Norme Metodologice din 2025 privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor bugetare
M.Of. 696
Neintrat în vigoare Versiune de la: 25 Iulie 2025 până la: 31 Decembrie 2025
Norme Metodologice din 2025 privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor bugetare
Dată act: 14-iul-2025
Emitent: Ministerul Finantelor
CAPITOLUL I:Dispoziţii generale
Art. 1
(1)În înţelesul prezentelor norme metodologice, termenii şi expresiile folosite au următoarele semnificaţii:
a)acţiuni multianuale - acţiuni a căror perioadă de realizare depăşeşte un an bugetar. În cazurile aflate sub incidenţa Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Legea nr. 500/2002, această sintagmă are înţelesul de la art. 2 alin. (1) pct. 33 din Legea nr. 500/2002;
b)angajarea cheltuielilor - fază în procesul execuţiei bugetare prin care instituţia publică îşi asumă obligaţia de a plăti o sumă de bani, rezultată în urma îndeplinirii condiţiilor stipulate într-un angajament legal pentru livrarea de bunuri, executarea de lucrări, prestarea de servicii sau onorarea obligaţiilor de plată rezultate în baza legilor, hotărârilor Guvernului, acordurilor, hotărârilor judecătoreşti, în limita creditelor de angajament aprobate conform legii;
c)cod angajament - un cod definit la art. 2 lit. i) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 88/2013 privind adoptarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru îndeplinirea unor angajamente convenite cu organismele internaţionale, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 25/2014, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare O.U.G. nr. 88/2013;
d)cod indicator de cheltuieli - cod numeric de 12 caractere cuprinzând câte două cifre aferente codului de capitol, subcapitol, paragraf, titlu, articol, alineat, bazat pe sistemul de codificare aprobat prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.954/2005 pentru aprobarea Clasificaţiei indicatorilor privind finanţele publice. În situaţia în care detalierea subdiviziunilor de cheltuieli bugetare din Clasificaţia indicatorilor privind finanţele publice, aprobată prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.954/2005, nu este efectuată la nivel de capitol/subcapitol/paragraf/titlu/articol/alineat, subdiviziunile de cheltuieli bugetare lipsă se completează cu "00";
e)cod sector bugetar - cod numeric de două cifre bazat pe sistemul de codificare aprobat la prima liniuţă din secţiunea C "Subordonare/Surse" a art. 2 alin. (1) din anexa nr. 1 la Ordinul viceprim-ministrului, ministrul finanţelor publice, nr. 2.004/2013 pentru aprobarea Procedurii privind registrul entităţilor publice, cu modificările şi completările ulterioare;
f)cod sursă de finanţare - cod format dintr-o literă, aşa cum este prevăzut în anexa la Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.271/2004 pentru aprobarea Precizărilor privind structura codurilor IBAN aferente conturilor de cheltuieli şi venituri bugetare, precum şi conturilor de disponibilităţi deschise la unităţile Trezoreriei Statului, cu modificările şi completările ulterioare;
g)cod SSI - codul alfanumeric format prin concatenarea codului sectorului bugetar, codului sursei de finanţare şi codului indicatorului de cheltuieli;
h)compartiment de specialitate - compartimentul funcţional definit la art. 5 lit. q) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019;
i)conducătorul compartimentului financiar-contabil - persoana care ocupă funcţia de conducere a compartimentului financiar-contabil, precum şi altă persoană împuternicită să îndeplinească această funcţie din cadrul instituţiei publice, în condiţiile legii. Prin această sintagmă se înţelege atât persoana definită la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 500/2002, cât şi şeful compartimentului financiar-contabil definit la art. 2 alin. (1) pct. 54 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Legea nr. 273/2006;
j)credit bugetar - suma aprobată prin buget reprezentând limita maximă până la care se pot ordonanţa şi efectua plăţi în cursul anului bugetar pentru angajamentele legale contractate în cursul exerciţiului bugetar şi/sau din exerciţii anterioare. În cazul bugetelor prevăzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002, această expresie are semnificaţia de la art. 2 alin. (1) pct. 16 din acelaşi act normativ. În cazul bugetelor prevăzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006, prezentele norme metodologice utilizează această expresie exclusiv în legătură cu limitele maxime până la care se pot ordonanţa şi efectua plăţi pentru angajamentele legale contractate;
k)credit de angajament - suma aprobată prin buget reprezentând limita maximă în cadrul căreia pot fi încheiate angajamentele legale în timpul anului bugetar. În cazul bugetelor prevăzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002, această expresie are semnificaţia de la art. 2 alin. (1) pct. 15 din acelaşi act normativ. În cazul bugetelor prevăzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006, definiţia este cea conferită creditului de angajament definit la art. 2 alin. (1) pct. 18 din legea precizată, iar în situaţiile în care nu sunt aprobate distinct credite de angajament, acestea sunt egale cu creditele bugetare definite la art. 2 alin. (1) pct. 19 din Legea nr. 273/2006;
l)credite destinate unor acţiuni multianuale - sume alocate unor programe, proiecte, subproiecte, obiective şi altele asemenea, care se desfăşoară pe o perioadă mai mare de un an şi dau loc la credite de angajament şi credite bugetare. Această sintagmă are semnificaţia de la art. 2 alin. (1) pct. 14 din Legea nr. 500/2002 şi, respectiv, semnificaţia de la art. 2 alin. (1) pct. 17 din Legea nr. 273/2006;
m)curs valutar acoperitor - cursul valutar comunicat de Banca Naţională a României, majorat cu până la 5%;
n)emitere angajament legal - asumare prin semnătură olografă sau electronică calificată a unui document de către ordonatorul de credite în scopul de a produce efecte juridice;
o)număr unic de înregistrare al documentului de fundamentare - cod alfanumeric asociat documentului de fundamentare care se păstrează pe toată durata procesului de execuţie bugetară (angajare, lichidare, ordonanţare, plată);
p)instituţii publice - cele definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500/2002, cele definite la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006, precum şi alte entităţi ai căror conducători au calitatea de ordonatori de credite pentru bugetul aprobat în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
(2)În cuprinsul prezentelor norme metodologice, dacă nu se precizează expres altfel, orice referire la creditul de angajament şi/sau bugetar, respectiv la disponibilul din credit de angajament şi/sau bugetar vizează creditul de angajament şi/sau bugetar aprobat şi, respectiv, disponibilul la nivel de cod SSI şi program bugetar.
Art. 2
În parcurgerea fazelor execuţiei bugetare sunt implicaţi:
a)ordonatorii de credite şi persoanele cărora le este delegată această calitate ori, după caz, anumite atribuţii aferente acestei calităţi;
b)personalul încadrat în compartimentele de specialitate ale instituţiei publice;
c)persoanele nominalizate pentru a avea acces la sistemul de control al angajamentelor (CAB) prevăzut în O.U.G. nr. 88/2013;
d)persoanele care exercită controlul financiar preventiv propriu şi controlul financiar preventiv delegat, după caz;
e)persoanele responsabile cu plata cheltuielilor.
Art. 3
(1)Ordonatorii principali de credite sunt:
a)miniştrii, conform prevederilor art. 20 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 şi ale art. 56 alin. (1) lit. d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019;
b)secretarul general al Guvernului, conform art. 20 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019;
c)persoana desemnată de Preşedintele României, conform art. 3 alin. (3) din Legea nr. 47/1994 privind serviciile din subordinea Preşedintelui României, republicată;
d)conducătorii organelor de specialitate ale administraţiei publice centrale, conducătorii altor autorităţi publice şi conducătorii instituţiilor publice autonome, conform prevederilor art. 20 alin. (2) din Legea nr. 500/2002, alţii decât cei de la lit. a)-c), în măsura în care prevederile legale în vigoare le conferă această calitate;
e)secretarii generali, conform prevederilor art. 20 alin. (5) din Legea nr. 500/2002, în măsura în care legea le conferă această calitate;
f)preşedinţii consiliilor judeţene, conform prevederilor art. 21 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 şi ale art. 191 alin. (4) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019;
g)primarii unităţilor administrativ-teritoriale, primarul general al municipiului Bucureşti şi primarii sectoarelor municipiului Bucureşti, conform prevederilor art. 21 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 şi ale art. 155 alin. (4) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019;
h)secretarii generali ai unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conform art. 243 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019;
i)viceprimarii cu atribuţii de primar, consilierii locali cu atribuţii de primar, vicepreşedinţii cu atribuţii de preşedinte de consiliu judeţean şi consilierii judeţeni cu atribuţii de preşedinte de consiliu judeţean, conform prevederilor art. 163 şi 192 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019;
j)administratorii publici, în condiţiile art. 244 alin. (6) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019;
k)alte persoane cărora li s-a conferit această calitate prin legi speciale.
(2)Conducătorii instituţiilor publice, care se află în subordinea/coordonarea altor instituţii/autorităţi publice, sunt ordonatori secundari sau terţiari de credite, după caz.
Art. 4
(1)Ordonatorii principali de credite, ordonatorii secundari de credite, precum şi ordonatorii terţiari de credite pot delega această calitate uneia sau mai multor persoane, în condiţiile legii.
(2)Ordonatorii de credite ai bugetelor prevăzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 pot delega această calitate înlocuitorilor de drept, secretarului general sau altor persoane împuternicite în acest scop, cu excepţia conducătorului compartimentului financiar-contabil, conform prevederilor art. 20 alin. (4) din acelaşi act normativ.
(3)Ordonatorii principali de credite ai comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureşti, judeţelor şi municipiului Bucureşti pot delega această calitate înlocuitorilor de drept sau altor persoane împuternicite în acest scop, cu excepţia persoanelor care au calitatea de contabil sau de şef al compartimentului financiar-contabil, cu respectarea prevederilor art. 21 alin. (3) din Legea nr. 273/2006 şi având în vedere prevederile art. 157, art. 191 şi/sau ale art. 244 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, după caz.
(4)Ordonatorii de credite pot delega atribuţiile şi în alte cazuri expres prevăzute prin acte normative de nivelul legii.
(5)Ordonatorii de credite nu pierd această calitate prin delegare.
(6)Actele de delegare a atribuţiilor desemnează persoanele din cadrul instituţiilor publice care să semneze pentru şi în numele ordonatorilor de credite. În actul de delegare trebuie să se specifice perioada, atribuţiile delegate şi limitele exercitării atribuţiilor delegate în ceea ce priveşte angajarea, lichidarea şi ordonanţarea cheltuielilor. Actele de delegare se transmit, după caz:
a)persoanelor delegate;
b)conducătorului compartimentului financiar-contabil;
c)persoanei care exercită controlul financiar preventiv propriu şi controlul financiar preventiv delegat, după caz.
(7)Ordonatorul de credite poate să delege unor persoane din compartimentele de specialitate, altele decât cele responsabile cu plata:
a)aprobarea formei revizuite a documentului de fundamentare, în cazul în care în acesta sunt consemnate diminuări de rezervări ca urmare a unor economii;
b)aprobarea formei revizuite a documentului de fundamentare, în cazul în care nu se aduc modificări la elementele de fundamentare din secţiunea A a documentului de fundamentare deja aprobat de ordonatorul de credite;
c)aprobarea ordonanţării de plată cu sumă negativă.
Art. 5
(1)Ordonatorul de credite şi persoanele nominalizate de acesta au acces la sistemul de control al angajamentelor.
(2)Persoanele nominalizate sunt responsabile de completarea secţiunii B din documentul de fundamentare, dacă este cazul, şi de coloanele: 1, 2, 3 şi 5 din formularul "Ordonanţare de plată", prevăzut în anexa nr. 2.
Art. 6
În cazul instituţiilor publice la care compartimentul financiar-contabil are un număr de personal mai mare de 5 salariaţi, persoanele nominalizate care au acces la sistemul de control al angajamentelor şi care au înregistrat angajamentul/rezervarea (în CAB) trebuie să fie diferite de persoana care semnează ordinul de plată pentru acelaşi angajament/aceeaşi rezervare.
Art. 7
Persoanele responsabile cu efectuarea plăţilor din bugetele prevăzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 şi la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 fac parte, de regulă, din compartimentul financiar-contabil şi procedează la efectuarea acestora potrivit prevederilor capitolului V.
