Secţiunea 8 - Perfecţionarea pasivă - Regulament din 2001 de aplicare a Codului vamal al Romaniei
M.Of. 735
Ieşit din vigoare Versiune de la: 7 Iunie 2004
SECŢIUNEA 8:Perfecţionarea pasivă
Art. 299
În aplicarea prezentei secţiuni, se înţelege prin:
a)mărfuri de export temporar - mărfurile plasate sub regim de perfecţionare pasivă;
b)produse compensatoare principale - produsele compensatoare pentru obţinerea cărora a fost autorizat regimul de perfecţionare pasivă;
c)produse compensatoare secundare - produsele compensatoare, altele decât cele pentru care a fost autorizat regimul de perfecţionare pasivă, dar care rezultă în mod necesar din procesul de perfecţionare;
d)pierderi - partea din mărfurile de export temporar care se distruge şi dispare în cursul operaţiunii de perfecţionare pasivă, mai ales prin evaporare, uscare, scurgeri gazoase, scurgeri în apa de spălare şi altele asemenea;
e)metoda cheii cantitative - repartizarea cantităţilor de marfă de export temporar pe fiecare produs compensator;
f)metoda cheii valorice - repartizarea valorii mărfurilor de export temporar pe fiecare produs compensator;
g)rata de randament - cantitatea sau procentajul de produse compensatoare obţinut dintr-o cantitate determinată de mărfuri supuse procesului de perfecţionare pasivă;
h)import anticipat - produsele de înlocuire importate înainte de a fi realizat exportul de "mărfuri de export temporar";
i)cheltuieli de încărcare, de transport şi de asigurare - toate cheltuielile referitoare la încărcarea, transportul şi asigurarea mărfurilor, inclusiv comisioanele şi costurile de intermediere, cu excepţia comisioanelor de cumpărare, costul ambalajului care nu face corp comun cu marfa de export temporar, costul manoperei de ambalare şi al materialelor de ambalare, precum şi cheltuieli de întreţinere conexe transportului de marfă.
Art. 300
Persoanele juridice române care au încheiat un contract de perfecţionare pasivă cu un partener străin pot cere autorizarea regimului de perfecţionare pasivă, prin completarea cererii privind autorizaţia pentru regimul de perfecţionare pasivă, prevăzută în anexa nr. 25. Regimul de perfecţionare pasivă se autorizează de direcţia regională vamală interjudeţeană în a cărei rază teritorială se află sediul titularului operaţiunii comerciale.
Art. 301
(1)Direcţiile regionale vamale interjudeţene acordă în termenul legal autorizaţii pentru regimul de perfecţionare pasivă când constată că din prelucrarea mărfurilor de export temporar vor rezulta produse compensatoare.
(2)Autorizaţia pentru regimul de perfecţionare pasivă se eliberează pe formularul prevăzut în anexa nr. 26.
Art. 302
Exonerarea totală sau parţială a plăţii taxelor vamale şi a altor drepturi de import se acordă numai când produsele compensatoare se declară pentru import în numele sau în contul titularului autorizaţiei sau de către altă persoană juridică română care a obţinut consimţământul de cesiune al titularului autorizaţiei şi este obligată să îndeplinească condiţiile cuprinse în aceasta.
Art. 303
(1)Exonerarea totală sau parţială a plăţii taxelor vamale şi a altor drepturi de import constă în deducerea din cuantumul drepturilor şi taxelor de import aferente produselor compensatoare importate a cuantumului drepturilor şi taxelor de import care s-ar fi perceput la aceeaşi dată pentru mărfurile de export temporar dacă ele ar fi fost importate în România din ţara în care a avut loc ultima operaţiune de perfecţionare pasivă.
(2)Cuantumul care se deduce potrivit alin. (1) se calculează în funcţie de cantitatea şi de felul mărfurilor înscrise în declaraţia de plasare sub regimul de perfecţionare pasivă şi pe baza elementelor de taxare aplicabile la data înregistrării declaraţiei vamale de import al produselor compensatoare.
(3)Valoarea mărfurilor de export temporar este cea înscrisă în declaraţia vamală de plasare sub regimul de perfecţionare pasivă sau, dacă nu este posibilă determinarea valorii în acest mod, valoarea se determină prin diferenţa dintre valoarea în vamă a produselor compensatoare şi cheltuielile de perfecţionare justificate.
(4)Când mărfurile de export temporar au fost anterior plasării lor sub regimul de perfecţionare pasivă mărfuri străine importate şi acestea au beneficiat de taxe reduse pentru anumite scopuri sau utilizări şi condiţiile pentru acordarea taxelor reduse rămân aceleaşi şi în momentul în care produsele compensatoare sunt importate, cuantumul de dedus este cuantumul taxelor vamale şi al altor drepturi de import plătibile la importul acestor mărfuri.
