Capitolul iv - Sancţiuni disciplinare - Regulament din 2013 DISCIPLINEI MILITARE

M.Of. 399 bis

În vigoare
Versiune de la: 3 Iulie 2013
CAPITOLUL IV:Sancţiuni disciplinare
SECŢIUNEA 1:Sancţiunile disciplinare
Art. 51
(1)În conformitate cu prevederile art. 33, 85 şi 88 din Legea nr. 80/1995, cu modificările şi completările ulterioare, pentru abateri de la disciplina militară, neîndeplinirea îndatoririlor, încălcarea normelor de conduită militară şi a regulilor de convieţuire socială, cadrelor militare li se pot aplica următoarele sancţiuni disciplinare:
a)avertisment;
b)mustrare scrisă;
c)retrogradare în funcţie;
d)amânarea înaintării în gradul următor pe timp de 1 - 2 ani;
e)trecerea în rezervă.
(2)Cadrelor militare în rezervă/retragere, pentru comportare nedemnă în situaţii în care poartă uniforma militară, li se retrage dreptul de a o purta; retragerea dreptului de a purta uniforma militară pentru cadrele militare în rezervă/retragere se face conform procedurii stabilite prin ordinul ministrului apărării naţionale privind ocaziile în care se poartă uniforma militară de către cadrele militare în rezervă şi în retragere.
Art. 52
În conformitate cu prevederile art. 28 din Legea nr. 384/2006, cu modificările şi completările ulterioare, pentru abateri de la disciplina militară, neîndeplinirea îndatoririlor şi încălcarea regulilor de convieţuire socială, soldaţilor şi gradaţilor profesionişti li se pot aplica următoarele sancţiuni disciplinare:
a)avertisment;
b)mustrare scrisă;
c)retrogradarea din funcţie;
d)amânarea promovării în grad, pe o perioadă de la 1 la 2 ani;
e)desfacerea disciplinară a contractului.
Art. 53
(1)Pentru abateri de la disciplina militară, încălcarea regulilor de convieţuire socială, precum şi pentru încălcarea eticii universitare, studenţilor din instituţiile de învăţământ superior militar li se pot aplica următoarele sancţiuni disciplinare:
a)avertisment scris;
b)retrogradarea în funcţie;
c)exmatriculare;
d)alte sancţiuni disciplinare prevăzute de Codul de etică şi deontologie universitară.
(2)Pentru abateri de la disciplina militară, cadrelor militare în activitate care urmează cursuri la zi în instituţiile de învăţământ superior militar li se aplică sancţiuni disciplinare specifice cadrelor militare în activitate; pentru încălcarea regulilor de convieţuire socială şi încălcarea eticii universitare li se pot aplica sancţiuni specifice studenţilor militari.
(3)Sancţiunile disciplinare ce se pot aplica elevilor din colegiile militare liceale şi şcolile militare de maiştri militari şi subofiţeri sunt cele prevăzute în normele de organizare şi funcţionare ale acestor instituţii de învăţământ militar preuniversitar.
Art. 54
În cazul în care un militar săvârşeşte una dintre contravenţiile prevăzute la art. 3 din Legea nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, comandantul/şeful unităţii militare din care face parte contravenientul, dacă a fost sesizat, pe baza procesului-verbal de constatare, poate aplica dispoziţiile art. 64 lit. a).
Art. 55
Avertismentul este sancţiunea aplicată pentru o abatere de la disciplina militară, prin care se atrage atenţia militarului să ia măsuri de îndreptare şi că la o nouă abatere poate primi o sancţiune mai severă.
Art. 56
Mustrarea scrisă reprezintă sancţiunea disciplinară care constă în notificarea scrisă făcută militarului de comandantul/şeful unităţii pentru faptele care constituie abateri de la disciplina militară şi reprezintă o sancţiune mai severă decât avertismentul.