Art. 8
(1)Utilizarea creditelor bugetare se face pentru stingerea prin plată a obligaţiilor instituţiilor publice faţă de terţi.
(2)Utilizarea creditelor bugetare se efectuează doar pentru sume care au fost înregistrate drept cheltuieli efective/active fixe/stocuri/avansuri, în condiţiile Normelor metodologice privind organizarea şi conducerea contabilităţii instituţiilor publice, Planul de conturi pentru instituţiile publice şi instrucţiunile de aplicare a acestuia, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.917/2005, cu modificările şi completările ulterioare, sau ale altor reglementări contabile aplicabile, după caz.
Art. 9
(1)În procesul execuţiei bugetare, cheltuielile bugetare parcurg patru faze, de regulă, în următoarea succesiune: angajare, lichidare, ordonanţare şi plată.
(2)Instituţiile publice care gestionează bugetele prevăzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 şi la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 au obligaţia să respecte parcurgerea celor patru faze prevăzute la alin. (1).
(3)Execuţia bugetară se bazează pe principiul separării atribuţiilor persoanelor care au calitatea de ordonator de credite de atribuţiile persoanelor care au calitatea de conducător al compartimentului financiar-contabil.
CAPITOLUL II:Angajarea cheltuielilor
SECŢIUNEA 1:Precizări cu caracter general
Art. 10
(1)Angajarea cheltuielilor presupune parcurgerea pentru fiecare operaţiune în parte a următoarelor etape:
a)asumarea obligaţiei de a plăti o sumă către un terţ;
b)rezervarea creditelor de angajament şi creditelor bugetare;
c)emiterea angajamentului legal, dacă aceasta cade în sarcina instituţiei publice.
(2)În faza de angajare a cheltuielilor se rezervă credite de angajament exclusiv pentru anul curent, cu excepţia situaţiilor prevăzute la art. 41.
(3)Până la stingerea întregii obligaţii de plată, instituţia publică este obligată să revizuiască rezervările de credite de angajament şi de credite bugetare astfel încât acestea să fie egale sau mai mari decât valoarea obligaţiei de plată, fără însă a depăşi creditele de angajament şi creditele bugetare disponibile.
(4)Ordonatorii de credite au obligaţia de a angaja fonduri publice pentru cheltuieli strict legate de activitatea instituţiilor publice respective şi cu respectarea dispoziţiilor legale.
Art. 11
(1)În faza de angajare a cheltuielilor, instituţia publică îşi asumă obligaţia de a plăti o sumă de bani ce rezultă din executarea unui angajament legal.
(2)Asumarea de către ordonatorul de credite a obligaţiei de a plăti se face pe baza avizelor/vizelor acordate de compartimentele de specialitate din cadrul instituţiei publice.
(3)Avizele/Vizele se acordă pe documentul de fundamentare elaborat de compartimentul de specialitate, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 1.
Art. 12
(1)Compartimentul de specialitate întocmeşte un document de fundamentare care poate avea rol de notă, notă de fundamentare sau alt document similar, caz în care se menţionează acest lucru în subtitlul documentului de fundamentare.
(2)Documentul de fundamentare menţionat la alin. (1) va conţine în secţiunea A informaţii referitoare la:
a)descrierea stării de fapt şi de drept. Pentru operaţiunile iniţiate de instituţia publică va cuprinde şi fundamentarea privind nevoia şi oportunitatea operaţiunii;
b)codul/codurile SSI;
c)programul bugetar;
d)o estimare în lei a valorii angajamentelor legale pe toată perioada de valabilitate a documentului de fundamentare;
e)o estimare în lei, defalcată pe ani bugetari, a plăţilor ce se prezumă că se vor face pe baza angajamentelor legale avute în vedere la lit. d). Totalul acestor plăţi trebuie să fie identic cu valoarea estimată la lit. d).
(3)Estimările prevăzute la alin. (2) lit. d) şi e) se fac în mod distinct pe fiecare cod SSI, iar în cadrul acestuia pe programe bugetare.
(4)În documentul de fundamentare, în situaţia în care obligaţia de plată este stabilită în valută se va utiliza cursul de schimb acoperitor în scopul stabilirii echivalentului în lei al sumei datorate.
(5)În scopul întocmirii documentului de fundamentare, compartimentul de specialitate poate fi sprijinit de personal de specialitate în vederea stabilirii codurilor SSI, încadrării pe programe bugetare, cursului de schimb acoperitor, unităţilor de măsură folosite şi a oricăror alte informaţii necesare.
(6)Persoanele care au acces la sistemul de control al angajamentelor vor completa secţiunea B a documentului de fundamentare dacă în anul bugetar se prezumă emiteri de angajamente legale şi/sau plăţi.
(7)Momentul iniţierii documentelor de fundamentare, persoanele însărcinate cu iniţierea acestora şi alte aspecte relevante se stabilesc prin procedură proprie la nivelul fiecărei instituţii publice.
(8)În cazul în care prevederile legale sau procedurile interne ale instituţiei prevăd întocmirea unor documente care conţin unele din informaţiile de la alin. (2), sunt suficiente menţionarea acestor documente în secţiunea A şi ataşarea documentului sau a unei copii a documentului, la documentul de fundamentare.
(9)Ordonatorul de credite aprobă documentul de fundamentare după obţinerea tuturor avizelor/vizelor prevăzute în anexa nr. 1 la secţiunea/secţiunile ce trebuie completate. Documentele de fundamentare ce vizează angajamente legale care se emit ca urmare a unei obligaţii legale sau provin de la un terţ, prevăzute la art. 29 şi 30, sunt valabile fără aprobarea ordonatorului de credite, cu obligaţia informării acestuia de către compartimentul de specialitate.
(10)Un cod de angajament nu poate fi înscris pe mai multe documente de fundamentare.
(11)Un document de fundamentare poate avea mai multe coduri de angajament, dar un cod de angajament nu poate fi pe mai multe documente de fundamentare.
SECŢIUNEA 2:Rezervarea creditelor de angajament şi creditelor bugetare
Art. 13
(1)Rezervarea creditelor de angajament şi creditelor bugetare se efectuează cu scopul certificării faptului că există autorizare bugetară în anul curent în limita căreia vor fi efectuate ulterior plăţile.
(2)Orice rezervare de credite de angajament şi credite bugetare efectuată într-un an bugetar, care nu s-a concretizat printr-un angajament legal până la finele anului bugetar, încetează a mai produce efecte la finele anului bugetar respectiv. În situaţia în care este necesară rezervarea de credite bugetare în mai mulţi ani bugetari, se efectuează cu prioritate rezervări noi în fiecare an.
(3)În vederea rezervării creditelor bugetare şi încadrării acestora în creditele bugetare aprobate, valoarea angajamentului legal se determină pe baza uneia din următoarele reguli:
a)dacă din documentul de fundamentare reiese o valoare exactă de plată pentru anul curent, atunci se consideră această valoare. Dacă această valoare este exprimată în valută, se converteşte în lei, utilizându-se cursul valutar acoperitor;
b)dacă în documentul de fundamentare se regăseşte valoarea unitară, atunci valoarea angajamentului legal se determină prin înmulţirea valorii unitare cu cantitatea ce urmează a fi plătită în anul curent. Dacă această valoare este exprimată în valută, se converteşte în lei, utilizându-se cursul valutar acoperitor;
c)dacă regulile de la lit. a) şi b) nu oferă o valoare fidelă, atunci valoarea angajamentului legal se determină pe baza unor ipoteze de lucru şi date statistice. Această regulă se foloseşte doar dacă există o fundamentare riguroasă.
(4)În vederea rezervării creditelor de angajament şi încadrării acestora în creditele de angajament aprobate, valoarea angajamentului legal se determină prin însumarea valorilor calculate, cu respectarea regulilor de la alin. (3), pentru toţi anii de valabilitate a angajamentului legal.
Art. 14
(1)Rezervarea creditelor de angajament şi bugetare pentru cheltuielile propuse într-un document de fundamentare trebuie realizată în anul emiterii angajamentului legal, înainte de emiterea acestuia.
(2)În situaţia în care emiterea angajamentului legal rezultă dintr-o obligaţie legală, rezervarea creditelor de angajament şi bugetare estimate pe baza informaţiilor dintr-un document de fundamentare trebuie realizată înainte de emiterea acestuia, fără a depăşi disponibilul de credite de angajament şi/sau bugetare.
(3)În situaţia în care angajamentul legal provine de la un terţ, rezervarea creditelor de angajament şi bugetare estimate pe baza informaţiilor dintr-un document de fundamentare trebuie realizată înaintea introducerii recepţiei în sistemul de control al angajamentelor, fără a depăşi disponibilul de credite de angajament şi/sau bugetare.
(4)Rezervarea sumelor fundamentate de compartimentul de specialitate se face, dacă este cazul, în sistemul de control al angajamentelor şi se consemnează în secţiunea B a documentului de fundamentare, de către persoana prevăzută la art. 5.
(5)Sumele se consideră rezervate din momentul înregistrării lor în sistemul de control al angajamentelor.
(6)Înainte de aprobarea documentului de fundamentare, ordonatorii de credite trebuie să se asigure că măsura luată respectă principiile unei bune gestiuni financiare, ale unui management financiar sănătos, în special ale eficienţei, eficacităţii şi economicităţii cheltuielilor. În măsura în care legea lasă la latitudinea ordonatorului de credite, acesta va aproba documentele doar dacă consideră operaţiunile propuse ca fiind oportune.
(7)Creditele de angajament, pentru care nu au fost încheiate angajamente legale, şi creditele bugetare neutilizate la sfârşitul anului bugetar sunt anulate de drept, fără a fi nevoie de efectuarea unor formalităţi.
(8)Dacă ordonatorul de credite refuză aprobarea documentului de fundamentare se procedează la anularea rezervării. Prin proceduri interne se poate stabili termenul la împlinirea căruia documentul de fundamentare, neaprobat, se consideră din oficiu şi fără îndeplinirea unor formalităţi suplimentare refuz de aprobare.
(9)Dacă la începutul anului sunt în vigoare angajamente legale care generează obligaţii de plată pentru anul curent, atunci se revizuieşte documentul de fundamentare în sensul rezervării de credite bugetare în limita cărora se vor efectua plăţile.
(10)Prin excepţie de la alin. (1), întocmirea documentului de fundamentare se poate face la finele anului bugetar în contul anului următor în cazul în care iniţierea demersurilor pentru angajarea cheltuielilor în anul bugetar următor ar fi tardivă şi ar afecta continuitatea activităţii.
Art. 15
(1)Emiterea angajamentului legal se poate efectua doar dacă valoarea acestuia, calculată în condiţiile art. 13, este mai mică sau egală cu creditul de angajament rezervat pentru operaţiunea respectivă, în măsura în care prevederile legale în vigoare nu reglementează altfel.
(2)Emiterea angajamentului legal se poate efectua doar dacă valoarea plăţilor ce rezultă pentru anul curent, calculată în condiţiile art. 13, este mai mică sau egală cu creditul bugetar rezervat pentru operaţiunea respectivă.
Art. 16
(1)În scopul reflectării fidele a stării de fapt, instituţiile publice pot proceda la revizuirea documentului de fundamentare.
(2)Revizuirea poate fi iniţiată şi de un alt compartiment de specialitate decât cel care a propus documentul de fundamentare iniţial, cu condiţia informării prealabile a acestuia cu privire la intenţia revizuirii documentului. Toate revizuirile unui document de fundamentare se păstrează de acelaşi compartiment de specialitate, nominalizat prin proceduri interne.
(3)Se pot revizui oricare din elementele înscrise în documentul de fundamentare (preţ, valoare unitară, curs de schimb, cantitate, calitate, soluţie tehnică, sursă de finanţare, cod de clasificaţie, termene de plată, anul rezervării, credite bugetare/credite de angajament rezervate etc.), prin întocmirea unui nou document de fundamentare în care se prezintă motivele revizuirii, cu păstrarea numărului unic de înregistrare al documentului de fundamentare iniţial.
