Decizia 1011/25-mar-2024 privind poziţia care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii, în cadrul Comitetului GNSS UE/ASECNA instituit prin Acordul de cooperare dintre Uniunea Europeană şi Agenţia pentru Siguranţa Navigaţiei Aeriene în Africa şi Madagascar (ASECNA) privind dezvoltarea sistemelor de radionavigaţie prin satelit şi furnizarea de servicii conexe în zona de competenţă a ASECNA în beneficiul aviaţiei civile, în ceea ce priveşte adoptarea regulamentului de procedură al comitetului respectiv
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
În vigoare Versiune de la: 3 Aprilie 2024
Decizia 1011/25-mar-2024 privind poziţia care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii, în cadrul Comitetului GNSS UE/ASECNA instituit prin Acordul de cooperare dintre Uniunea Europeană şi Agenţia pentru Siguranţa Navigaţiei Aeriene în Africa şi Madagascar (ASECNA) privind dezvoltarea sistemelor de radionavigaţie prin satelit şi furnizarea de servicii conexe în zona de competenţă a ASECNA în beneficiul aviaţiei civile, în ceea ce priveşte adoptarea regulamentului de procedură al comitetului respectiv
Dată act: 25-mar-2024
Emitent: Consiliul Uniunii Europene
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 189 coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)Acordul de cooperare dintre Uniunea Europeană şi Agenţia pentru Siguranţa Navigaţiei Aeriene în Africa şi Madagascar (ASECNA) privind dezvoltarea sistemelor de radionavigaţie prin satelit şi furnizarea de servicii conexe în zona de competenţă a ASECNA în beneficiul aviaţiei civile (1) (denumit în continuare "acordul") a fost încheiat prin Decizia (UE) 2018/1603 a Consiliului (2) şi a intrat în vigoare la 1 noiembrie 2018.
(1)JO L 268, 26.10.2018, p. 3.
(2)Decizia (UE) 2018/1603 a Consiliului din 18 septembrie 2018 privind încheierea, în numele Uniunii, a Acordului de cooperare dintre Uniunea Europeană şi Agenţia pentru Siguranţa Navigaţiei Aeriene în Africa şi Madagascar (ASECNA) privind dezvoltarea sistemelor de radionavigaţie prin satelit şi furnizarea de servicii conexe în zona de competenţă a ASECNA în beneficiul aviaţiei civile (JO L 268, 26.10.2018, p. 1).
(2)Prin articolul 29 din acord se instituie un comitet mixt, denumit "Comitetul GNSS UE/ASECNA" (denumit în continuare "comitetul mixt"), şi se prevede că comitetul mixt îşi stabileşte regulamentul de procedură, care include, printre alte dispoziţii, modalităţile privind convocarea reuniunilor sale, numirea preşedintelui său, definirea mandatului preşedintelui şi contactele dintre părţi.
(3)Este oportun să se stabilească poziţia care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul comitetului mixt în ceea ce priveşte adoptarea regulamentului de procedură al comitetului mixt, întrucât decizia privind adoptarea acestuia va produce efecte juridice pentru Uniune.
(4)Prin urmare, poziţia Uniunii în cadrul comitetului mixt ar trebui să se bazeze pe proiectul de decizie ataşat,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
-****-
Art. 1
(1)Poziţia care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii, în cadrul Comitetului GNSS UE/ASECNA instituit prin Acordul de cooperare dintre Uniunea Europeană şi Agenţia pentru Siguranţa Navigaţiei Aeriene în Africa şi Madagascar (ASECNA) privind dezvoltarea sistemelor de radionavigaţie prin satelit şi furnizarea de servicii conexe în zona de competenţă a ASECNA în beneficiul aviaţiei civile (denumit în continuare "comitetul mixt"), în ceea ce priveşte adoptarea regulamentului de procedură al comitetului mixt respectiv, se bazează pe proiectul de decizie ataşat la prezenta decizie.
(2)Reprezentanţii Uniunii în cadrul comitetului mixt pot conveni asupra unor modificări minore ale proiectului de decizie, fără a mai fi necesară o nouă decizie a Consiliului.