Art. 57
(1)Retrogradarea în/din funcţie a cadrelor militare în activitate, a studenţilor/elevilor din instituţiile militare de învăţământ, a soldaţilor şi gradaţilor profesionişti este considerată numirea într-o funcţie cu coeficient de ierarhizare inferior celui avut anterior şi se aplică în situaţia neîndeplinirii în mod repetat a atribuţiilor funcţionale ori când dovedesc constant lipsă de exigenţă şi de răspundere pentru menţinerea şi întărirea disciplinei militare sau ca urmare a săvârşirii unei fapte ce constituie abatere gravă de la disciplina militară.
(2)Propunerea de retrogradare în/din funcţie formulată prin hotărârea de aplicare a sancţiunii disciplinare se înaintează ierarhic eşalonului competent prin grija comandantului/şefului nemijlocit/direct, după caz, al cadrului militar sancţionat.
Art. 58
Amânarea înaintării/promovării în grad a cadrelor militare în activitate/soldaţilor şi gradaţilor profesionişti se aplică în situaţia când aceştia săvârşesc în mod repetat abateri de la disciplina militară, dacă s-au aplicat anterior sancţiuni disciplinare mai puţin severe sau săvârşesc abateri de la disciplina militară cu impact major la nivelul structurii militare din care fac parte.
Art. 59
(1)Trecerea în rezervă a cadrelor militare, precum şi desfacerea disciplinară a contractului soldaţilor şi gradaţilor profesionişti se aplică atunci când se comit abateri grave de la prevederile regulamentelor militare sau ale altor dispoziţii legale.
(2)Exmatricularea studenţilor/elevilor din instituţiile militare de învăţământ se aplică atunci când se comit abateri grave de la prevederile regulamentelor militare generale, ale normelor specifice în domeniul organizării şi funcţionării acestor instituţii sau ale altor dispoziţii legale.
SECŢIUNEA 2:Aplicarea şi executarea sancţiunilor disciplinare
Art. 60
(1)Abaterea de la disciplina militară este singurul temei al aplicării sancţiunii disciplinare.
(2)Sancţiunea disciplinară se stabileşte individual şi se aplică numai după ce s-a probat vinovăţia celui în cauză.
(3)Sancţiunea disciplinară pentru cadrele militare se aplică în termen de cel mult 6 luni de la data săvârşirii; în cazul faptelor continue termenul curge de la data încetării acţiunii sau inacţiunii, iar în cazul faptelor continuate, de la data săvârşirii ultimei acţiuni sau inacţiuni.
(4)Termenul prevăzut la alin. (3) se suspendă în cazurile reglementate la art. 104 alin. (4) şi art. 134 alin. (4), pe durata existenţei situaţiilor enumerate.
Art. 61
(1)Pentru o abatere de la disciplina militară se aplică o singură sancţiune disciplinară.
(2)În situaţia pluralităţii de fapte cercetate în cadrul aceleiaşi proceduri se stabileşte pentru fiecare faptă, cu respectarea prevederilor art. 64, câte o sancţiune şi dintre acestea se aplică cea mai severă.
Art. 62
În cazul în care fapta militarului a fost sesizată ca abatere de la disciplina militară şi ca infracţiune, procedura angajării răspunderii disciplinare şi termenul prevăzut de art. 60 alin. (3) se suspendă până la soluţionarea definitivă a cauzei penale; în raport cu dispoziţia organului judiciar, dacă este cazul, procedura disciplinară se iniţiază ori se reia din stadiul în care se afla la data suspendării.
Art. 63
La individualizarea sancţiunii disciplinare se ţine seama de cauzele şi gravitatea abaterii de la disciplina militară, de împrejurările în care aceasta a fost săvârşită, gradul de vinovăţie şi consecinţele abaterii, comportarea generală, precum şi de existenţa în antecedentele persoanei a altor sancţiuni disciplinare, cu excepţia celor care au fost radiate.