(4)Operaţiunea de revizuire prevăzută la alin. (1) este permisă doar în măsura în care:
a)nu generează un necesar suplimentar de credite de angajament pentru anul curent care este mai mare decât disponibilul la momentul respectiv;
b)nu generează un necesar suplimentar de credite bugetare pentru anul curent care este mai mare decât disponibilul la momentul respectiv;
c)nu reduce valoarea creditelor de angajament rezervate sub valoarea angajamentelor legale emise;
d)nu contravine legislaţiei în vigoare.
(5)Revizuirile sunt aprobate de ordonatorul de credite după obţinerea avizelor/vizelor prevăzute în anexa nr. 1 la normele metodologice.
(6)La data la care există o revizuire care vizează diminuarea rezervărilor înscrise în secţiunea B a unui document de fundamentare încă neaprobat, elaborarea unui alt document de fundamentare se amână dacă prin respingerea primului document şi aprobarea celui de-al doilea s-ar depăşi disponibilul de credite de angajament şi/sau bugetare.
(7)Dacă documentul de fundamentare revizuit, care vizează diminuarea rezervărilor, se aprobă, celălalt document de fundamentare îşi poate continua circuitul de avizare/vizare/aprobare.
(8)Dacă documentul de fundamentare revizuit, care vizează diminuarea rezervărilor, nu se aprobă, celălalt document de fundamentare nu îşi poate continua circuitul de avizare/vizare.
SECŢIUNEA 3:Angajamentul legal
Art. 17
(1)Angajamentul legal are înţelesul prevăzut la art. 2 alin. (1) pct. 3 din Legea nr. 500/2002 şi la art. 2 alin. (1) pct. 3 din Legea nr. 273/2006.
(2)Pentru a putea fi considerat angajament legal, actul juridic trebuie să stabilească în mod neechivoc faptul că instituţia publică are o obligaţie de plată.
Art. 18
(1)Se pot considera angajamente legale emise de instituţia publică:
a)actele juridice bilaterale şi multilaterale la care este parte (contracte de achiziţie publică, contracte individuale de muncă, convenţii, acorduri etc.), dacă din acestea rezultă obligaţii de plată pe seama fondurilor publice;
b)actele administrative (ordine, decizii, dispoziţii etc.), dacă din acestea rezultă obligaţii de plată pe seama fondurilor publice.
(2)În cazul achiziţiilor publice/sectoriale/în domeniul apărării şi securităţii, precum şi al concesiunilor de lucrări şi servicii, angajamentele legale pot fi:
a)contractele de achiziţie publică, contractele de achiziţie sectorială, contractele de concesiuni de lucrări şi servicii, precum şi contractele de achiziţie publică din domeniul apărării şi securităţii;
b)documentele prin care se angajează cheltuielile aferente achiziţiilor directe în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Legea nr. 98/2016, ale Legii nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Legea nr. 99/2016, şi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 114/2011 privind atribuirea anumitor contracte de achiziţii publice în domeniile apărării şi securităţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 195/2012, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 114/2011.
(3)Orice angajament legal emis de instituţia publică trebuie să aibă înscris şi codul de angajament prin care s-au rezervat credite de angajament, cu excepţia situaţiilor prevăzute la art. 37 şi 38, pentru care instituţia publică optează pentru alocarea de coduri de angajament anuale distincte.
Art. 19
(1)Angajamentul legal emis pe o perioadă nedeterminată, cel care se reînnoieşte automat şi cel care generează obligaţii de plată pe mai mulţi ani se pot considera că sunt formate din mai multe angajamente legale anuale.
(2)Prevederile alin. (1) sunt aplicabile doar dacă prin clauze contractuale sau efectul legii este posibilă obţinerea încetării efectelor angajamentului legal prin voinţa unilaterală a instituţiei publice.
(3)În cazul aplicării prevederilor alin. (1) este necesar ca la fiecare început de an să se efectueze revizuirea sumelor rezervate în conformitate cu prevederile art. 16, prin revizuirea documentului de fundamentare iniţial, actualizat cu toate revizuirile şi menţinerea codului de angajament iniţial.
(4)Angajarea cheltuielilor în limitele creditelor de angajament în condiţiile alin. (3) se face pentru anul curent sau pentru perioada rămasă până la încetarea angajamentului legal.
(5)Valoarea pentru care se rezervă creditele de angajament şi creditele bugetare reprezintă estimarea, potrivit art. 13 alin. (3), a plăţilor pe anul respectiv, inclusiv eventualele plăţi suplimentare conform contractelor încheiate.
Art. 20
(1)La momentul avizării/vizării, proiectul de angajament legal trebuie să aibă înscris şi codul de angajament.
(2)Proiectele de angajamente legale, a căror emitere cade în sarcina instituţiei publice, pot fi aprobate de ordonatorul de credite numai dacă au primit în prealabil viza de control financiar preventiv propriu şi viza de control financiar preventiv delegat, după caz, în condiţiile legii sau în condiţiile prevederilor art. 21 din Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999.
(3)Răspunderea pentru existenţa unei rezervări de credite de angajament egală sau mai mare decât valoarea angajamentului legal, precum şi a rezervării de credite bugetare îi revine ordonatorului de credite.
CAPITOLUL III:Lichidarea cheltuielilor
Art. 21
(1)Lichidarea cheltuielilor reprezintă faza în procesul execuţiei bugetare în care ordonatorul de credite:
a)verifică existenţa dreptului creditorului;
b)determină sau verifică realitatea şi cuantumul obligaţiei de plată;
c)verifică condiţiile de exigibilitate ale obligaţiei de plată.
(2)Operaţiunile prevăzute la alin. (1) se fac pe baza documentelor justificative şi a unor documente-suport, dacă este cazul.
(3)Constituie documente justificative pentru efectuarea lichidării cheltuielilor, în înţelesul alin. (2), următoarele:
a)angajamentele legale;
b)facturile/facturile simplificate emise în conformitate cu prevederile art. 319 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Legea nr. 227/2015, ale Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1/2016, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 120/2021 privind administrarea, funcţionarea şi implementarea sistemului naţional privind factura electronică RO e-Factura şi factura electronică în România, precum şi pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea, eliberarea cărţii de identitate a vehiculului şi certificarea autenticităţii vehiculelor rutiere în vederea introducerii pe piaţă, punerii la dispoziţie pe piaţă, înmatriculării sau înregistrării în România, precum şi supravegherea pieţei pentru acestea, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 139/2022, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare O.U.G. nr. 120/2021;
c)documentul obţinut prin conversia informaţiilor din factura electronică, prevăzut la art. 8 alin. (2) din O.U.G. nr. 120/2021;
d)bonurile fiscale emise în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaţia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
e)biletele de călătorie, abonamentele, biletul de acces la spectacole, muzee, cinematografe, evenimente sportive, târguri, expoziţii;
f)chitanţele, extrasele de cont şi alte documente prevăzute de lege în cazul livrărilor de bunuri sau prestărilor de servicii prevăzute la art. 292 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 227/2015, cu modificările şi completările ulterioare;
g)bonurile, chitanţele, desfăşurătoarele cu detalii convorbiri/trafic internet/SMS-uri în cazul serviciilor de parcări auto/serviciilor de peaj/rovinietă etc., a căror contravaloare se încasează prin automate, servicii de reîncărcare electronică a cartelelor telefonice preplătite, al utilizării telefonului în interes de serviciu etc.;
h)deconturile şi alte documente date sub semnătură olografă sau electronică pentru diurne, sume forfetare etc.;
i)statele de plată, statele de salarii;
j)borderourile cu beneficiari;
k)procesele-verbale de recepţie;
l)fişele de calcul al dobânzilor sau alte documente asemenea din care rezultă obligaţii de plată a dobânzilor;
m)hotărârile organelor statutare ale persoanelor juridice de drept privat opozabile acţionarilor/membrilor, în condiţiile legii;
n)notele de lichidare, în care se oferă informaţii relevante legate de operaţiune (temei legal, beneficiarul sumei, suma de plată, sursa, opţiuni privind modalitatea de plată etc.);
o)alte documente decât cele prevăzute la lit. a)-n), în măsura în care angajamentele legale sau legislaţia în vigoare stabilesc obligaţii de plată în baza acestora.
(4)În cazuri excepţionale, când nu este posibilă prezentarea documentelor justificative în original sau în cazurile în care legislaţia permite, sunt acceptate şi copii ale documentelor justificative sau documente obţinute prin conversia informaţiilor din documentul original, după caz. Ordonatorul de credite poate stabili prin proceduri proprii cazurile excepţionale în care se acceptă copii ale documentelor justificative.
(5)Constituie documente-suport pentru efectuarea lichidării cheltuielilor, în înţelesul alin. (2), următoarele:
a)listări de pe pagini de internet cu cursul de schimb valutar comunicat de Banca Naţională a României;
b)listări de pe pagini de internet de monitorizare a traficului aerian cu orele de decolare/aterizare a avioanelor, în cazul în care au avut întârziere la plecare/sosire;
c)listări de pe pagini de internet de monitorizare a traficului feroviar cu orele de sosire/plecare a trenurilor, în cazul în care au avut întârziere la sosire/plecare;
d)orice alte documente care pot constitui un suport pentru cheltuieli.
(6)Sunt valabile şi documentele justificative care sunt emise:
a)pe numele beneficiarilor pentru care instituţia publică are obligaţia să asigure/deconteze anumite categorii de cheltuieli (angajaţi, asistaţi sociali, membri în grupuri-ţintă etc.), dacă aceste documente sunt aferente respectivelor categorii de cheltuieli;
b)pe numele altei instituţii publice cu care se partajează anumite servicii, cu condiţia să existe o convenţie între cele două instituţii cu privire la cotele-părţi ce le revin părţilor;
c)pe numele unei instituţii publice reorganizate prin fuziune, divizare şi transformare, precum şi în situaţia lichidării acesteia.
(7)În situaţia în care este necesară recepţia de bunuri, servicii şi/sau lucrări, faza de lichidare începe după ce comisia de recepţie a semnat procesul-verbal de recepţie şi nota de recepţie şi constatare de diferenţe, când este cazul. Acest document are statut de document justificativ în faza de lichidare.
(8)Pentru angajamentele legale a căror plată este obligatoriu de realizat conform legii, faza lichidării se consideră îndeplinită prin aprobarea documentului de fundamentare de către ordonatorul de credite, instituţiei plătitoare revenindu-i doar obligaţia întocmirii documentului de fundamentare, efectuării ordonanţării şi plăţii.
Art. 22
(1)Verificarea existenţei dreptului creditorului prevăzut la art. 21 alin. (1) lit. a) se realizează prin verificarea documentelor justificative şi documentelor-suport din care să rezulte dreptul creditorului.
(2)În situaţia în care, în urma verificărilor prevăzute la alin. (1), dreptul creditorului este condiţionat de o contraprestaţie, de realizarea unor activităţi/acţiuni sau, după caz, de abţinerea de la realizarea unor activităţi/acţiuni, ordonatorul de credite realizează şi o verificare documentară a îndeplinirii acestor condiţionalităţi.
(3)Verificarea documentară prevăzută la alin. (2) se rezumă la verificarea documentelor din care rezultă îndeplinirea condiţiilor din angajamentul legal.
Art. 23
(1)Verificarea cuantumului obligaţiei de plată prevăzut la art. 21 alin. (1) lit. b) se realizează prin corelarea informaţiilor financiare din toate documentele justificative şi documentele-suport care au stat la baza verificării existenţei dreptului creditorului, realizate în condiţiile art. 22.
(2)În situaţia în care, în urma verificării prevăzute la alin. (1), se identifică clar suma de plată în moneda în care urmează să se efectueze plata şi nu se constată inadvertenţe, se dă viza "Bun de plată" pe documentul justificativ care se încadrează în una dintre categoriile prevăzute la art. 21 alin. (3), pe care sunt înscrise în clar cuantumul obligaţiei de plată şi moneda în care este exprimată. Viza se dă de ordonatorul de credite sau persoanele cărora le-a fost delegată această atribuţie, din cadrul compartimentelor de specialitate.
