Decizia 1976/08-iul-2025 privind denunţarea Acordului de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană şi Republica Camerun cu privire la aplicarea legislaţiei în domeniul forestier, la guvernanţă şi la schimburile comerciale cu lemn şi produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT)
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
În vigoare Versiune de la: 26 Septembrie 2025
Decizia 1976/08-iul-2025 privind denunţarea Acordului de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană şi Republica Camerun cu privire la aplicarea legislaţiei în domeniul forestier, la guvernanţă şi la schimburile comerciale cu lemn şi produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT)
Dată act: 8-iul-2025
Emitent: Consiliul Uniunii Europene
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (4) primul paragraf coroborat cu articolul 218 alineatul (6) al doilea paragraf litera (a) punctul (v),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
având în vedere aprobarea Parlamentului European,
întrucât:
(1)La 21 mai 2003, Comisia a adoptat o comunicare către Consiliu şi Parlamentul European intitulată "Asigurarea respectării legislaţiei, guvernanţa şi schimburile comerciale în domeniul forestier (FLEGT): propunere privind un plan de acţiune al UE", menită să contribuie la eforturile mondiale de combatere a exploatării forestiere ilegale şi a comerţului asociat acesteia. Consiliul şi-a adoptat concluziile privind Planul de acţiune FLEGT (denumit în continuare "planul de acţiune") la 13 octombrie 2003 (1), iar Parlamentul European şi-a adoptat rezoluţia privind planul de acţiune la 11 iulie 2005 (2).
(1)JO C 268, 7.11.2003, p. 1.
(2)JO C 157 E, 6.7.2006, p. 482.
(2)Un element central al planului de acţiune era încheierea de acorduri de parteneriat voluntar cu ţările producătoare de lemn pentru a se asigura faptul că lemnul şi produsele din lemn exportate către Uniune sunt produse şi achiziţionate în mod legal.
(3)În conformitate cu Decizia 2011/200/UE a Consiliului (3), Acordul de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană şi Republica Camerun cu privire la aplicarea legislaţiei în domeniul forestier, la guvernanţă şi la schimburile comerciale cu lemn şi produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) (denumit în continuare "APV") a fost semnat la 6 octombrie 2010.
(3)Decizia 2011/200/UE a Consiliului din 27 septembrie 2010 privind semnarea unui acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană şi Republica Camerun cu privire la aplicarea legislaţiei în domeniul forestier, la guvernanţă şi la schimburile comerciale cu lemn şi produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) (JO L 92, 6.4.2011, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2011/200/oj).
(4)În conformitate cu Decizia 2011/201/UE a Consiliului (4), APV a fost încheiat în numele Uniunii. În urma încheierii sale de către Republica Camerun, APV a intrat în vigoare la 1 decembrie 2011 pentru o perioadă de şapte ani, putând fi reînnoit prin acord tacit pentru perioade cu aceeaşi durată, cu excepţia cazului în care o parte notifică intenţia sa de a nu reînnoi APV cu cel puţin 12 luni înainte de expirarea perioadei în curs.
(4)Decizia 2011/201/UE Consiliului din 28 februarie 2011 privind încheierea unui acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană şi Republica Camerun cu privire la aplicarea legislaţiei în domeniul forestier, la guvernanţă şi la schimburile comerciale cu lemn şi produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) (JO L 92, 6.4.2011, p. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2011/201/oj).
(5)Republica Camerun nu a fost în măsură să îşi îndeplinească obligaţiile care îi revin în temeiul APV, mai exact în ceea ce priveşte progresele în vederea instituirii regimului de acordare de licenţe FLEGT care are drept obiectiv verificarea şi atestarea, prin intermediul unei licenţe FLEGT, a faptului că lemnul şi produsele din lemn exportate către Uniune sunt produse sau achiziţionate în mod legal. Prin urmare, Comisia consideră că APV nu va facilita ca lemnul şi produsele din lemn din Republica Camerun să beneficieze de dispoziţiile articolului 3 din Regulamentul (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului (5) şi, din 30 decembrie 2025, de dispoziţiile articolului 10 alineatul (3) coroborat cu articolul 3 litera (b) din Regulamentul (UE) 2023/1115 al Parlamentului European şi al Consiliului (6).
