Decizia 2538/09-nov-2023 privind poziţia care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Consiliului de asociere constituit prin Acordul de asociere între Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Georgia, pe de altă parte, în ceea ce priveşte modificarea anexei XXII la acordul respectiv
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
În vigoare Versiune de la: 1 Februarie 2024
Decizia 2538/09-nov-2023 privind poziţia care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Consiliului de asociere constituit prin Acordul de asociere între Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Georgia, pe de altă parte, în ceea ce priveşte modificarea anexei XXII la acordul respectiv
Dată act: 9-nov-2023
Emitent: Consiliul Uniunii Europene
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 207, coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)Acordul de asociere între Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Georgia, pe de altă parte (1) (denumit în continuare «acordul»), a fost semnat la 27 iunie 2014 şi a intrat în vigoare la 1 iulie 2016.
(1)JO L 261, 30.8.2014, p. 4.
(2)În temeiul articolului 406 alineatul (3) din acord, Consiliul de asociere constituit prin acord (denumit în continuare "Consiliul de asociere") este împuternicit să actualizeze sau să modifice anexele la acord.
(3)În temeiul articolului 283 din acord, părţile îşi dezvoltă cooperarea şi îşi armonizează politicile în materie de contracarare şi combatere a fraudei şi a contrabandei cu produse supuse accizelor. Respectiva cooperare include, printre altele, aproprierea progresivă a ratelor accizelor la produsele din tutun, în măsura posibilului, ţinând seama de constrângerile contextului regional şi în conformitate cu Convenţia-cadru pentru controlul tutunului a Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii. În acest scop, părţile depun eforturi pentru a-şi consolida cooperarea în contextul regional.
(4)În temeiul articolului 285 din acord, Georgia urmează să asigure apropierea legislaţiei sale naţionale de actele normative ale Uniunii şi de instrumentele internaţionale menţionate în anexa XXII la acord, în conformitate cu dispoziţiile din anexa respectivă.
(5)Consiliul de asociere urmează să adopte o decizie cu privire la modificarea anexei XXII la acord.
(6)Este oportun să se stabilească poziţia care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii, în cadrul Consiliului de asociere, întrucât decizia avută în vedere va avea caracter obligatoriu pentru Uniune.
(7)Prin urmare, poziţia Uniunii în cadrul Consiliului de asociere ar trebui să se bazeze pe proiectul de decizie ataşat,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
-****-
Art. 1
Poziţia care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Consiliului de asociere constituit prin Acordul de asociere între Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Georgia, pe de altă parte, în ceea ce priveşte modificarea anexei XXII la acordul respectiv, se bazează pe proiectul de decizie a Consiliului de asociere ataşat la prezenta decizie.
-****-
Adoptată la Bruxelles, 9 noiembrie 2023.
Pentru Consiliu Preşedintele N. CALVINO SANTAMARÍA |
ANEXĂ:PROIECT
DECIZIE nr.... din... de modificare a anexei XXII la Acordul de asociere între Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Georgia, pe de altă parte
CONSILIUL DE ASOCIERE UE-GEORGIA,
având în vedere Acordul de asociere între Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Georgia, pe de altă parte, în special articolul 406,
întrucât:
(1)Acordul de asociere între Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Georgia, pe de altă parte (1) (denumit în continuare "acordul"), a fost semnat la 16 iunie 2014 şi a intrat în vigoare la 1 iulie 2016.
(1)JO L 261, 30.8.2014, p. 4.
(2)În preambulul la acord se recunoaşte angajamentul Georgiei de a-şi apropia progresiv legislaţia în sectoarele relevante de cea a Uniunii, în conformitate cu acordul, şi de a o pune în aplicare în mod eficace. În preambul se recunoaşte, de asemenea, angajamentul părţilor la acord (denumite în continuare "părţile") de a respecta principiile dezvoltării durabile, de a proteja mediul şi de a atenua schimbările climatice, de a îmbunătăţi continuu guvernanţa în materie de mediu şi de a răspunde nevoilor în materie de mediu, inclusiv prin cooperarea transfrontalieră şi punerea în aplicare a acordurilor internaţionale multilaterale, precum şi disponibilitatea lor de a îmbunătăţi nivelul de siguranţă a sănătăţii publice şi de protecţie a sănătăţii umane ca element esenţial pentru dezvoltarea durabilă şi creşterea economică. În preambul, părţile şi-au exprimat credinţa că acordul va crea un nou climat favorabil relaţiilor economice dintre părţi şi, mai presus de toate, dezvoltării comerţului şi investiţiilor şi va stimula concurenţa, care reprezintă factori esenţiali pentru restructurarea şi modernizarea economiei.