(3)În situaţia în care, în urma verificării prevăzute la alin. (1), nu se dă "Bun de plată", se procedează la determinarea cuantumului obligaţiei de plată prevăzut la art. 21 alin. (1) lit. b).
(4)Determinarea cuantumului obligaţiei de plată în condiţiile alin. (3) are în vedere stabilirea unei valori monetare, exprimate în moneda în care urmează să se facă plata, care să reflecte obligaţia de plată recunoscută de instituţia publică pe baza documentelor justificative şi suport aflate în posesia acesteia.
(5)În vederea determinării cuantumului obligaţiei de plată în condiţiile alin. (3) şi (4), persoana delegată cu realizarea fazei de lichidare întocmeşte o notă în care consemnează temeiul, argumentele şi algoritmul de calcul avut în vedere la determinarea cuantumului obligaţiei de plată.
(6)Cuantumul obligaţiei determinate potrivit alin. (5) se consemnează într-o notă folosindu-se sintagma "Bun de plată", urmată de valoarea monetară, exprimată în moneda în care urmează să se facă plata.
(7)Prevederile alin. (6) sunt aplicabile şi în situaţia în care cuantumul determinat al obligaţiei de plată este zero.
Art. 24
Verificarea condiţiilor de exigibilitate ale obligaţiei de plată prevăzute la art. 21 alin. (1) lit. c) se realizează pe baza datelor înscrise în documentele justificative sau a termenelor stabilite prin acte normative. În lipsa unui astfel de termen, se prezumă că termenul de plată este deja împlinit la data lichidării.
CAPITOLUL IV:Ordonanţarea cheltuielilor
Art. 25
(1)Ordonanţarea cheltuielilor reprezintă fază în procesul execuţiei bugetare prin care ordonatorul de credite dă dispoziţie conducătorului compartimentului financiar-contabil să efectueze plata cheltuielilor care au parcurs fazele de angajare şi lichidare.
(2)Plata pentru care se întocmeşte ordonanţarea de plată este cea efectuată din contul de cheltuieli bugetare sau contul bancar căruia îi este asociat un cod de indicator de cheltuieli.
(3)Ordonanţarea cheltuielilor presupune:
a)întocmirea formularului "Ordonanţare de plată" prevăzut în anexa nr. 2 pe baza documentului care atestă faptul că a fost dată viza "Bun de plată" şi copiei angajamentului legal. Persoanele care avizează/vizează/aprobă ordonanţarea de plată pot solicita originale sau copii ale altor documente justificative dacă pentru acordarea vizei/aprobării este necesară efectuarea de verificări suplimentare;
b)avizarea/vizarea formularului de la lit. a) de către persoanele indicate pe acesta;
c)aprobarea formularului avizat/vizat menţionat la lit. a).
(4)În ordonanţarea de plată se înscrie suma care urmează a fi plătită, sumă ce nu poate depăşi valoarea pentru care a fost dată viza "Bun de plată".
(5)Pe acelaşi formular "Ordonanţare de plată" se pot înscrie mai multe poziţii corespunzătoare unor documente de fundamentare/angajamente diferite.
(6)Ordonanţarea de plată se întocmeşte şi se aprobă în anul bugetar în care se efectuează plata.
(7)Ordonanţarea de plată trebuie să conţină cel puţin informaţii cu privire la:
a)datele de identificare ale plătitorului;
b)cod angajament/indicator angajament/program;
c)cod SSI;
d)suma ordonanţată la plată în lei sau echivalent lei pentru plăţile iniţiate din cont bancar în valută;
e)datele de identificare ale beneficiarului plăţii;
f)lista documentelor justificative;
g)informaţii privind scopul/natura plăţii şi alte detalii privind operaţiunile ce vor duce la stingerea obligaţiilor instituţiilor publice faţă de terţi.
(8)În cazul plăţilor externe, când nu există cod IBAN se trec numărul contului şi banca la care este deschis contul sau alte informaţii necesare efectuării plăţii deţinute de instituţia publică.
(9)Dacă exigibilitatea de plată este în alt an decât în cel curent, ordonatorul de credite poate decide anul în care va efectua plata, dacă nu există prevederi legale contrare.
Art. 26
(1)Ordonatorul de credite poate decide să se efectueze plata integrală sau parţială a sumei care a primit viza "Bun de plată".
(2)Ordonatorul de credite va lua toate măsurile astfel încât plăţile să fie făcute în cadrul termenului de exigibilitate şi cu costuri penalizatoare minime cu condiţia:
a)respectării prevederilor legale;
b)existenţei creditelor bugetare aprobate pentru respectiva destinaţie;
c)existenţei creditelor bugetare deschise şi repartizate pentru respectiva destinaţie.
(3)Prevederile acestui articol se aplică în mod corespunzător şi în următoarele situaţii:
a)plata urmează să se efectueze în rate în conformitate cu prevederile contractuale/legale;
b)plata urmează să se efectueze în tranşe în conformitate cu prevederile contractuale/legale.
CAPITOLUL V:Plata cheltuielilor
Art. 27
(1)Plata cheltuielilor este faza în procesul execuţiei bugetare reprezentând actul final prin care instituţia publică achită obligaţiile sale faţă de terţi.
(2)Plata se efectuează în condiţiile aprobate în ordonanţarea de plată prin:
a)virament pe bază de instrumente de plată pe suport hârtie, instrumente de plată electronice sau instrumente de plată electronică cu acces la distanţă;
b)plată în numerar;
c)debitare a contului, în condiţiile legii;
d)alte modalităţi de plată prevăzute de legislaţia în vigoare.
(3)Plăţile se efectuează numai după ce s-au parcurs fazele de angajare, lichidare şi ordonanţare. Pentru efectuarea unei plăţi, rezervarea creditelor bugetare şi ordonanţarea de plată trebuie să fie întocmite în anul curent.
(4)Documentele întocmite de instituţiile publice prin care acestea efectuează plăţi se semnează de conducătorul compartimentului financiar-contabil şi persoana responsabilă cu efectuarea plăţii, angajate ale instituţiilor publice, sau cel puţin de conducătorul compartimentului financiar-contabil în situaţia în care pentru efectuarea operaţiunilor respective nu este reglementată explicit aplicarea a două semnături.
(5)În situaţia în care operaţiunile prevăzute la alin. (2) necesită două semnături, plata cheltuielilor se efectuează de către conducătorul compartimentului financiar-contabil şi persoana responsabilă cu efectuarea plăţii, angajate ale instituţiei publice.
La instituţiile publice unde compartimentul financiar-contabil are un număr de personal mai mic de 5 persoane, plata cheltuielilor se realizează de către ordonatorul de credite şi de persoana împuternicită cu atribuţii financiar-contabile, angajate ale instituţiei publice.
(6)Orice cheltuială angajată, lichidată şi ordonanţată, în cadrul prevederilor bugetare şi neplătită până la data de 31 decembrie se va plăti în contul bugetului pe anul următor, astfel cum se prevede la art. 61 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 şi respectiv la art. 60 alin. (2) din Legea nr. 273/2006. Acest lucru presupune revizuirea documentului de fundamentare în sensul rezervării creditelor bugetare în anul următor şi reluarea fazei de ordonanţare. Ordonanţările de plată întocmite şi aprobate în anul anterior îşi încetează valabilitatea.
(7)Plata prin mijloacele menţionate la alin. (2) lit. a) şi b) se va efectua către terţul în relaţia cu care a luat naştere obligaţia de plată sau către alt beneficiar prevăzut de reglementările în vigoare (subcontractant, birou executor judecătoresc, cont de trezorerie comunicat prin somaţia de plată, împuternicit etc.).
(8)În situaţia în care, din motive obiective, angajamentele legale înregistrate în sistemul de control al angajamentelor nu pot fi plătite până la finele anului, acestea se vor plăti din creditele bugetare ale exerciţiului bugetar următor, fără afectarea creditelor de angajament ale anului următor.
Art. 28
Plata pentru operaţiunile pentru care s-a refuzat viza de control financiar preventiv se poate efectua prin dispoziţie a ordonatorului de credite pe propria răspundere a acestuia numai dacă formularul "Ordonanţare de plată" este aprobat de acesta şi este însoţit de actul de decizie internă prevăzut la art. 21 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999.
CAPITOLUL VI:Precizări aplicabile unor situaţii particulare
Art. 29
(1)Precizările din prezentul articol se aplică în situaţia în care:
a)ordonatorul de credite emite un angajament legal ca urmare a unei obligaţii legale;
b)la începutul anului bugetar se constată existenţa unor angajamente legale emise în anii precedenţi, pentru care există obligaţii de plată în anul curent.
(2)În cazul în care prevederea legală instituie obligativitatea emiterii angajamentului legal cu condiţia încadrării în bugetul aprobat, nu sunt aplicabile prevederile prezentului articol.
(3)În faza de angajare a cheltuielilor, instituţia publică îşi asumă obligaţia de a plăti o sumă de bani ce rezultă din executarea unui angajament legal. Asumarea obligaţiei de a plăti se face pe baza avizelor/vizelor acordate de compartimentele de specialitate ale instituţiei publice. Avizele/Vizele se acordă pe documentul de fundamentare. În situaţia în care nu există disponibil suficient pentru rezervarea creditelor de angajament şi/sau bugetare, rezervarea se face în limita disponibilului. Separat, în documentul de fundamentare se consemnează nivelul creditelor de angajament şi/sau bugetare suplimentare necesare.
(4)În cazul obligaţiilor de plată rezultate din hotărâri judecătoreşti şi arbitrale, interne şi internaţionale, documentul de fundamentare se completează de către persoanele care au acces la sistemul de control al angajamentelor pe baza adresei de înaintare a documentelor justificative transmise de către compartimentele de specialitate. Prin adresa de înaintare se certifică îndeplinirea condiţiilor legale în vederea efectuării ordonanţării şi plăţii. Adresa reprezintă documentul de certificare a realităţii, regularităţii şi legalităţii, prevăzut în Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999.
(5)Emiterea angajamentului legal se poate face doar dacă valoarea acestuia, calculată în condiţiile art. 13, este egală cu suma dintre valoarea rezervării creditului de angajament şi a creditelor de angajament suplimentare necesare, consemnate conform alin. (3). Prevederile art. 20 se aplică întocmai.
(6)Ori de câte ori este posibil şi cu prioritate, instituţiile publice vor proceda la rezervarea de noi credite de angajament şi/sau bugetare până la concurenţa creditelor de angajament/bugetare suplimentare necesare stabilite conform alin. (3).
(7)Lichidarea cheltuielilor se realizează conform prevederilor capitolului III.
(8)Ordonanţarea cheltuielilor se poate face doar în limita sumelor rezervate din creditele bugetare pentru respectiva operaţiune, conform prevederilor capitolului IV.
(9)Plata cheltuielilor se realizează conform prevederilor capitolului V.
Art. 30
(1)Precizările din prezentul articol se aplică în situaţia în care angajamentul legal provine de la un terţ, actul juridic conţinând obligaţii de plată certe şi lichide pentru instituţia publică. Se pot considera angajamente legale emise de terţi:
a)actele normative: legi, ordonanţe, ordonanţe de urgenţă, hotărâri de Guvern, hotărâri ale consiliului local sau judeţean, ordine etc.;
b)titlurile executorii: hotărârile executorii, hotărârile cu executare provizorie, hotărârile definitive etc.;
c)titlurile executorii europene cu privire la care dreptul Uniunii Europene nu cere recunoaşterea prealabilă în statul membru;
d)încheierile şi procesele-verbale întocmite de executorii judecătoreşti care, potrivit legii, constituie titluri executorii;
e)titlurile executorii notariale emise în condiţiile prevăzute de lege;
f)titlurile de credit sau alte înscrisuri cărora legea le recunoaşte putere executorie;
g)procesele-verbale de constatare de contravenţii emise pe numele instituţiei publice;
h)actele de control emise pe numele instituţiei publice.