Art. 64
Pentru o abatere disciplinară, comandantul/şeful poate lua una dintre următoarele măsuri:
a)să atragă atenţia subordonatului asupra faptei săvârşite şi a consecinţelor acesteia şi să-i indice modul de comportare în viitor;
b)să aplice o sancţiune disciplinară, conform competenţelor, sau să facă propuneri pentru sancţionarea disciplinară către persoanele care au această competenţă;
c)să facă propuneri sau să ordone judecarea faptei săvârşită de un cadru militar, în consiliul de onoare sau în consiliul de judecată ori în comisia de cercetare prealabilă, pentru o faptă săvârşită de un soldat sau gradat profesionist, conform competenţelor prevăzute de actele normative în vigoare.
Art. 65
(1)Sub sancţiunea nulităţii absolute, nici o măsură dintre cele prevăzute la art. 51, cu excepţia avertismentului şi mustrării scrise, nu pot fi dispuse pentru cadrele militare, mai înainte de cercetarea şi judecarea faptelor de către consiliile de onoare sau, după caz, consiliile de judecată.
(2)Sancţiunea disciplinară de mustrare scrisă pentru cadrele militare poate fi propusă sau aplicată, conform competenţelor, direct de comandantul/şeful unităţii militare, însă numai după efectuarea cercetării disciplinare prealabile executată de către comisia desemnată.
(3)Cercetarea disciplinară prealabilă prevăzută la alin. (2) se execută în condiţiile prevăzute la art. 99-101.
(4)Sancţiunile disciplinare prevăzute la art. 51 alin. (1) lit. c) - e) se aplică în termen de 30 de zile de la data înregistrării la registratura unităţii a hotărârilor care conţin propuneri rămase definitive.
Art. 66
(1)Sub sancţiunea nulităţii absolute, nici o măsură dintre cele prevăzute la art. 52, cu excepţia avertismentului, nu poate fi dispusă pentru soldaţii şi gradaţii profesionişti, mai înainte de efectuarea cercetării prealabile de către comisii, constituite conform dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 384/2006, cu modificările şi completările ulterioare.
(2)Cercetarea disciplinară prealabilă a soldaţilor şi gradaţilor profesionişti trebuie să se încheie în cel mult 25 de zile calendaristice de la data luării la cunoştinţă de săvârşirea abaterii.
Art. 67
(1)Sancţiunea disciplinară se execută, de regulă, imediat după ce a fost stabilită şi adusă la cunoştinţa militarului sancţionat, cu excepţia următoarelor situaţii:
a)în cazul în care militarul sancţionat disciplinar se găseşte în curs de îndeplinire a unei misiuni; în acest caz, sancţiunea se va executa după înapoierea sa la unitatea militară de care aparţine;
b)în cazul în care militarul se află în afara orelor de program, sancţiunea se execută la prezentarea sa în unitatea militară;
c)în cazul în care militarul se află sub influenţa băuturilor alcoolice/drogurilor sau manifestă tulburări de comportament, aplicarea sancţiunii disciplinare se amână până când acesta revine la starea normală, confirmată de medicul de specialitate;
d)sancţiunea disciplinară de amânare a înaintării/promovării în gradul următor pe timp de 1 - 2 ani este adusă la cunoştinţă cadrului militar, soldatului sau gradatului profesionist care a săvârşit abaterea de la disciplina militară, în termen de 30 de zile calculate de la data înregistrării la registratura unităţii militare a hotărârilor care conţin propuneri rămase definitive sau a rezultatului cercetării disciplinare prealabile, urmând ca termenul efectelor sancţiunii disciplinare să înceapă să curgă de la data când militarul sancţionat îndeplineşte condiţiile de înaintare în grad, în conformitate cu prevederile Ghidului carierei militare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 106/2011 şi ale Legii nr. 384/2006, cu modificările şi completările ulterioare;
e)în cazul în care militarul se află internat în spital, în concediu medical/scutire medicală sau se află la domiciliu sub tratament medical, aplicarea sancţiunii disciplinare se amână până când acesta revine la program.