-****-
Adoptată la Bruxelles, 25 martie 2024.
Pentru Consiliu Preşedintele A. MARON |
ANEXA I:PROIECT
DECIZIE nr. 1... de adoptare a regulamentului său de procedură
COMITETUL GNSS UE/ASECNA,
având în vedere Acordul de cooperare dintre Uniunea Europeană şi Agenţia pentru Siguranţa Navigaţiei Aeriene în Africa şi Madagascar (ASECNA) privind dezvoltarea sistemelor de radionavigaţie prin satelit şi furnizarea de servicii conexe în zona de competenţă a ASECNA în beneficiul aviaţiei civile, în special articolul 29,
întrucât:
(1)Acordul de cooperare dintre Uniunea Europeană şi Agenţia pentru Siguranţa Navigaţiei Aeriene în Africa şi Madagascar (ASECNA) privind dezvoltarea sistemelor de radionavigaţie prin satelit şi furnizarea de servicii conexe în zona de competenţă a ASECNA în beneficiul aviaţiei civile (1) (denumit în continuare "acordul") a fost semnat la Bruxelles la 5 decembrie 2016 şi a intrat în vigoare la 1 noiembrie 2018.
(1)JO UE L 268, 26.10.2018, p. 3.
(2)În temeiul articolului 29 alineatul (2) din acord, Comitetul GNSS UE/ASECNA (denumit în continuare "comitetul mixt") îşi stabileşte propriul regulament de procedură.
(3)În temeiul articolului 29 alineatul (4) din acord, Comitetul mixt poate decide instituirea de grupuri de lucru sau de experţi pe care le consideră necesare pentru a-l asista în îndeplinirea sarcinilor sale.
(4)În conformitate cu articolul 29 alineatul (1) din acord, comitetul mixt este alcătuit din reprezentanţi ai ASECNA şi reprezentanţi ai Uniunii Europene,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Art. 1
Se adoptă regulamentul de procedură al comitetului mixt, astfel cum figurează în anexa la prezenta decizie.
Art. 2
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
Adoptată în limba franceză la Bruxelles, la...2024, şi la Dakar, la...2024.
Pentru comitetul mixt Preşedintele Secretarul pentru Uniunea Europeană Secretarul pentru ASECNA |
ANEXA I1:REGULAMENTUL DE PROCEDURĂ AL COMITETULUI GNSS UE/ASECNA
Art. 1: Domeniul de aplicare
Prezentul regulament stabileşte normele de funcţionare ale Comitetului GNSS UE/ASECNA (denumit în continuare "comitetul mixt") instituit în conformitate cu articolul 29 alineatul (1) din Acordul de cooperare dintre Uniunea Europeană şi Agenţia pentru Siguranţa Navigaţiei Aeriene în Africa şi Madagascar (ASECNA) privind dezvoltarea sistemelor de radionavigaţie prin satelit şi furnizarea de servicii conexe în zona de competenţă a ASECNA în beneficiul aviaţiei civile (denumit în continuare "acordul"), care a fost semnat la Bruxelles la 5 decembrie 2016 şi a intrat în vigoare la 1 noiembrie 2018.
Art. 2: Componenţa comitetului mixt
(1)Comitetul mixt este compus, pe de o parte, pentru Uniunea Europeană, din reprezentanţi ai Comisiei Europene (denumită în continuare "Comisia") şi, pe de altă parte, din reprezentanţi ai Agenţiei pentru Siguranţa Navigaţiei Aeriene în Africa şi Madagascar (ASECNA).
(2)Reprezentanţii părţilor pot fi însoţiţi de persoane care acţionează în numele părţilor datorită competenţei lor specifice.
Art. 3: Preşedinţie
(1)Părţile deţin preşedinţia comitetului mixt în mod alternativ, pentru o perioadă de un an calendaristic.
(2)Preşedinţia este deţinută de ASECNA în anul calendaristic în care acordul intră în vigoare.
(3)Partea care deţine preşedinţia numeşte preşedintele comitetului mixt şi pe supleantul acestuia.