(3)- Articolul 1 din acord stabileşte obiectivul sprijinirii eforturilor Georgiei de a-şi dezvolta potenţialul economic prin cooperarea internaţională, inclusiv prin apropierea legislaţiei sale de cea a Uniunii.
(4)În temeiul articolului 283 din acord, părţile îşi dezvoltă cooperarea şi îşi armonizează politicile în materie de contracarare şi combatere a fraudei şi a contrabandei cu produse supuse accizelor. Respectiva cooperare include, printre altele, aproprierea progresivă a ratelor accizelor la produsele din tutun, în măsura posibilului, ţinând seama de constrângerile contextului regional şi în conformitate cu Convenţia-cadru pentru controlul tutunului a Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii.
(5)În temeiul articolului 285 din acord, Georgia asigură apropierea legislaţiei sale naţionale de actele normative ale Uniunii şi de instrumentele internaţionale menţionate în anexa XXII la acord în conformitate cu dispoziţiile din anexa respectivă.
(6)În temeiul articolului 406 alineatele (1) şi (3) din acord, Consiliul de asociere poate adopta decizii în vederea atingerii obiectivelor acordului. În special, Consiliul de asociere poate actualiza sau modifica anexele la acord, ţinând seama de evoluţia dreptului Uniunii şi a standardelor aplicabile, stabilite în instrumentele internaţionale considerate relevante de către părţi.
(7)Prin urmare, Consiliul de asociere urmează să modifice anexa XXII la acord,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Art. 1
În conformitate cu anexa XXII la Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Georgia, pe de altă parte (denumit în continuare "acordul"), şi cu Directiva 2011/64/UE a Consiliului (2), până la sfârşitul anului 2026, acciza globală, compusă dintr-o componentă specifică cuprinsă între 7,5 % şi 76,5 % din sarcina fiscală totală, exprimată ca sumă fixă pentru 1 000 de ţigarete şi o componentă ad valorem, exprimată ca procent din preţul maxim de vânzare cu amănuntul, în Georgia nu trebuie să fie mai mică de 90 EUR pentru 1 000 de ţigarete şi nici mai mică de 60 % din preţul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul. Georgia trebuie să asigure atingerea ratei-ţintă a accizei printr-o creştere progresivă până în 2026.
(2)Directiva 2011/64/UE a Consiliului din 21 iunie 2011 privind structura şi ratele accizelor aplicate tutunului prelucrat (JO L 176, 5.7.2011, p. 24).
Art. 2
În conformitate cu anexa XXII la acord şi cu Directiva 2011/64/UE, până la sfârşitul anului 2026, acciza globală compusă din taxa specifică şi taxa ad valorem, după caz, în Georgia nu este mai mică de:
(i)5 % din preţul de vânzare cu amănuntul sau de 12 EUR la 1 000 de unităţi sau pe kilogram pentru trabucuri şi ţigări de foi;
(ii)50 % din preţul mediu ponderat de vânzare cu amănuntul sau de 60 EUR pe kilogram pentru tutunul de fumat tăiat fin destinat rulării în ţigarete; şi
(iii)20 % din preţul de vânzare cu amănuntul sau de 22 EUR pe kilogram pentru alte tipuri de tutun de fumat.
Georgia asigură atingerea ratei-ţintă a accizei menţionate la primul paragraf printr-o creştere progresivă până în 2026.
Art. 3
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
Adoptată la...,
Pentru Consiliul de asociere Preşedintele |
Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 15 noiembrie 2023