(2)Militarul sancţionat disciplinar în afara unităţii militare de către comandanţi/şefi pe linie directă de autoritate ierarhică este obligat ca la sosirea în unitatea militară să raporteze imediat, pe cale ierarhică, comandantului/şefului unităţii militare despre aceasta.
Art. 68
(1)Decizia privind aplicarea sancţiunii disciplinare de avertisment se emite în formă scrisă în termen de cel mult 30 de zile lucrătoare de la data la care comandantul/şeful a luat cunoştinţă despre săvârşirea abaterii disciplinare.
(2)Decizia privind aplicarea sancţiunii disciplinare de mustrare scrisă se emite în formă scrisă în termen de cel mult 30 de zile calculate de la data înregistrării la registratura unităţii militare a rezultatului cercetării disciplinare prealabile.
(3)Modelul deciziei privind aplicarea sancţiunilor disciplinare de avertisment şi mustrare scrisă este prevăzut în anexa nr. 5.
(4)Modelele ordinelor privind aplicarea sancţiunii disciplinare de amânare a înaintării/promovării în gradul următor pe timp de 1 - 2 ani sunt prevăzute în anexele nr. 6 şi 6a.
SECŢIUNEA 3:Suspendarea, amânarea, anularea şi radierea sancţiunilor disciplinare
Art. 69
Executarea sancţiunilor disciplinare se poate suspenda sau amâna, iar sancţiunile disciplinare se pot anula numai prin decizia persoanei care le-a aplicat, a şefilor direcţi ai acesteia, precum şi prin decizia eşalonului superior sau a instanţei de contencios.
Art. 70
Suspendarea sau amânarea executării sancţiunilor disciplinare pot interveni în următoarele situaţii:
a)starea de urgenţă;
b)starea de asediu;
c)starea de mobilizare;
d)război;
e)cazurile prevăzute la art. 67 alin. (1) şi alte situaţii obiective.
Art. 71
Suspendarea sancţiunilor disciplinare este măsura care implică întreruperea executării sancţiunii disciplinare faţă de termenele legale, pe o perioadă determinată; executarea sancţiunii disciplinare se reia la terminarea situaţiei care a determinat suspendarea.
Art. 72
Amânarea sancţiunilor disciplinare este măsura care implică întârzierea începerii executării sancţiunii disciplinare faţă de termenele legale; amânarea executării sancţiunii disciplinare are loc până când situaţia revine la normalitate.
Art. 73
(1)Anularea unei sancţiuni disciplinare constituie măsura prin care o sancţiune disciplinară este desfiinţată, retroactiv, de la data emiterii deciziei privind aplicarea sancţiunii disciplinare, efectele sale fiind înlăturate; anularea unei sancţiuni disciplinare se consemnează în documentele de evidenţă.
(2)Comandantul/şeful care a aplicat o sancţiune disciplinară, comandanţii/şefii direcţi ai acestuia, precum şi comandantul/şeful eşalonului superior, când iau cunoştinţă, pe orice cale, de aplicarea eronată a acesteia, fără temei legal sau asupra altei persoane, este obligat să emită o decizie de anulare a sancţiunii disciplinare aplicate, imediat după ce a constatat acest fapt.
(3)Comandantul/şeful poate anula sancţiunile disciplinare pe care le-a aplicat înainte de executare sau pe timpul executării acestora.
Art. 74
Sancţiunile disciplinare aplicate de comandantul/şeful eşalonului superior sunt amânate, suspendate sau anulate fie la iniţiativa acestui eşalon, fie la propunerea comandantului/şefului nemijlocit/direct al celui sancţionat.
Art. 75
(1)Prin radierea unei sancţiuni disciplinare se consideră că acea sancţiune nu mai există pentru viitor.