(4)Preşedintele conduce lucrările comitetului mixt.
Art. 4: Observatori
Comitetul mixt poate decide, cu acordul comun al părţilor, să invite persoane în calitate de experţi sau reprezentanţi ai altor organisme să asiste la reuniunile comitetului mixt în calitate de observatori pentru a oferi informaţii cu privire la subiecte specifice. Comitetul mixt convine cu privire la clauzele şi condiţiile participării acestor observatori la reuniuni. Persoanele invitate de comitetul mixt în calitate de experţi sau observatori nu contribuie la adoptarea deciziilor şi recomandărilor în cadrul reuniunilor comitetului mixt.
Art. 5: Secretariatul
(1)Un funcţionar al Comisiei Europene şi un agent al ASECNA exercită în comun funcţiile de secretari ai comitetului mixt.
(2)Secretariatul comitetului mixt este responsabil de comunicarea între părţi, inclusiv de transmiterea documentelor.
(3)Funcţiile de secretariat intră în responsabilitatea părţii care deţine preşedinţia.
Art. 6: Reuniunile comitetului mixt
(1)Comitetul mixt se întruneşte în funcţie de necesităţi, în principiu o dată pe an.
După consultarea părţilor, preşedintele convoacă reuniunea comitetului mixt la un moment şi într-un loc convenite de comun acord. În cazul în care părţile convin astfel, se pot organiza, de asemenea, conferinţe telefonice şi videoconferinţe.
Preşedintele convoacă o reuniune extraordinară a comitetului mixt la solicitarea Uniunii Europene sau la solicitarea ASECNA.
Comitetul mixt se întruneşte în termen de 15 zile calendaristice de la data unei astfel de cereri, în temeiul articolului 29 alineatul (3) din acord.
(2)Comitetul mixt se reuneşte la Bruxelles sau la Dakar, în funcţie de partea care deţine preşedinţia, cu excepţia cazului în care părţile convin altfel.
(3)Preşedintele trimite reprezentanţilor părţilor convocarea la reuniune, împreună cu proiectul de ordine de zi şi documentele pentru reuniune, cu cel puţin 21 de zile calendaristice înainte de data reuniunii. Documentele pentru reuniunile convocate în conformitate cu articolul 29 alineatul (3) din acord se transmit cel târziu cu şapte zile calendaristice înainte de data reuniunii.
(4)Cu acordul celor două părţi, preşedintele poate să reducă termenele indicate la alineatul (3), pentru a lua în considerare cerinţele unui caz particular.
(5)Cu cel puţin şapte zile calendaristice înainte de fiecare reuniune, preşedintele este informat cu privire la componenţa delegaţiei fiecărei părţi.
(6)Reuniunile comitetului mixt nu sunt publice, cu excepţia cazului în care părţile hotărăsc altfel.
Art. 7: Ordinea de zi
(1)Preşedintele, asistat de secretari, întocmeşte ordinea de zi provizorie pentru fiecare reuniune.
(2)Fiecare parte poate cere înscrierea unor puncte suplimentare pe ordinea de zi. Orice astfel de cerere trebuie să fie motivată corespunzător şi să fie trimisă în scris preşedintelui cu cel puţin şapte zile calendaristice înainte de data reuniunii.
(3)Comitetul mixt aprobă ordinea de zi la începutul fiecărei reuniuni.
Art. 8: Conducerea dezbaterilor
Preşedintele, asistat de secretari, asigură aplicarea prezentului regulament de procedură, organizează reuniuni şi conduce dezbaterile, asigurându-se, în acelaşi timp, că dezbaterile sunt structurate şi axate pe subiectul examinat. Preşedintele dă cuvântul vorbitorilor în ordinea în care şi-au exprimat dorinţa de a lua cuvântul şi poate solicita unui vorbitor să îşi limiteze observaţiile la chestiunea în discuţie.
Art. 9: Grupurile de lucru ale comitetului mixt
(1)Componenţa şi funcţionarea grupurilor de lucru sau de experţi care urmează să fie înfiinţate în conformitate cu articolul 29 alineatul (4) din acord este convenită pe baza unui mandat stabilit de comitetul mixt.