(2)În faza de angajare a cheltuielilor, instituţia publică îşi asumă obligaţia de a plăti o sumă de bani ce rezultă din executarea unui angajament legal. Asumarea obligaţiei de a plăti se face pe baza avizelor/vizelor acordate de compartimentele de specialitate ale instituţiei publice. Avizele/Vizele se acordă pe documentul de fundamentare. În secţiunea B din documentul de fundamentare, în situaţia în care nu există disponibil suficient pentru rezervarea creditelor de angajament şi/sau bugetare, rezervarea se face în limita disponibilului. Separat, în documentul de fundamentare se consemnează nivelul creditelor de angajament şi/sau bugetare suplimentare necesare.
(3)Documentul de fundamentare se întocmeşte la oricare din momentele în care instituţia publică:
a)ia la cunoştinţă informaţii ce conduc la concluzia că se prefigurează în anul curent emiterea unui angajament legal în sarcina sa de către un terţ;
b)intră în posesia unui document ce reprezintă un angajament legal.
(4)Ori de câte ori este posibil şi cu prioritate, instituţiile publice vor proceda la rezervarea de noi credite de angajament şi/sau bugetare până la concurenţa creditelor de angajament/bugetare suplimentare necesare stabilite conform alin. (2).
(5)Lichidarea cheltuielilor se realizează conform prevederilor capitolului III. În situaţia prevăzută la alin. (3) lit. b), lichidarea are loc înaintea asumării obligaţiei de a plăti prevăzută la alin. (2).
(6)Ordonanţarea cheltuielilor se poate face doar în limita sumelor rezervate din creditele bugetare pentru respectiva operaţiune, conform prevederilor capitolului IV.
(7)Plata cheltuielilor se realizează conform prevederilor capitolului V.
Art. 31
(1)Precizările din prezentul articol se aplică în situaţia în care obligaţii ale instituţiei publice către terţi sunt achitate, conform legii, prin debitarea de către terţi a conturilor de cheltuieli bugetare sau a contului bancar căruia îi este asociat un cod de indicator de cheltuieli fără ca instituţia publică să întocmească ordin de plată.
(2)Rezervarea creditelor de angajament şi/sau bugetare pentru angajamentul legal care a generat obligaţiile de plată stinse prin debitarea contului de terţi fără ca instituţia publică să întocmească ordin de plată se face în condiţiile capitolului II şi/sau art. 30 cel puţin la nivelul sumei debitate din cont.
(3)Lichidarea cheltuielilor se realizează conform prevederilor capitolului III. În cazul în care s-a acordat "Bun de plată" pentru o sumă mai mică decât suma debitată, instituţia publică va întreprinde demersurile legale pentru recuperarea diferenţei dintre suma debitată şi suma pentru care s-a acordat "Bun de plată".
(4)Instituţia publică întocmeşte "Ordonanţare de plată" în care va completa la rubrica "Informaţii privind plata": "cont debitat în data de .............. conform extras de cont ...................". Informaţiile din rubricile "Beneficiar", "Cod de identificare fiscală beneficiar", "Cod IBAN beneficiar", "Cont deschis la" se vor completa pe baza informaţiilor din extrasul de cont.
Art. 32
(1)Precizările din prezentul articol se aplică în situaţia în care o instituţie publică, denumită instituţie publică contractantă, contractează servicii ce sunt destinate pentru sine şi pentru alte instituţii publice, denumite instituţii publice beneficiare.
(2)Drepturile şi obligaţiile părţilor vor fi stabilite prin convenţii semnate în condiţiile legii.
(3)Pentru instituţia publică contractantă, contractul reprezintă angajamentul legal. Pentru instituţia publică beneficiară, convenţia reprezintă angajamentul legal.
(4)Instituţia publică contractantă poate opta pentru una dintre următoarele abordări:
a)va rezerva credite de angajament şi credite bugetare pentru cota-parte din serviciile ce îi revin. Faza de lichidare a cheltuielilor o va face pentru cota-parte ce îi revine. Ordonanţarea de plată o va face în limita sumelor lichidate. Va plăti furnizorului cota sa parte după parcurgerea fazelor de angajare, lichidare şi ordonanţare;
b)va rezerva credite de angajament şi credite bugetare pentru toate serviciile furnizate pe baza contractului. Faza de lichidare a cheltuielilor o va face pentru toate serviciile furnizate pe baza contractului. Ordonanţarea de plată o va face pentru toate serviciile furnizate pe baza contractului. Va plăti furnizorului contravaloarea serviciilor facturate după parcurgerea fazelor de angajare, lichidare şi ordonanţare. Recuperarea sumelor de la instituţiile publice beneficiare se va efectua în contul de cheltuieli din care a fost efectuată plata în anul curent sau în contul de cheltuieli bugetare aferent titlului 85 "Plăţi efectuate în anii precedenţi şi recuperate în anul curent", după caz.
(5)Instituţia publică beneficiară va rezerva credite de angajament şi credite bugetare pentru cotă-parte din serviciile care îi revin pe baza convenţiei. Faza de lichidare a cheltuielilor o va face pentru cotă-parte din serviciile care îi revin. Ordonanţarea de plată o va face pentru cotă-parte din serviciile care îi revin. Plata se va efectua fie direct către furnizor, fie către instituţia publică contractantă, în funcţie de opţiunea aleasă prevăzută la alin. (4). Contul va fi specificat în convenţie.
(6)Contul de cheltuieli din care se face plata, respectiv contul de cheltuieli în care se recuperează suma vor fi detaliate pe aceeaşi poziţie din clasificaţia economică, din clasificaţia bugetară. Fac excepţie situaţiile când recuperarea sumelor se face în alt an bugetar, respectiv când instituţia publică beneficiară efectuează plata în cadrul unui proiect cu finanţare rambursabilă sau nerambursabilă.
Art. 33
(1)Precizările din prezentul articol se aplică în cazul plăţilor de cheltuieli aferente acţiunilor multianuale.
(2)Revizuirea creditelor de angajament se poate face oricând în perioada de valabilitate a angajamentului legal.
(3)Reevaluarea valorii angajamentelor legale emise în anii precedenţi se face dacă această valoare a crescut faţă de valoarea de la finele anului precedent, realizându-se în limita creditelor de angajament aprobate pentru anul curent. Diminuările de valoare faţă de valoarea de la finele anului precedent, ale angajamentelor legale emise în anii precedenţi, nu conduc la revizuirea creditelor de angajament.
Art. 34
(1)Precizările din prezentul articol se aplică pentru angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor care se fac pe baza contractelor de achiziţii atribuite conform Legii nr. 98/2016, Legii nr. 99/2016, Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, şi Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 114/2011.
(2)Referatele de necesitate elaborate în trimestrul IV al anului bugetar pentru achiziţii ce vor fi realizate în anul următor, în conformitate cu prevederile legale în materia achiziţiilor publice/achiziţiilor sectoriale/concesiunilor de lucrări şi de servicii, precum şi în domeniul apărării şi securităţii, vor sta la baza emiterii documentelor de fundamentare prevăzute la art. 12.
(3)Referatele de necesitate elaborate în anul bugetar curent pentru achiziţii ce vor fi realizate în acelaşi an, în conformitate cu prevederile legale în materia achiziţiilor publice/achiziţiilor sectoriale/concesiunilor de lucrări şi de servicii, precum şi în domeniul apărării şi securităţii, vor fi însoţite de documentele de fundamentare prevăzute la art. 12.
(4)Documentele de fundamentare se vor emite după aprobarea bugetului, dar nu mai târziu de data emiterii angajamentului legal prevăzut la art. 18 alin. (2).
(5)În perioada în care instituţia publică are stabilite limitele lunare de cheltuieli conform art. 37 din Legea nr. 500/2002 sau art. 39 şi/sau art. 40 din Legea nr. 273/2006, documentele de fundamentare se vor emite înainte de data emiterii angajamentului legal prevăzut la art. 18 alin. (2), cu încadrarea în limitele creditelor de angajament stabilite conform prevederilor legale menţionate.
(6)În situaţia derulării unei achiziţii cu clauză suspensivă, în documentul de fundamentare se completează doar secţiunea A, urmând ca secţiunea B să se completeze înainte de semnarea angajamentului legal.
(7)Documentele de fundamentare pot fi revizuite oricând înainte de atribuirea contractului de achiziţie, cu respectarea prevederilor art. 16.
(8)Înainte de semnarea angajamentului legal, instituţia publică va revizui documentul de fundamentare prin rezervarea de credite de angajament şi bugetare cel puţin la nivelul valorii contractului de achiziţie.
(9)Instituţia publică va revizui rezervările de credite de angajament şi bugetare ori de câte ori este nevoie.
(10)La începutul fiecărui an, instituţia publică va rezerva cu prioritate credite de angajament şi credite bugetare pentru contractele de achiziţii/concesiuni de lucrări sau de servicii atribuite, dar care nu au fost semnate.
(11)Contractele de achiziţie/concesiuni de lucrări sau de servicii vor menţiona în partea introductivă codul de angajament prin care au fost rezervate credite de angajament.
(12)În aplicarea prevederilor art. 12 alin. (8), în secţiunea A din documentul de fundamentare se vor menţiona inclusiv numărul şi data referatelor de necesitate avute în vedere.
Art. 35
(1)Precizările din prezentul articol se aplică în cazul acordurilor-cadru urmate de contracte subsecvente.
(2)Acordul-cadru va fi emis fără rezervarea de credite de angajament şi credite bugetare, întrucât nu generează obligaţii de plată în lipsa contractelor subsecvente. Angajamentul legal este reprezentat de fiecare contract subsecvent.
(3)Documentul de fundamentare se întocmeşte înaintea emiterii primului contract subsecvent pe baza proiectului acestuia şi se revizuieşte ori de câte ori este nevoie cu respectarea prevederilor art. 16.
(4)Instituţia publică poate opta între a revizui documentul de fundamentare la semnarea fiecărui contract subsecvent şi/sau a întocmi documente de fundamentare distincte pentru fiecare contract subsecvent/un grup de contracte subsecvente.
Art. 36
(1)Precizările din prezentul articol se aplică pentru plata serviciilor prestate pe baza unor contracte pe perioadă nedeterminată, contracte care se reînnoiesc automat şi contracte care generează obligaţii de plată pe mai mulţi ani.
(2)Angajarea cheltuielilor pentru stingerea obligaţiilor de plată se va efectua cu respectarea prevederilor art. 19.
(3)Rezervarea creditelor de angajament şi respectiv a creditelor bugetare se revizuieşte în fiecare an astfel:
a)la rezervarea creditelor de angajament: cu estimarea obligaţiilor de plată aferente serviciilor prestate în perioada ianuarie-decembrie a anului curent şi a eventualelor penalităţi de reziliere;
b)la rezervarea creditelor bugetare: cu estimarea obligaţiilor de plată neachitate aferente anului precedent şi a perioadei avute în vedere la lit. a) şi care vor fi plătite în perioada ianuarie-decembrie a anului curent şi a eventualelor penalităţi de reziliere.
(4)Lichidarea şi ordonanţarea de plată se efectuează în baza documentelor justificative.
(5)Contractele care generează obligaţii de plată pe mai mulţi ani pot fi angajate în limita creditelor de angajament aprobate pentru anul curent, pentru toată valoarea angajamentului legal, în condiţiile legii.
Art. 37
(1)Precizările din prezentul articol se aplică pentru plata drepturilor de natură salarială în condiţiile art. 53 alin. (1) din Legea nr. 500/2002 şi ale art. 55 alin. (1) din Legea nr. 273/2006.
(2)Angajarea cheltuielilor în vederea stingerii obligaţiilor de plată se face cu respectarea prevederilor art. 19.
(3)Rezervarea creditelor de angajament şi respectiv a creditelor bugetare se revizuieşte în fiecare an cu estimarea obligaţiilor de plată care vor fi în sarcina instituţiei publice în anul respectiv.
(4)Lichidarea şi ordonanţarea se efectuează în baza documentelor justificative specifice.
(5)Prevederile alin. (1)-(4) se aplică şi pentru alocaţii, drepturi de asistenţă socială etc.
Art. 38
(1)Precizările din prezentul articol se aplică pentru plata pensiilor, care se plătesc periodic în decursul mai multor ani bugetari.
