datelor de către autorităţile de aplicare a legii. În perioada 2021-2025, Comisarul pentru Informaţii a desfăşurat anchete şi a emis mustrări adresate diverselor organe de poliţie pentru diferite încălcări ale obligaţiilor care le revin în materie de protecţie a datelor, de exemplu atunci când răspund la cererile de acces la date, atunci când pun în aplicare măsuri de securitate pentru datele de supraveghere video, atunci când gestionează caziere judiciare sensibile, atunci când fuzionează datele unor persoane diferite sau atunci când divulgă date cu caracter personal unor părţi terţe (90). De asemenea, Comisarul pentru Informaţii a emis şi a actualizat orientări, avize şi documente de orientare, de exemplu cu privire la dreptul de acces sau la modul de gestionare a cererilor vădit nefondate sau excesive în temeiul părţii 3 din DPA din 2018 (91) sau a actualizat orientările existente, cum ar fi Ghidul privind prelucrarea în scopul asigurării respectării legii (92).
(89)De exemplu, în perioada 2023-2024, Comisia pentru Informaţii a primit 1 890 de plângeri în temeiul RGPD şi/sau al DPA din 2018 cu privire la organizaţii din subsectoarele "autoritate poliţienească", "forţe de poliţie" şi "comisari de poliţie". A se vedea, de asemenea, Raportul anual şi situaţiile financiare pe 2023/2024 ale Comisarului pentru Informaţii, disponibile la următoarea adresă: https://ico.org.uk/media2/migrated/4030348/annual-report-2023-24.pdf.
(90)Informaţii suplimentare sunt disponibile la următoarea adresă: https://ico.org.uk/action-weve-taken/enforcement/?ensector=criminal-justice.
(91)Disponibile la următoarele adrese: https://ico.org.uk/for-organisations/law-enforcement/the-right-of-access-part-3-of-the-dpa-2018/ şi https://ico.org.uk/for-organisations/law-enforcement/guide-to-le-processing/individual-rights/manifestly-unfounded-and-excessive-requests/.
(92)Disponibile la următoarea adresă: https://ico.org.uk/for-organisations/law-enforcement/guide-to-le-processing/.