(2)Sancţiunile disciplinare se radiază de drept după cum urmează:
a)avertismentul şi mustrarea scrisă - se radiază după 6 luni de la aplicare;
b)retrogradarea în funcţie/retrogradarea din funcţie - se radiază după trecerea unui an calendaristic de la data aplicării sancţiunii disciplinare şi nu are ca efect numirea pe funcţia anterioară; după radiere, cadrul militar poate candida pentru ocuparea oricărei funcţii în condiţiile legii;
c)amânarea înaintării în gradul următor pe timp de 1 - 2 ani/amânarea promovării în grad pe o perioadă de la 1 la 2 ani - se radiază după trecerea unui an de la expirarea termenului pentru care a fost aplicată.
(3)Radierea sancţiunilor disciplinare se constată prin act administrativ al comandantului/şefului unităţii; radierea sancţiunilor disciplinare se specifică în documentele de evidenţă.
(4)Pentru motive întemeiate, comandantul/şeful poate acorda, conform competenţelor prevăzute în anexa nr. 3, ca recompensă, radierea unei sancţiuni disciplinare, înainte de împlinirea termenelor prevăzute la alin. (2).
SECŢIUNEA 4:Răspunderea disciplinară
Art. 76
(1)Încălcarea de către militari a obligaţiilor de, şi în legătură cu serviciul angajează răspunderea disciplinară.
(2)Comandantul/şeful dispune de prerogativă disciplinară, având competenţa de a aplica, potrivit legii, sancţiuni disciplinare militarilor din subordinea sa ori de câte ori constată că aceştia au săvârşit o abatere disciplinară în mod direct sau pe baza rezultatului cercetării disciplinare prealabile executată de către comisia desemnată, hotărârii consiliului de onoare sau a consiliului de judecată, după caz;
(3)Comandantul/şeful stabileşte sancţiunea disciplinară aplicabilă în raport cu gravitatea abaterii disciplinare săvârşite de militar, avându-se în vedere următoarele:
a)împrejurările în care fapta a fost săvârşită;
b)gradul de vinovăţie a militarului;
c)consecinţele abaterii disciplinare;
d)comportarea generală în serviciu a militarului;
e)eventualele sancţiuni disciplinare suferite anterior de către acesta.
Art. 77
(1)În cazul săvârşirii unei fapte cu caracter infracţional de către un militar subordonat, comandantul/şeful unităţii militare trebuie să sesizeze imediat organul de urmărire penală.
(2)Comandantul/şeful unităţii militare este obligat să raporteze comandantului/şefului ierarhic despre această situaţie.
Art. 78
Dacă pentru fapta săvârşită s-a dispus neînceperea urmăririi penale, scoaterea de sub urmărire penală, încetarea procesului penal intentat militarului ori achitarea acestuia, militarul poate fi sancţionat, dacă fapta comisă constituie abatere de la disciplina militară, în condiţiile prezentului regulament.
Art. 79
Pe timpul derulării procedurilor de cercetare şi judecare de către comisia de cercetare disciplinară prealabilă, consiliul de onoare, consiliul de onoare pentru judecarea recursului, consiliul de judecată, consiliul de judecată pentru judecarea recursului, cadrele militare au permanent dreptul la apărare; dreptul la apărare este asigurat şi soldaţilor gradaţilor profesionişti pe timpul derulării proceduri de cercetare prealabilă.
SECŢIUNEA 5:Căi de atac împotriva deciziei privind aplicarea sancţiunilor disciplinare
Art. 80
(1)Militarii nemulţumiţi de sancţiunea disciplinară aplicată în urma săvârşirii abaterilor de la disciplina militară, cu excepţia celor aplicate ca urmare a propunerilor comisiilor de cercetare prealabilă, consiliilor de onoare sau consiliilor de judecată, se pot adresa doar comandantului/şefului nemijlocit al celui care a emis decizia de sancţionare, printr-un raport scris în care să argumenteze demersul lor, înştiinţând în scris despre aceasta şi comandantul/şeful care a aplicat sancţiunea.