(5)Regulamentul (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligaţiilor care revin operatorilor care introduc pe piaţă lemn şi produse din lemn (JO L 295, 12.11.2010, p. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/995/oj).
(6)Regulamentul (UE) 2023/1115 al Parlamentului European şi al Consiliului din 31 mai 2023 privind punerea la dispoziţie pe piaţa Uniunii şi exportul din Uniune a anumitor produse de bază şi produse asociate cu defrişările şi degradarea pădurilor şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 995/2010 (JO L 150, 9.6.2023, p. 206, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1115/oj).
(6)Prin urmare, este oportun ca APV să înceteze să se aplice. Acesta fie nu ar trebui reînnoit după 30 noiembrie 2025, fie ar trebui denunţat cât mai curând posibil după respectiva dată.
(7)Articolul 27 din APV ar fi permis nereînnoirea APV începând cu data de 1 decembrie 2025 dacă notificarea deciziei de nereînnoire ar fi fost efectuată de oricare dintre părţi înainte de 1 decembrie 2024. Din cauza constrângerilor de timp, Uniunea nu se mai poate prevala de posibilitatea notificării nereînnoirii după data de 30 noiembrie 2025 în temeiul articolului 27 din APV.
(8)În temeiul articolului 28 din APV, oricare dintre părţi poate denunţa APV printr-o notificare comunicată celeilalte părţi. Într-un astfel de caz, APV încetează să se aplice după 12 luni de la respectiva notificare.
(9)Articolul 54 litera (b) din Convenţia de la Viena privind dreptul tratatelor permite denunţarea acordurilor internaţionale în orice moment, cu acordul tuturor părţilor. În consecinţă APV ar putea fi denunţat în temeiul respectivei dispoziţii prin încheierea unei declaraţii comune a Uniunii şi a Republicii Camerun, în care ambele părţi decid să denunţe APV la 30 noiembrie 2025. Într-un astfel de caz, APV nu ar mai fi în vigoare de la 1 decembrie 2025.
(10)Denunţarea APV în temeiul oricăreia dintre acţiunile de mai sus ar trebui aprobată în numele Uniunii,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
-****-
Art. 1
Se aprobă, în numele Uniunii, denunţarea Acordului de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană şi Republica Camerun cu privire la aplicarea legislaţiei în domeniul forestier, la guvernanţă şi la schimburile comerciale cu lemn şi produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) (denumit în continuare "APV"), care a intrat în vigoare la 1 decembrie 2011. APV încetează să se aplice cel târziu după 12 luni de la data notificării către Republica Camerun.
Art. 2
Se aprobă, în numele Uniunii, Declaraţia comună a Uniunii Europene şi a Republicii Camerun privind nereînnoirea în 2025 a APV. Textul Declaraţiei comune este prevăzut în anexă.
Art. 3
Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
-****-
Adoptată la Bruxelles, 8 iulie 2025.
Pentru Consiliu Preşedintele S. LOSE |
ANEXĂ:Declaraţie comună a Uniunii Europene şi a Republicii Camerun privind nereînnoirea în 2025 a Acordului de parteneriat voluntar cu privire la aplicarea legislaţiei în domeniul forestier, la guvernanţă şi la schimburile comerciale cu lemn şi produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT)
Luând act de intenţia notificată de Uniunea Europeană de a denunţa Acordul de parteneriat voluntar cu privire la aplicarea legislaţiei în domeniul forestier, la guvernanţă şi la schimburile comerciale cu lemn şi produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) (denumit în continuare "APV"), părţile convin, în conformitate cu articolul 54 litera (b) din Convenţia de la Viena privind dreptul tratatelor, să denunţe APV la 30 noiembrie 2025. În consecinţă, APV nu se reînnoieşte după 30 noiembrie 2025 şi nu mai este în vigoare de la 1 decembrie 2025.
Prezenta declaraţie comună este obligatorie pentru părţi şi intră în vigoare de îndată ce fiecare parte notifică celeilalte părţi finalizarea procedurilor sale interne necesare în acest scop şi cel târziu până la 30 noiembrie 2025.
Prezenta declaraţie comună este întocmită în dublu exemplar în limbile bulgară, cehă, croată, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, irlandeză, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, neerlandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă şi suedeză, fiecare text fiind egal autentic.
Întocmită la...,...
Pentru Guvernul Republicii Camerun
Pentru Uniunea Europeană
Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 26 septembrie 2025