Decizia 143/05-ian-2026 privind cererea de înregistrare, în temeiul Regulamentului (UE) 2019/788 al Parlamentului European şi... - Decizia 143/05-ian-2026

(1)La 5 decembrie 2025, Comisiei i-a fost prezentată o cerere de înregistrare a unei iniţiative cetăţeneşti europene intitulate "Etică, transparenţă şi integritate pentru partidele politice europene".

(2)Această cerere urmează cererii de înregistrare a unei iniţiative cetăţeneşti europene intitulate "Etică şi transparenţă pentru o guvernanţă europeană responsabilă", care i-a fost prezentată Comisiei la 7 noiembrie 2025.

(3)Prin scrisoarea din 3 decembrie 2025 [C(2025) 8400 final], în conformitate cu articolul 6 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2019/788, Comisia a informat grupul de organizatori că, în ceea ce priveşte cererea de înregistrare depusă la 7 noiembrie 2025, cerinţele de înregistrare prevăzute la articolul 6 alineatul (3) primul paragraf literele (a), (d) şi (e) din regulamentul respectiv sunt îndeplinite şi că articolul 6 alineatul (3) primul paragraf litera (b) din regulamentul respectiv nu este aplicabil. Comisia a explicat însă şi că iniţiativa nu îndeplineşte cerinţa stabilită la articolul 6 alineatul (3) primul paragraf litera (c) din Regulamentul (UE) 2019/788. În special, Comisia nu are competenţa de a prezenta o propunere de act juridic al Uniunii care să introducă standarde privind selecţia candidaţilor pentru Parlamentul European.

(4)Prin urmare, Comisia a informat organizatorii, în temeiul articolului 6 alineatul (4) primul paragraf din Regulamentul (UE) 2019/788, că ar putea fie să modifice iniţiativa pentru a ţine seama de evaluarea Comisiei, fie să menţină sau să retragă iniţiativa iniţială, în conformitate cu articolul 6 alineatul (4) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) 2019/788.

(5)La 5 decembrie 2025, grupul de organizatori a transmis o iniţiativă modificată.

(6)Obiectivul iniţiativei modificate, astfel cum a fost exprimat de organizatori, este "de a concepe un model european de guvernanţă etică bazat pe transparenţă, integritate şi responsabilitate comună". În acest scop, organizatorii invită Comisia "să propună un act legislativ de modificare şi de consolidare a Regulamentului (UE) nr. 1141/2014 privind partidele politice europene şi fundaţiile politice europene, introducând cerinţe mai stricte privind: integritatea şi evitarea conflictelor de interese; transparenţa internă şi transparenţa proceselor decizionale; răspunderea etică a organelor de conducere; publicarea criteriilor şi a procedurilor interne de selecţie a propriilor reprezentanţi; mecanisme etice pentru efectuarea de verificări periodice privind comportamentele neetice; condiţionarea finanţării publice europene de respectarea verificabilă a acestor standarde." O anexă la iniţiativa modificată oferă detalii suplimentare cu privire la contextul, obiectul şi obiectivele sale.

(7)Comisia consideră că ar putea adopta o propunere de modificare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 1141/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 22 octombrie 2014 privind statutul şi finanţarea partidelor politice europene şi a fundaţiilor politice europene (²), pentru a introduce cerinţe mai stricte privind guvernanţa partidelor politice europene.

(8)Din acest motiv, Comisia consideră că niciuna dintre părţile iniţiativei nu depăşeşte în mod vădit competenţa Comisiei de a prezenta o propunere de act juridic al Uniunii în vederea punerii în aplicare a tratatelor.

(9)Această concluzie nu afectează evaluarea efectuată pentru a se stabili dacă în acest caz sunt îndeplinite condiţiile concrete de fond necesare pentru o acţiune din partea Comisiei, inclusiv respectarea principiilor proporţionalităţii şi subsidiarităţii, precum şi compatibilitatea cu drepturile fundamentale.

(10)Grupul de organizatori a furnizat toate documentele necesare pentru a dovedi că îndeplineşte cerinţele prevăzute la articolul 5 alineatele (1) şi (2) din Regulamentul (UE) 2019/788 şi a desemnat persoanele de contact în conformitate cu articolul 5 alineatul (3) primul paragraf din regulamentul respectiv.

(11)Iniţiativa propusă nu este vădit abuzivă, neserioasă sau vexatorie şi nici nu contravine vădit valorilor Uniunii, astfel cum sunt prevăzute la articolul 2 din Tratatul privind Uniunea Europeană, sau drepturilor consacrate în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene.

(12)Prin urmare, iniţiativa intitulată "Etică, transparenţă şi integritate pentru partidele politice europene" ar trebui înregistrată.

(13)Concluzia conform căreia sunt îndeplinite condiţiile de înregistrare prevăzute la articolul 6 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/788 nu implică confirmarea în vreun fel de către Comisie a faptului că, prin conţinutul său, iniţiativa prezintă cu exactitate situaţia de fapt, acest lucru fiind responsabilitatea exclusivă a grupului de organizatori ai iniţiativei. Conţinutul iniţiativei exprimă doar punctele de vedere ale grupului de organizatori şi nu se poate considera, în niciun caz, că reflectă punctele de vedere ale Comisiei,

Nou Decizia 143/05-ian-2026 privind cererea de înregistrare, în temeiul Regulamentului (UE) 2019/788 al Parlamentului European şi al Consiliului, a iniţiativei cetăţeneşti europene intitulate ''Etică, transparenţă şi integritate pentru partidele politice europene''

Jurnalul Oficial seria L