(5)Dacă produsele compensatoare beneficiază de o măsură tarifară preferenţială sau această măsură este aplicabilă şi în cazul mărfurilor importate, încadrate la aceeaşi poziţie tarifară ca şi mărfurile de export temporar, taxele vamale şi alte drepturi de import care se iau în considerare pentru stabilirea cuantumului ce se deduce sunt cele care rezultă din aplicarea măsurilor preferenţiale.
Art. 304
(1)Când operaţiunea de perfecţionare pasivă constă în repararea mărfurilor importate care ulterior se constată că sunt defecte sau se defectează în perioada de garanţie, reimportul lor se efectuează cu exonerarea totală a plăţii taxelor vamale şi a altor drepturi la import, dacă se dovedeşte că repararea a fost efectuată gratuit.
(2)În cazul unui import de mărfuri defecte care se exportă temporar pentru reparare, nu sunt aplicabile dispoziţiile alin. (1).
Art. 305
Dacă operaţiunea de perfecţionare pasivă are ca obiect repararea de mărfuri de export temporar, cu titlu oneros, importul produselor compensatoare se efectuează cu exonerarea parţială a taxelor vamale şi a altor drepturi de import. Cuantumul acestora se determină pe baza elementelor de taxare aferente produselor compensatoare la data înregistrării declaraţiei vamale de import a acestor produse, luându-se în considerare ca valoare în vamă numai cheltuielile de reparaţie.
Art. 306
(1)Regimul de perfecţionare pasivă se poate realiza şi prin înlocuirea unei mărfi importate, atunci când în locul produsului compensator se importă un produs de înlocuire de acelaşi standard.
(2)Prin acelaşi standard se înţelege că produsele de înlocuire trebuie să se încadreze la acelaşi cod tarifar, să fie de aceeaşi calitate comercială şi să posede aceleaşi caracteristici tehnice ca şi produsul compensator.
Art. 307
(1)Biroul vamal poate permite ca produsele de înlocuire să fie, în condiţiile fixate în autorizaţie, importate înainte de exportul temporar al mărfurilor. Importul anticipat se realizează numai cu constituirea unei garanţii care să acopere integral cuantumul taxelor vamale şi al altor drepturi de import.
(2)Dacă mărfurile de export temporar au fost deja folosite înaintea acestui export, produsele de înlocuire trebuie să nu fie produse noi. Biroul vamal poate acorda derogări de la această normă dacă se dovedeşte că produsele de înlocuire, deşi noi, au fost livrate gratuit.
Art. 308
(1)În cazul importului anticipat al produselor de înlocuire exportul temporar al mărfurilor trebuie efectuat în termen de cel mult două luni de la data înregistrării declaraţiei vamale de import al acelor produse.
(2)În cazuri temeinic justificate, la cererea titularului autorizaţiei, biroul vamal poate aproba prelungirea termenului prevăzut la alin. (1).
Art. 309
Când pentru importurile anticipate se aplică prevederile art. 307, cuantumul taxelor vamale şi al altor drepturi de import, care urmează să fie dedus, se determină în funcţie de elementele de taxare aplicabile mărfurilor de export temporar la data înregistrării declaraţiei de are a mărfurilor sub acest regim.
Art. 310
În aplicarea regimului de perfecţionare pasivă biroul vamal poate să recurgă la următoarele procedee:
a)menţionarea sau descrierea în declaraţie a marcajelor particulare sau a numerelor de fabricaţie ale mărfurilor de export temporar;
b)aplicarea de sigilii, ştampile sau alte mijloace de marcare individuală la mărfurile de export temporar;
c)prelevarea de eşantioane, solicitarea de fotografii sau descrieri tehnice, analize de laborator ale mărfurilor de export temporar;
d)examinarea de documente justificative referitoare la operaţiunea de perfecţionare pasivă care urmează să fie efectuată (contracte, corespondenţă, facturi), care să demonstreze că produsele compensatoare urmează să fie fabricate din mărfurile de export temporar.
Art. 311
(1)Când aplicarea regimului de perfecţionare pasivă se solicită în scopul reparării mărfurilor, biroul vamal poate permite operaţiunea numai dacă se asigură că mărfurile sunt efectiv defecte şi necesită reparaţii.
(2)Când se aplică schimbul de mărfuri în sistem standard, autoritatea vamală procedează conform art. 310 lit. a)-c). În acest caz actele justificative trebuie să facă dovada că reparaţia se realizează cu ajutorul unui produs de înlocuire şi că operaţiunea nu se efectuează pentru ameliorarea performanţelor tehnice iniţiale ale mărfurilor.
Art. 312
(1)Autorizaţia prin care se acordă schimbul de mărfuri în sistem standard, fără import anticipat, poate fi utilizată atunci când sunt îndeplinite condiţiile pentru reimportul de produse compensatoare în locul produselor de înlocuire.