(2)Comandantul/şeful nemijlocit al celui care a emis decizia privind aplicarea sancţiunii disciplinare împotriva unui militar din subordine, dacă a fost sesizat prin raport scris despre aceasta, este obligat să numească de îndată o comisie de cercetare formată dintr-un număr impar de membri, care propune menţinerea sau anularea sancţiunii disciplinare ori aplicarea unei alte sancţiuni disciplinare mai uşoare, în termen de cel mult 4 zile lucrătoare; decizia comandantului/şefului este definitivă, se ia în termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de cercetare şi se aduce la cunoştinţa celui în cauză în termen de 2 zile lucrătoare de la data luării ei.
(3)Termenul în care se poate înainta raportul prevăzut la alin. (1) este de 2 zile lucrătoare de la data comunicării deciziei privind aplicarea sancţiunii disciplinare; înaintarea raportului prevăzut la alin. (1) suspendă aplicarea sancţiunii disciplinare.
(4)Decizia prevăzută la alin. (2) poate fi atacată la instanţa de contencios administrativ competentă, cu respectarea prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
SECŢIUNEA 6:Aducerea la cunoştinţă şi evidenţa sancţiunilor disciplinare
Art. 81
Sancţiunile disciplinare se aduc la cunoştinţa militarilor astfel:
a)cadrelor militare, soldaţilor şi gradaţilor profesionişti - în scris şi, după caz, şi la adunarea ordonată a cadrelor militare, respectiv a soldaţilor şi gradaţilor profesionişti, unde participă numai militarii cu grade egale sau mai mari decât ale militarilor sancţionaţi;
b)studenţilor şi elevilor din instituţiile militare de învăţământ - verbal, în faţa subunităţii/unităţii şi în scris.
Art. 82
(1)Aducerea la cunoştinţă a sancţiunilor disciplinare pentru abaterile săvârşite de militari pe timpul îndeplinirii serviciului interior sau a celui de luptă permanent se face după ieşirea acestora din serviciu.
(2)În cazul săvârşirii unor abateri grave, militarii consideraţi vinovaţi sunt înlocuiţi imediat din serviciile menţionate la alin. (1).
Art. 83
Comandanţii/şefii sunt obligaţi să raporteze ierarhic, verbal sau în scris, despre toate sancţiunile disciplinare aplicate, potrivit reglementărilor în vigoare.
Art. 84
Evidenţa sancţiunilor disciplinare se ţine astfel:
a)pentru cadrele militare, în fişa matricolă din memoriul original al acestora şi în registrul de evidenţă a sancţiunilor disciplinare pentru cadrele militare;
b)pentru soldaţi şi gradaţi profesionişti, în fişa matricolă din dosarul personal al acestora şi în registrul de evidenţă a sancţiunilor disciplinare pentru soldaţi şi gradaţi profesionişti;
c)pentru studenţii/elevii din instituţiile militare de învăţământ, la companie/similare, în registrul de evidenţă nominală a studenţilor/elevilor, şi/sau în registrul cu evidenţa recompenselor şi sancţiunilor disciplinare acordate studenţilor, unde se înscriu data acordării, sancţiunea disciplinară, descrierea faptei, numele comandantului care a aplicat acea sancţiune, precum şi la nivel de instituţie de învăţământ militar, în fişele de evidenţă a studenţilor/elevilor, acolo unde acestea se întocmesc.
Art. 85
Comandantul/şeful unităţii militare este obligat să controleze fişele matricole ale cadrelor militare, iar şeful de stat major al unităţii, registrele cu evidenţa nominală şi fişele de evidenţă a soldaţilor şi gradaţilor profesionişti, pentru a constata dacă sancţiunile disciplinare aplicate sunt regulamentare, iar evidenţa lor este ţinută corect.

Documente corelate

Acte numărul de obiecte din listă: (1)
Influenţat de numărul de obiecte din listă: (1)