(2)Angajarea cheltuielilor în vederea stingerii obligaţiilor de plată se face având în vedere prevederile art. 19.
(3)Rezervarea creditelor de angajament şi respectiv a creditelor bugetare se revizuieşte în fiecare an astfel:
a)la rezervarea creditelor de angajament: cu estimarea obligaţiilor de plată aferente perioadei ianuarie-decembrie a anului curent;
b)la rezervarea creditelor bugetare: cu estimarea obligaţiilor de plată aferente perioadei avute în vedere la lit. a) şi care vor fi plătite în perioada ianuarie-decembrie a anului curent.
(4)Lichidarea şi ordonanţarea se efectuează în baza documentelor justificative specifice.
Art. 39
(1)Precizările din prezentul articol se aplică pentru plata transferurilor alocate instituţiilor publice finanţate integral din venituri proprii, din venituri proprii şi subvenţii acordate de la bugetul de stat, bugetul local, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, după caz, sau altor categorii de instituţii publice care primesc subvenţii/alocaţii de la buget potrivit prevederilor legale în vigoare.
(2)Angajamentul legal îl reprezintă contractul de finanţare/convenţia/actul administrativ privind acordarea subvenţiei sau alte documente stabilite prin proceduri proprii în cazul în care acordarea subvenţiei decurge prin efectul legii. Suma trebuie să fie mai mică sau egală decât suma aprobată în bugetul instituţiei publice prevăzute la alin. (1).
(3)Lichidarea se va face în baza angajamentului legal, valoarea pentru care se acordă viza "Bun de plată" fiind cea menţionată la alin. (2).
(4)La momentul ordonanţării, ordonatorul de credite poate decide să se efectueze plata integrală sau parţială a sumei care a primit viza "Bun de plată", în condiţiile art. 26.
(5)La finele anului, valoarea angajamentului legal se diminuează la nivelul plăţilor efective în sistemul de control al angajamentelor bugetare.
Art. 40
(1)Prezentul articol se aplică de către instituţiile publice care desfăşoară activităţi economice de natura celor prevăzute la art. 269 alin. (2) din Legea nr. 227/2015 şi pentru care nu sunt scutite în temeiul art. 292 din Legea nr. 227/2015.
(2)Încasarea taxelor şi tarifelor ce se constituie venit la buget se va realiza la nivelul sumei totale, inclusiv taxa pe valoarea adăugată aplicabilă.
(3)Execuţia cheltuielilor se va realiza la nivelul sumelor ce includ taxa pe valoarea adăugată.
(4)Plăţile de taxă pe valoarea adăugată aferente deconturilor de TVA se vor realiza de la articolul "Impozite, taxe şi amenzi datorate bugetului general consolidat".
(5)Restituirile de TVA vor fi încasate la venituri, la subcapitolul "Alte venituri".
Art. 41
(1)Prezentul articol se aplică de către instituţiile publice care aplică excepţia prevăzută la art. 14 alin. (10).
(2)La completarea documentului de fundamentare întocmit la finele anului bugetar în contul anului următor se vor avea în vedere şi următoarele:
a)documentul va primi dată la momentul întocmirii;
b)la pct. 3 din secţiunea A "Descrierea pe larg a stării de fapt şi de drept" se vor menţiona inclusiv motivele pentru care iniţierea demersurilor pentru angajarea cheltuielilor în anul bugetar următor ar fi tardive şi ar afecta continuitatea activităţii instituţiei publice;
c)la pct. 5 din secţiunea A "Angajamente legale" se va bifa "angajamentele legale se vor emite în contul anului următor";
d)la secţiunea B se va bifa " Nu s-au rezervat în sistemul de control al angajamentelor credite de angajament în cuantum de ................... lei, respectiv credite bugetare în cuantum de ................. lei." şi cea de-a doua opţiune, cu una dintre următoarele menţiuni: "cheltuiala vizează anul bugetar următor, sumele rezervate încadrându-se în bugetul aprobat pentru anul următor", "cheltuiala vizează anul bugetar următor, sumele rezervate încadrându-se în limitele lunare de cheltuieli prevăzute la art. 37 alin. (1) din Legea nr. 500/2002" sau "cheltuiala vizează anul bugetar următor, sumele rezervate încadrându-se în limitele lunare de cheltuieli prevăzute la art. 40 alin. (1) din Legea nr. 273/2006".
(3)În maximum 3 zile lucrătoare de la începutul anului bugetar următor se vor înregistra cu prioritate aceste rezervări în sistemul de control al angajamentelor prin emiterea unei revizuiri a prezentului document de fundamentare iniţiat de persoana nominalizată pentru a avea acces la sistemul de control al angajamentelor, fără a fi necesară aprobarea ordonatorului de credite pe documentul de fundamentare revizuit.
Art. 42
(1)Prezentul articol se aplică de către instituţiile publice care finanţează anumite categorii de cheltuieli care sunt efectiv achitate de o altă instituţie publică ce îndeplineşte rol de agent (premierea de către consiliul judeţean a unor elevi participanţi la olimpiade organizate de direcţii judeţene de învăţământ preuniversitar, decontarea de către casa de asigurări de sănătate a contribuţiei personale a personalului medical contractual etc.).
(2)Instituţia publică care finanţează cheltuiala va parcurge etapa de angajare a cheltuielilor conform prevederilor capitolului II din prezentele norme metodologice, încadrând cheltuiala pe clasificaţia bugetară ţinând cont de obligaţia sa faţă de beneficiarul final al sumelor şi de natura obligaţiei faţă de acesta (premii, cheltuieli cu medicamentele etc.).
(3)Instituţia publică care finanţează cheltuiala va parcurge etapa de lichidare a cheltuielilor conform capitolului III din prezentele norme metodologice.
(4)Instituţia publică care finanţează cheltuiala va parcurge etapa de ordonanţare a cheltuielilor conform capitolului IV din prezentele norme metodologice. În ordonanţarea de plată, următoarele rubrici se vor completa astfel:
a)la "Beneficiar" şi "Cod de identificare fiscală beneficiar" se vor trece numele, respectiv codul de identificare fiscală, ale instituţiei publice care va efectua achitarea sumelor;
b)la "Cod IBAN beneficiar" se va trece contul de disponibil în care se vor vira banii (de exemplu, codul IBAN al contului 5005 "Disponibil din sume de mandat şi în depozit");
c)la "Informaţii privind plata" se vor detalia informaţii despre beneficiarii finali ai sumelor.
(5)Instituţia publică care finanţează cheltuiala va parcurge etapa de plată a cheltuielilor conform capitolului V din prezentele norme metodologice, efectuând viramentul în contul indicat în ordonanţarea de plată.
(6)Instituţia publică care îndeplineşte rolul de agent va achita sumele fără a parcurge etapele specifice angajării, lichidării, ordonanţării şi plăţii.
Art. 43
(1)Prezentul articol se aplică instituţiilor care au rol de autoritate de gestionare a fondurilor externe nerambursabile.
(2)Pentru sumele prevăzute în formularul cod 25 "Fişa finanţării programelor aferente Politicii de Coeziune a UE, a programelor aferente Politicilor Comune Agricolă şi de Pescuit, altor programe finanţate din fonduri externe nerambursabile postaderare, precum şi a altor facilităţi şi instrumente postaderare", sumele aferente FEN se gestionează prin conturi de disponibil şi parcurg, dacă legea prevede astfel, fazele de angajare, lichidare şi ordonanţare şi plată, dar nu înregistrează operaţiunile în sistemul de control al angajamentelor. Documentele utilizate sunt cele din prezentele norme, adaptate prin proceduri proprii sau, după caz, documentele prevăzute în actele normative de aprobare a gestionării fondurilor europene.
Art. 44
Pentru sumele gestionate prin conturi de disponibil, altele decât cele de la art. 43, se parcurg fazele de angajare, lichidare, ordonanţare şi plată, în situaţia în care există reglementări specifice în acest sens, dar nu se înregistrează operaţiunile în sistemul de control al angajamentelor. Documentele utilizate sunt cele din prezentele norme, adaptate prin proceduri proprii, sau, după caz, cele prevăzute în actele normative.
Art. 45
Instituţiile publice din sectorul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională care utilizează structura Clasificaţiei bugetare la nivel de COFOG1, pentru conturile de trezorerie deschise la nivel de capitol şi titlu, completează în mod corespunzător documentele din prezentele norme.
Art. 46
Sumele virate în conturi de cheltuieli aferente titlului 85 "Plăţi efectuate în anii precedenţi şi recuperate în anul curent" nu fac obiectul celor patru faze ale execuţiei bugetare a cheltuielilor.
CAPITOLUL VII:Dispoziţii tranzitorii
Art. 47
(1)Instituţiile publice, altele decât instituţiile-pilot stabilite în temeiul art. 11 din OMFP nr. 1.792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale, întocmesc documente de fundamentare conform anexei nr. 1 la prezentele norme metodologice şi pentru angajamentele legale deja emise şi neplătite până la data intrării în vigoare a acestora.
(2)Orice document de fundamentare nou se emite doar după ce au fost rezervate creditele de angajament şi/sau creditele bugetare pentru angajamentele legale deja emise, înainte de intrarea în vigoare a prezentelor norme metodologice.
CAPITOLUL VIII:Dispoziţii finale
Art. 48
(1)Ordonatorii de credite au obligaţia de a stabili prin proceduri proprii documentele, circuitul acestora şi persoanele împuternicite să efectueze operaţiunile legate de angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor, precum şi organizarea şi evidenţa contabilă a creditelor de angajament, creditelor bugetare, creditelor de angajament rezervate, creditelor de angajament angajate, angajamentelor bugetare (credite bugetare rezervate), angajamentelor legale, cu respectarea prevederilor Legii nr. 500/2002, respectiv ale Legii nr. 273/2006, după caz.
(2)Prin act administrativ ordonatorii de credite vor desemna persoanele şi înlocuitorii acestora, care au atribuţii pe linia organizării şi conducerii evidenţei contabile a creditelor de angajament, creditelor bugetare, creditelor de angajament rezervate, creditelor de angajament angajate, angajamentelor bugetare (credite bugetare rezervate), angajamentelor legale.
(3)Atribuţiile persoanelor şi înlocuitorilor acestora prevăzute la alin. (2) se stabilesc prin fişa postului.
(4)Evidenţa contabilă a creditelor de angajament, creditelor bugetare, creditelor de angajament rezervate, creditelor de angajament angajate, angajamentelor bugetare (credite bugetare rezervate), angajamentelor legale se ţine în mod obligatoriu de către compartimentul financiar-contabil cu ajutorul conturilor prevăzute la capitolul VII "Instrucţiuni de utilizare a conturilor", grupa 80 "Conturi în afara bilanţului" din normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.917/2005, cu modificările şi completările ulterioare, astfel:
a)cu ajutorul conturilor: 8071000 "Credite de angajament aprobate" şi 8060000 "Credite bugetare aprobate", pe baza ultimei file de buget aprobată aferentă perioadei de raportare;
b)starea iniţială din CAB se înregistrează în conturile 8066000 "Angajamente bugetare" şi 8072001 "Credite de angajament rezervate".
Înregistrarea în contabilitate se efectuează pe baza documentelor de fundamentare comunicate de persoana/persoanele care are/au acces la sistemul de control al angajamentelor desemnate de ordonatorul de credite, după aprobarea de ordonatorul de credite;
c)starea definitivare din CAB se înregistrează astfel:
Se corectează cu diferenţele +/-, valorile înregistrate în conturile 8066000 "Angajamente bugetare" şi 8072001 "Credite de angajament rezervate", efectuate în starea iniţială din CAB.
În contul 8072002 "Credite de angajament angajate" se înregistrează valoarea proiectului de angajament.
Înregistrarea în contabilitate se efectuează pe baza documentelor de fundamentare sau a documentelor de fundamentare revizuite, după caz, după aprobarea de ordonatorul de credite;
d)starea derulare din CAB se înregistrează cu ajutorul contului 8067000 "Angajamente legale", pe baza documentelor aprobate/semnate de ordonatorul de credite, care devin angajamente legale. În situaţia în care valoarea angajamentului legal este mai mică/mai mare decât creditul de angajament angajat din starea de definitivare, se corectează cu diferenţele +/- valorile înregistrate în conturile 8066000 "Angajamente bugetare", 8072001 "Credite de angajament rezervate" şi 8072002 "Credite de angajament angajate".