(2)Importul de produse de înlocuire este permis când sunt îndeplinite condiţiile de acordare a sistemului de schimburi standard fără import anticipat, chiar dacă operaţiunea nu a fost iniţial înscrisă în autorizaţia de plasare sub regim de perfecţionare pasivă.
(3)Operaţiunea prevăzută la alin. (2) este permisă numai dacă este solicitată până în momentul importului produselor de înlocuire.
Art. 313
(1)Termenul de valabilitate a autorizaţiei pentru regimul de perfecţionare pasivă este stabilit de direcţia regională vamală interjudeţeană în funcţie de condiţiile specifice ale operaţiunii, dar nu mai mult de 2 ani.
(2)Termenul prevăzut la alin. (1) poate fi prelungit în cazuri temeinic justificate.
Art. 314
(1)Termenul în care se încheie operaţiunea de perfecţionare pasivă se stabileşte de biroul vamal în declaraţia vamală de plasare sub acest regim, ţinându-se seama de durata necesară pentru realizarea operaţiunii de perfecţionare pasivă.
(2)Importul produselor compensatoare sau importul produselor de înlocuire se consideră realizat la data înregistrării declaraţiei vamale de import sau la data declaraţiei vamale de plasare a mărfurilor sub regim de antrepozit vamal ori de perfecţionare activă.
Art. 315
(1)Rata de randament se stabileşte de către titularul operaţiunii cel mai târziu în momentul plasării mărfurilor sub regim de perfecţionare pasivă, ţinându-se seama de condiţiile operaţiunii de perfecţionare pasivă.
(2)Rata de randament se poate stabili şi după plasarea mărfurilor sub regimul de perfecţionare pasivă, în cazuri justificate, dar nu mai târziu de data înregistrării declaraţiei de import al produselor compensatoare.
Art. 316
În cazuri justificate direcţia regională vamală interjudeţeană poate permite ca importul produselor compensatoare sau importul produselor de înlocuire să fie efectuat de o altă persoană juridică română decât titularul autorizaţiei sau al declaraţiei de plasare sub regimul de perfecţionare pasivă.
Art. 317
Mărfurile de export temporar şi mărfurile destinate exportului temporar în cadrul sistemului de schimburi standard se plasează sub regimul de perfecţionare pasivă, prin depunerea unei declaraţii vamale corespunzătoare regimului la biroul vamal prevăzut în autorizaţie.
Art. 318
(1)Declaraţia vamală de încheiere a regimului de perfecţionare pasivă se depune la biroul vamal care are în evidenţă operaţiunea.
(2)Declaraţia vamală prevăzută la alin. (1) poate fi depusă şi la alt birou vamal, cu condiţia ca titularul autorizaţiei să transmită o copie de pe declaraţie şi de pe documentele însoţitoare, în termen de 15 zile, la biroul vamal la care s-a depus iniţial declaraţia vamală de plasare sub regim de perfecţionare pasivă.
Art. 319
În declaraţiile vamale de plasare sub regim de perfecţionare pasivă şi de încheiere a acestui regim, la rubrica destinată descrierii mărfurilor se menţionează "Marfă PP".
Art. 320
(1)Cheltuielile de încărcare-descărcare, de transport şi de asigurare a mărfurilor de export temporar până la locul unde a fost efectuată operaţiunea de perfecţionare pasivă nu se includ în valoarea mărfurilor de export temporar care se ia în calcul la determinarea valorii în vamă a produselor compensatoare.
(2)Cheltuielile de încărcare-descărcare, de transport şi de asigurare privind produsele compensatoare se includ în valoarea în vamă a acestor produse.
Art. 321
Cheltuielile de reparaţie cu titlu oneros sunt sumele efectiv plătite sau de plătit de titularul autorizaţiei.
Art. 322
(1)Repartiţia mărfurilor de export temporar pe produsele compensatoare se realizează folosindu-se în mod corespunzător una dintre metodele prevăzute la art. 217-219.
(2)Metodele de calcul prevăzute la alin. (1) se utilizează în scopul determinării sumei care se deduce din cuantumul drepturilor şi taxelor vamale de import aferente produselor compensatoare importate potrivit art. 303.
Art. 323
La înregistrarea declaraţiei vamale pentru plasarea mărfurilor sub regim de perfecţionare pasivă se iau în considerare măsurile de politică comercială pentru exportul mărfurilor în vigoare.
Art. 324
(1)La importul produselor compensatoare se iau în considerare măsurile de politică comercială stabilite pentru importul mărfurilor.
(2)Măsurile de politică comercială pentru import nu se aplică în cazul reparaţiilor şi recurgerii la sistemul de schimburi standard.