(2)Grupurile de lucru sau de experţi aplică prezentul regulament de procedură mutatis mutandis.
(3)Grupurile de lucru sau de experţi îşi desfăşoară activitatea sub autoritatea comitetului mixt, căruia îi prezintă un raport după fiecare reuniune. Acestea nu sunt autorizate să ia decizii însă pot face recomandări în atenţia comitetului mixt.
(4)Comitetul mixt poate decide să modifice sau să încheie mandatul grupurilor de lucru sau de experţi.
Art. 10: Decizii şi recomandări
(1)Comitetul mixt ia decizii şi formulează recomandări cu acordul comun al părţilor, în conformitate cu acordul. Titlurile deciziilor şi ale recomandărilor conţin termenul "Decizia" sau "Recomandarea", după caz, urmat de un număr de ordine, de data adoptării şi de o menţiune a obiectului lor.
(2)Deciziile şi recomandările comitetului mixt sunt semnate de către preşedinte şi de către secretari şi sunt transmise părţilor.
(3)Sub rezerva respectării cerinţelor de confidenţialitate stabilite la articolul 12, oricare dintre părţi poate decide să publice decizia sau recomandarea adoptată de comitetul mixt în conformitate cu propriile norme. Părţile se informează reciproc cu privire la intenţia lor de a publica o decizie sau o recomandare.
(4)Comitetul mixt poate adopta decizii sau recomandări prin procedură scrisă, dacă părţile convin astfel. Procedura scrisă constă într-un schimb de note între secretari, care acţionează în acord cu părţile. În acest scop, textul propunerii de decizie sau de recomandare este transmis părţilor în conformitate cu articolul 5, pentru a fi adoptate în termen de 21 de zile calendaristice, termen în care se comunică eventualele rezerve sau cereri de modificare. În urma consultării cu părţile, preşedintele poate să reducă termenul menţionat pentru a lua în considerare circumstanţe speciale. După ce se ajunge la un acord cu privire la text, decizia sau recomandarea este semnată de preşedinte şi de secretari.
Art. 11: Procesul-verbal
(1)Secretariatul întocmeşte proiectul de proces-verbal al fiecărei reuniuni, în termen de 21 de zile calendaristice de la data reuniunii respective. Proiectul de proces-verbal menţionează deciziile luate şi recomandările formulate.
(2)Proiectul de proces-verbal se înaintează spre aprobare comitetului mixt, prin procedură scrisă sau în cadrul următoarei reuniuni a comitetului mixt. După ce textul a fost adoptat de comitetul mixt, procesul-verbal este semnat de preşedinte şi de secretari.
Art. 12: Confidenţialitate
Atunci când o parte transmite comitetului mixt informaţii care sunt clasificate sau sensibile, cealaltă parte tratează aceste informaţii ca atare. Părţile fac schimb de informaţii clasificate numai în cazul în care au încheiat un acord în acest sens. Ele depun eforturi pentru a crea un cadru juridic cuprinzător şi coerent, care să permită încheierea unui astfel de acord.
Art. 13: Cheltuieli
(1)Fiecare parte suportă cheltuielile care îi revin în ceea ce priveşte participarea sa la reuniunile comitetului mixt şi ale grupurilor de lucru sau de experţi.
(2)Comitetul mixt convine asupra defalcării cheltuielilor aferente oricărei misiuni încredinţate experţilor.
(3)Cheltuielile legate de organizarea reuniunilor şi de reproducerea documentelor sunt suportate de partea care găzduieşte reuniunea.
Art. 14: Corespondenţă
Toată corespondenţa adresată preşedintelui comitetului mixt sau trimisă de acesta se trimite secretariatului comitetului mixt.
Art. 15: Modificarea regulamentului de procedură
Prezentul regulament de procedură poate fi modificat printr-o decizie a comitetului mixt luată în conformitate cu articolul 10.
Art. 16: Intrare în vigoare
Prezentul regulament de procedură intră în vigoare la data semnării sale.
Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 3 aprilie 2024