Regimul străinilor în România. Dreptul de şedere condiţie prealabilă a acordării dreptului de şedere permanentă. Situaţia toleratului

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 194/2002, art. 70, art. 71, art. 102

Dreptul de şedere permanentă se acordă străinilor titulari ai unui drept de şedere.

Tolerarea se acordă străinilor care nu au dreptul de şedere şi, din motive obiective, nu părăsesc teritoriul României.

Deşi tolerarea rămânerii pe teritoriul României reprezintă „permisiunea de a rămâne pe teritoriul ţării”, sintagma nu se confundă cu „dreptul de şedere” reglementat de art. 70 din O.U.G. nr. 192/2002 republicată, modificată şi completată.

Interpretând dispoziţiile art. 102 din O.U.G. nr. 192/2002 republicată, modificată şi completată, ce definesc tolerarea, se ajunge la concluzia că, străinii care nu au drept de şedere la momentul solicitării tolerării, după acordarea acestui regim, nu pot obţine „un drept de a şedea” pe teritoriul României astfel cum a susţinut recurenta-reclamantă.