Înregistrarea în contabilitate se efectuează pe baza documentelor de fundamentare sau documentelor de fundamentare revizuite, după caz, după aprobarea de ordonatorul de credite.
Contul 8067000 "Angajamente legale" poate rămâne cu sold la sfârşitul anului, care reprezintă:
1.contracte neonorate (bunurile nu au fost livrate, lucrările nu au fost executate, serviciile nu au fost prestate la nivelul prevăzut în contract);
2.contracte onorate de furnizor, dar neplătite integral de instituţie (de exemplu, nu au existat deschideri de credite în termenul prevăzut în calendarul operaţiunilor de la sfârşitul exerciţiului financiar, nu au existat disponibilităţi în cont);
3.contracte încheiate cu termen de livrare a bunurilor şi serviciilor în anii următori;
4.sume aferente contractelor de finanţare ce vor fi solicitate la rambursare în anii următori de beneficiari, care sunt cuprinse în buget (de exemplu, cofinanţare, cheltuieli neeligibile, PNRR);
5.alte situaţii în care legislaţia în vigoare permite menţinerea unor angajamente legale în anii următori.
(5)Ţinerea unei evidenţe operative/extracontabile în paralel şi la alte compartimente, inclusiv de persoana desemnată să exercite controlul financiar preventiv propriu, este opţională.
Art. 49
(1)Următoarele documente utilizate în execuţia cheltuielilor publice se pot aviza/viza/aproba cu semnătură electronică:
a)documentul de fundamentare;
b)nota întocmită în condiţiile art. 23 alin. (5);
c)angajamentul legal;
d)solicitarea scrisă a ordonatorului de credite privind efectuarea unei plăţi suspendate;
e)formularul "Ordonanţare de plată".
(2)În parcurgerea fazelor execuţiei bugetare se pot folosi documente justificative emise în format electronic, dacă acestea au fost semnate electronic.
(3)Începând cu 1 ianuarie 2026, documentele prevăzute la alin. (1) lit. a), b), d) şi e) vor fi întocmite exclusiv în format electronic şi semnate electronic. În situaţii temeinic justificate, instituţiile publice din domeniul apărare, ordine publică şi siguranţă naţională pot solicita Ministerului Finanţelor derogare de la aplicarea prezentului alineat.
(4)Instituţiile publice vor respecta prevederile Legii nr. 135/2007 privind arhivarea documentelor în formă electronică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 50
(1)Se aprobă formularul "Document de fundamentare" şi instrucţiunile de utilizare şi completare a acestuia, prevăzute în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice.
(2)Se aprobă formularul "Ordonanţare de plată" şi instrucţiunile de utilizare şi completare a acestuia, prevăzute în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice.
ANEXA nr. 1:DOCUMENT DE FUNDAMENTARE
(1)_
Instituţia publică: .......................................................
DOCUMENT DE FUNDAMENTARE
..............................................................
Număr unic de înregistrare .............. revizuirea ....../data ................
|_| Se referă la angajamente legale care se emit ca urmare a unei obligaţii legale sau de către un terţ.
- Secţiunea A: Obiectul documentului de fundamentare
1.Compartiment de specialitate:
.....................................................................................................................
2.Descrierea pe scurt a obiectului documentului de fundamentare/Motivul revizuirii:
.....................................................................................................................
3.Descrierea pe larg a stării de fapt şi de drept:
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
4.Valoarea angajamentelor legale (pe toată perioada de valabilitate a documentului de fundamentare):
|_| se stabileşte ţinând cont de:
Element de fundamentare | Program | Cod SSI | Parametrii de fundamentare | Valoare totală revizie precedentă (lei) | Influenţe +/- (lei) | Valoare totală actualizată (lei) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 = 5 + 6 |
TOTAL | X | X | X |
|_| rămâne în sumă de .................. lei, conform fundamentării aprobate într-o revizuire anterioară a prezentului document de fundamentare.
5.Angajamente legale:
|_| niciun angajament legal nu a fost emis şi în anul curent nu se anticipează emiterea niciunui angajament legal până la finele anului/până la identificarea de resurse suplimentare;
|_| în anul curent se anticipează emiterea a cel puţin unui angajament legal/au fost emise angajamente legale/se înregistrează creşteri ale valorii angajamentelor legale emise în anii precedenţi. În ceea ce priveşte plăţile, intenţia este de a:
|_| se stinge în anul curent toate obligaţiile prin plată;
|_| nu se efectua plăţi în anul curent, planificarea acestora fiind cea din tabelul de mai jos;
|_| se efectua plăţi timp de mai mulţi ani bugetari, planificarea acestora fiind cea din tabelul de mai jos:
Program | Cod SSI | Plăţi ani precedenţi (lei) | Plăţi estimate an curent (lei) | Plăţi estimate an n + 1 (lei) | Plăţi estimate an n + 2 (lei) | Plăţi estimate an n + 3 (lei) | Plăţi estimate ani ulteriori (lei) |
TOTAL | |||||||
|_| angajamentele legale se vor emite în contul anului următor.
În baza celor prezentate la secţiunea A, avizăm în calitate de compartiment de specialitate.
...........................................................................
(semnătură electronică/semnături electronice/semnătură/semnături)
Alte avize
...........................................................................
(semnătură electronică/semnături electronice/semnătură/semnături)
- Secţiunea B: Situaţia evidenţiată în sistemul de control al angajamentelor
|_| Propunerile de la secţiunea A au fost înregistrate în sistemul de control al angajamentelor, după cum urmează:
Cod angajament | Indicator angajament | Program | Cod SSI | Sumă rezervată din credite de angajament pentru anul curent, aferentă reviziei precedente (lei) | Influenţe +/- | Sumă rezervată din credite de angajament pentru anul curent, actualizată (lei) | Sumă rezervată din credite bugetare pentru anul curent, aferentă reviziei precedente (lei) | Influenţe +/- | Sumă rezervată din credite bugetare pentru anul curent, actualizată (lei) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 = 5 + 6 | 8 | 9 | 10 = 8 + 9 |
TOTAL | |||||||||
Captura/Capturile de imagine/imagini din sistemul de control al angajamentelor bugetare este/sunt redată/redate în rubrica de mai jos sau ca anexă la documentul de fundamentare.
|_| Nu s-au rezervat în sistemul de control al angajamentelor credite de angajament în cuantum de ................... lei, respectiv credite bugetare în cuantum de ................. lei:
|_| întrucât creditele de angajament şi/sau creditele bugetare sunt insuficiente. Din acest motiv, este interzisă emiterea de noi angajamente legale din iniţiativa instituţiei publice la codul SSI şi programul la care creditele de angajament şi/sau bugetare sunt insuficiente;
|_| întrucât:
.....................................................................................................................
În calitate de persoană nominalizată pentru a avea acces la sistemul de control al angajamentelor, răspund pentru corectitudinea informaţiilor de la secţiunea B.
................................................................
(semnătură electronică/semnături electronice/semnătură/semnături)
Verificat/Avizat
............................................
Aprob cele prevăzute în prezentul document
Ordonator de credite,
...........................................................
(semnătură electronică/semnătură)
(2)Instrucţiuni de utilizare şi completare a formularului "Document de fundamentare"
1.Rubrica "Instituţia publică" se completează cu denumirea instituţiei publice sau acronimul acesteia.
2.Instituţia publică poate atribui un subtitlu documentului (referat de necesitate, notă, notă de fundamentare, notă de fundamentare privind necesitatea şi oportunitatea efectuării cheltuielilor asimilate investiţiilor etc.), în funcţie de necesităţile interne sau de prevederile legale aflate în vigoare.
3.În cazul selectării opţiunii conform căreia documentul de fundamentare "Se referă la angajamente legale care se emit ca urmare a unei obligaţii legale sau de către un terţ", documentul de fundamentare nu va mai purta semnătura ordonatorului de credite. Răspunderea pentru selectarea acestei opţiuni o poartă persoana din compartimentul de specialitate care avizează Secţiunea A a documentului de fundamentare.
4.Rubrica "Număr unic de înregistrare" se completează cu un cod alfanumeric asociat documentului de fundamentare, care se păstrează pe toată durata procesului de execuţie bugetară (angajare, lichidare, ordonanţare, plată). Numărul unic de înregistrare rămâne nemodificat în caz de revizuire a documentului de fundamentare, indiferent de anul în care are loc revizuirea.
5.În rubrica "Revizuirea" se înscrie numărul revizuirii, în ordine crescătoare. În cazul documentului de fundamentare iniţial, se înscrie "Revizuirea 0".
6.Rubrica "Compartiment de specialitate" se completează cu denumirea compartimentului de specialitate care iniţiază documentul. Revizuirea 0 este iniţiată de compartimentul de specialitate care propune efectuarea cheltuielii şi oferă fundamentarea pentru luarea deciziei de către ordonatorul de credite. Revizuirile ulterioare pot fi elaborate şi de alte compartimente de specialitate în vederea reflectării fidele a stării de fapt, îndeosebi în ceea ce priveşte elementele asupra cărora compartimentul de specialitate care a iniţiat revizuirea 0 nu deţine informaţii (modificare în timp a cursului de schimb valutar, valoare rezultată în urma achiziţiei publice etc.).
7.Rubrica "Descrierea pe scurt a obiectului documentului de fundamentare/Motivul revizuirii" se completează la revizuirea 0 cu prezentarea în câteva cuvinte a obiectului documentului de fundamentare. La revizuirile ulterioare se completează cu motivul revizuirii.
8.Rubrica "Descrierea pe larg a stării de fapt şi de drept" se completează cu informaţii care oferă contextul legislativ şi argumentele care au stat la baza propunerii de utilizare de fonduri publice. Aceste informaţii oferite de compartimentul de specialitate vor sprijini ordonatorul de credite în vederea luării unei decizii referitoare la propunerea respectivă. În cazul revizuirilor, se vor menţiona cauzele pentru care se operează revizuirea şi modificările propuse faţă de versiunea anterioară/versiunile anterioare. În situaţia prevăzută la art. 12 alin. (8) din normele metodologice, în această rubrică se vor menţiona numărul şi data documentelor care conţin unele dintre informaţiile prevăzute la art. 12 alin. (2) din normele metodologice.
9.Rubricile de la pct. 4 "Valoarea angajamentelor legale" - în cazul în care se selectează prima opţiune, se completează tabelul cu informaţii pentru fiecare categorie de cheltuieli în parte. În cazul revizuirilor în care elementele de fundamentare nu se modifică, se selectează şi se completează opţiunea a doua. Coloana "Parametrii de fundamentare" se completează opţional, instituţiile publice putând înscrie informaţii detaliate despre valoarea unitară, unitatea de măsură, moneda, cursul de schimb, cota de TVA, CPV etc.
10.În rubricile de la pct. 5 "Angajamente legale" se selectează una dintre opţiunile prezentate. În cazul primei opţiuni, nu se mai completează secţiunea B a documentului de fundamentare. În cazul celei de-a doua opţiuni, dacă se selectează stingerea în anul curent a tuturor obligaţiilor prin plată, nu mai este necesară completarea tabelului cu planificarea pe ani a plăţilor.
11.În rubrica destinată avizării informaţiilor din secţiunea A se semnează de una sau mai multe persoane din compartimentul de specialitate, stabilite prin procedurile interne ale instituţiei publice. Rubrica "Alte avize" este opţională. Această rubrică se semnează de către alte persoane din cadrul instituţiei publice implicate în procesul de avizare a secţiunii A, în măsura în care ordonatorul de credite consideră necesar, cu respectarea procedurilor interne ale instituţiei publice.
12.În rubricile din secţiunea B "Situaţia evidenţiată în sistemul de control al angajamentelor" se pot selecta una sau ambele opţiuni. În cazul în care se selectează prima opţiune, tabelul se completează pe baza situaţiei preluate din sistemul de control al angajamentelor imediat ce au fost introduse/actualizate informaţiile în platformă [Coloana "Sumă rezervată din credite de angajament pentru anul curent (lei)" se completează cu suma din coloana "Credit de angajament rezervat/Angajament legal în anul curent" şi coloana "Sumă rezervată din credite bugetare pentru anul curent (lei)" se completează cu suma din coloana "Credit bugetar rezervat iniţial/definitiv an curent" din sistemul de control al angajamentelor.] şi se ataşează/se anexează capturi de imagini din acesta, care să permită verificarea preluării corecte a datelor din sistemul de control al angajamentelor. În cazul în care se selectează a doua opţiune, se înscrie cuantumul creditelor de angajament şi/sau al creditelor bugetare care nu au fost rezervate şi fie se bifează faptul că acestea sunt insuficiente, fie se bifează şi se precizează un al motiv pentru care nu s-a putut efectua rezervarea integrală. Valoarea totală a angajamentelor legale, aşa cum reiese de la pct. 4 al secţiunii A (din totalul tabelului de la prima opţiune sau din textul celei de-a doua opţiuni, după caz), trebuie să fie egală cu:
a)totalul creditelor de angajament menţionate în secţiunea B (totalul sumelor rezervate din credite de angajament pentru anul curent menţionate la prima opţiune, la care se adaugă eventualele credite de angajament care nu au fost rezervate conform celei de-a doua opţiuni);
b)totalul creditelor bugetare menţionate în secţiunea B (totalul sumelor rezervate din credite bugetare pentru anul curent menţionate la prima opţiune, la care se adaugă eventualele credite bugetare care nu au fost rezervate conform celei de-a doua opţiuni).
13.Rubrica "În calitate de persoană nominalizată pentru a avea acces la sistemul de control al angajamentelor, răspund pentru corectitudinea informaţiilor de la secţiunea B" se completează de persoanele care au acces la sistemul de control al angajamentelor.
14.Rubrica "Verificat/Avizat" este opţională; se semnează de altă persoană din cadrul instituţiei publice implicată pe fluxul de întocmire, verificare, avizare, numai pentru secţiunea B şi numai dacă ordonatorul de credite consideră necesar, cu respectarea procedurilor interne ale instituţiei publice.
15.În rubrica destinată aprobării de către ordonatorul de credite se semnează de acesta sau de persoana căreia i s-au delegat astfel de atribuţii. Prin semnătură, se aprobă ambele secţiuni ale documentului.
16.În rubricile destinate avizelor şi aprobărilor se semnează cu semnătură electronică. În perioada în care este permisă elaborarea documentului de fundamentare pe suport hârtie şi acesta se semnează cu semnătură olografă, în dreptul avizelor şi aprobărilor se menţionează numele persoanei, funcţia şi data.
ANEXA nr. 2:ORDONANŢARE DE PLATĂ nr. ......../data ..............
(1)_
Instituţia publică: ........................................
Cod de identificare fiscală: .........................
ORDONANŢARE DE PLATĂ
nr. ......../data ....................
Număr unic de înregistrare al documentului de fundamentare .................
Cod angajament/Indicator de angajament/Program/Cod SSI | Recepţii (lei) | Plăţi anterioare (lei) | Sumă ordonanţată la plată (lei) | Recepţii neplătite (lei) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 = (col. 2)-(col. 3)-(col. 4) |
TOTAL |
Captura/Capturile de imagine/imagini din sistemul de control al angajamentelor bugetare este/sunt redată/redate în rubrica de mai jos sau ca anexă la ordonanţarea de plată.
Beneficiar: ....................................................................................................................
Documente justificative: ..............................................................................................
Cod de identificare fiscală beneficiar: .........................................................................
Cod IBAN beneficiar: ...................................................................................................
Cont deschis la: .............................................................................................................
Informaţii privind plata: ................................................................................................
Compartiment de specialitate, ................................................... (semnătură electronică/semnătură) | În calitate de persoană nominalizată pentru a avea acces la sistemul de control al angajamentelor, răspund pentru corectitudinea informaţiilor din coloanele 1, 2, 3 şi 5. ................................................... (semnătură electronică/semnătură) |
Controlor financiar preventiv propriu, ................................................... (semnătură electronică/semnătură) | Controlor financiar preventiv delegat, ................................................... (semnătură electronică/semnătură) |
Aprob cele prevăzute în prezentul document. Ordonator de credite, ..................................................................... (semnătură electronică/semnătură) | |
(2)Instrucţiuni de utilizare şi completare a formularului "Ordonanţare de plată"
1.Rubrica "Instituţia publică" se completează cu denumirea instituţiei publice sau acronimul acesteia.
2.Rubrica "Cod de identificare fiscală" se completează cu codul de identificare fiscală al instituţiei publice.
3.Rubrica "nr. ........./data ............" se completează de compartimentul de specialitate cu numărul alocat fiecărei ordonanţări de plată şi se datează în ziua în care a fost iniţiat documentul.
4.Rubrica "Număr unic de înregistrare al documentului de fundamentare" se completează cu numărul unic de înregistrare al documentului de fundamentare prin care a fost aprobată efectuarea cheltuielii.
5.Rubrica "Cod angajament/Indicator de angajament/Program/Cod SSI" (coloana 1) se completează cu informaţiile înscrise în rubricile corespunzătoare din secţiunea B a documentului de fundamentare.
6.Rubrica "Recepţii (lei)" (coloana 2) se completează cu totalul recepţiilor din sistemul de control al angajamentelor aferente fiecărui indicator din coloana 1.
7.Rubrica "Plăţi anterioare (lei)" (coloana 3) se completează cu totalul plăţilor din sistemul de control al angajamentelor, aferente fiecărui indicator din coloana 1. La înscrierea informaţiilor în coloana 3 nu se va ţine cont de cheltuielile care au fost angajate, lichidate şi ordonanţate anterior şi care nu au apărut decontate în extrasul de cont la momentul întocmirii formularului "Ordonanţare de plată".
8.Rubrica "Sumă ordonanţată la plată (lei)" (coloana 4) se completează cu suma ce urmează a fi plătită din contul de cheltuieli bugetare deschis la Trezoreria Statului sau din cont bancar în lei (în cazul în care legea permite o astfel de plată). Prin excepţie, pentru plăţile iniţiate din cont bancar în valută, valoarea plăţii va fi menţionată în echivalent lei.
9.Rubrica "Recepţii neplătite (lei)" (coloana 5) se completează cu suma care se calculează conform formulei şi nu poate prezenta valoare negativă.
Rubrica "Captura/Capturile de imagine/imagini din sistemul de control al angajamentelor bugetare este/sunt redată/redate în rubrica de mai jos sau ca anexă la ordonanţarea de plată" cuprinde captura de imagine/capturile de imagini care să permită verificarea preluării corecte a datelor din sistemul de control al angajamentelor în tabel.
10.Rubrica "Beneficiar" se completează cu denumirea beneficiarului plăţii, care se efectuează din contul instituţiei publice. În situaţia viramentelor din conturi deschise la Trezoreria Statului în conturi deschise la instituţii de credit pentru alimentarea conturilor colectoare (de salarii, pentru drepturi sociale etc.) sau pentru achiziţia de valută, se înscrie denumirea instituţiei publice.
11.Rubrica "Cod de identificare fiscală beneficiar" se completează codul de identificare fiscală al titularului contului în care se face viramentul din contul de cheltuieli bugetare sau contul bancar căruia îi este asociat un cod de indicator de cheltuieli. Acest titular poate fi beneficiarul sumei sau instituţia publică însăşi (în cazul în care pentru stingerea obligaţiilor de plată va fi nevoie de alte operaţiuni menţionate la rubrica "Informaţii privind plata").
12.În rubricile "Cod IBAN beneficiar" şi "Cont deschis la" se completează cu codul IBAN în care se face plata, respectiv unitatea Trezoreriei Statului sau instituţia de credit unde este deschis contul titularului menţionat la pct. 11. În cazul în care se face retragere de numerar din cont, rubricile nu se completează.
13.În Rubrica "Informaţii privind plata" se completează informaţii relevante care vor putea fi utilizate la completarea rubricii "Reprezentând" din ordinul de plată.
În situaţia retragerii de numerar din cont, se menţionează că plata urmează să fie efectuată prin casierie.
În situaţia în care plata trebuie să se efectueze într-o anume dată, acest lucru se va menţiona la această rubrică.
În situaţia în care obligaţiile către terţi sunt achitate prin debitarea de către aceştia a conturilor instituţiei publice, fără întocmirea de către aceasta a unui ordin de plată, în această rubrică se înscrie "Cont debitat în data de ..........................., conform extras de cont ...........................".
În situaţia în care beneficiarul este însăşi instituţia publică, în această rubrică se va menţiona, după caz, faptul că suma va fi utilizată în scopul:
a)unui virament ulterior din acest cont într-un alt cont deschis pe numele beneficiarului menţionat în angajamentul legal (consemnându-se numele beneficiarului, codul IBAN al contului acestuia, banca la care este deschis contul şi valoarea plăţii, aşa cum este aceasta avizată prin "Bun de plată");
b)retragerii de valută în numerar pentru plata unor obligaţii către beneficiarul menţionat în angajamentul legal (consemnându-se numele beneficiarului şi valoarea plăţii, aşa cum este aceasta avizată prin "Bun de plată").
14.În cazul în care se efectuează o restituire de sumă, integrală sau parţială, dintr-un cont al instituţiei publice deschis la o instituţie de credit într-un cont al acesteia deschis la Trezoreria Statului, este necesară emiterea unei noi ordonanţări de plată, care se completează cu aceleaşi informaţii din ordonanţarea de plată iniţială prin care sumele au fost transferate în contul bancar, cu următoarele excepţii:
a)în coloana 4 din tabel se înscrie suma restituită, cu semnul minus;
b)coloanele 2 şi 3 din tabel se completează cu informaţiile din sistemul de control al angajamentelor şi se va ataşa/anexa captura de imagine corespunzătoare; suma din coloana 5 din tabel se va calcula potrivit formulei;
c)rubricile "Cod IBAN beneficiar" şi "Cont deschis la" se completează cu informaţii privind contul deschis la Trezoreria Statului în care se restituie sumele;
d)rubrica "Documente justificative" nu se completează;
e)rubrica "Informaţii privind plata" se completează cu detalii privind justificarea restituirii şi determinarea cuantumului sumei care se restituie.
15.În cazul în care se efectuează mai multe plăţi corespunzătoare unor documente de fundamentare diferite, se poate întocmi o singură ordonanţare de plată, secţiunea cu detaliile privind plata (numărul unic de înregistrare al documentului de fundamentare, tabelul de evidenţă, detaliile privind beneficiarul, lista documentelor justificative, informaţiile privind plata) replicându-se pentru fiecare document de fundamentare.
16.Rubrica "Compartiment de specialitate" se completează cu denumirea compartimentului de specialitate care iniţiază documentul şi se semnează de una sau mai multe persoane din compartimentul de specialitate, stabilite prin procedurile interne ale instituţiei publice.
17.Rubrica "În calitate de persoană nominalizată pentru a avea acces la sistemul de control al angajamentelor, răspund pentru corectitudinea informaţiilor din coloanele 1, 2, 3 şi 5." se completează de persoanele care au acces la sistemul de control al angajamentelor.
18.Rubricile destinate vizelor de control financiar preventiv se completează şi semnează de persoanele cu astfel de atribuţii.
19.În rubrica destinată aprobării de către ordonatorul de credite se semnează de persoana cu astfel de atribuţii.
20.În rubricile destinate avizelor şi aprobărilor se semnează cu semnătură electronică. În perioada în care este permisă elaborarea ordonanţării de plată pe suport hârtie şi acesta se semnează cu semnătură olografă, în dreptul avizelor şi aprobărilor se menţionează numele persoanei, funcţia şi data.
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 696 din data de 25 iulie 2025
Documente corelate
Dacă doriți să acces la toate documente corelate, autentifică-te în Sintact. Nu ai un cont Sintact? Cere un cont demo »