Capitolul iv - Activităţi conexe transportului rutier - Norma din 2006 privind organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora
M.Of. 919 bis
Ieşit din vigoare Versiune de la: 12 Ianuarie 2011
CAPITOLUL IV:Activităţi conexe transportului rutier
Art. 118
Activităţile conexe transportului rutier se pot efectua de întreprinderi numai pe baza licenţei pentru activităţi conexe transportului rutier, eliberată de agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. în a cărei rază administrativă întreprinderea îşi are sediul social.
Art. 119
Licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier se eliberează pentru fiecare tip de activitate conexă, perioada de valabilitate a acesteia fiind de 5 ani.
Art. 120
[textul din Art. 120 din capitolul IV a fost abrogat la 06-feb-2007 de Art. I, punctul 6. din Ordinul 2514/2006]
Art. 121
Activităţile conexe transportului rutier sunt următoarele:
a)activităţi desfăşurate de autogara;
b)activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public.
SECŢIUNEA 1:(IV.1) Licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogara
Art. 122
[textul din Art. 122 din capitolul IV, sectiunea 1 a fost abrogat la 24-nov-2009 de Art. I, punctul 19. din Ordinul 1172/2009]
Art. 123
(1)Licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogări se eliberează întreprinderilor care îndeplinesc cumulativ condiţiile de bază materială, competenţă profesională şi onorabilitate.
(2)Condiţia de bază materială este îndeplinită dacă întreprinderea dispune de:
- casa de bilete şi abonamente;
- birou de mişcare şi informaţii;
- minimum două peroane pentru autobuzele care pleacă/sosesc în/din cursă;
- grup sanitar propriu cu minimum două cabine;
- sală de aşteptare pentru publicul călător, cu cel puţin 20 de locuri pe scaune şi o suprafaţă echivalentă de minimum 1 m2 pentru fiecare loc pe scaun;
- spaţiu pentru depozitarea bagajelor publicului călător, dotat cu rafturi pentru depozitarea în mod corespunzător şi suficient a bagajelor;
- afişaj pentru informarea publicului călător, inclusiv la fiecare peron;
- calculator şi conexiune la internet.
(3)Condiţia de competenţă profesională se consideră îndeplinită dacă persoana desemnată să conducă activităţi desfăşurate de autogară deţine certificat de competenţă profesională pentru persoana desemnată să conducă permanent şi efectiv activitatea de transport rutier de persoane, prevăzut la art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii), valabil, eliberat de Autoritatea Rutieră Română - A.R.R.
(4)Condiţia de onorabilitate se consideră îndeplinită dacă persoana desemnată să conducă activităţi desfăşurate de autogară nu se regăseşte în una dintre următoarele situaţii:
a)a fost condamnată pentru infracţiuni în următoarele domenii:
- drept comercial;
- insolvenţă;
- condiţii de remunerare şi de muncă ale profesiei;
- circulaţie rutieră;
- răspundere profesională;
- trafic de fiinţe umane sau trafic de droguri;
b)dacă în ultimul an a îndeplinit această funcţie la o întreprindere care desfăşoară activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogara căreia i-a fost retrasă licenţa de activităţi conexe transportului rutier, din vina dovedită a acesteia.
(1)Licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogări se eliberează întreprinderilor care îndeplinesc cumulativ condiţiile de bază materială, competenţă profesională şi onorabilitate.
(2)Condiţia de bază materială este îndeplinită dacă întreprinderea dispune de:
- casa de bilete şi abonamente;
- birou de mişcare şi informaţii;
- minimum două peroane pentru autobuzele care pleacă/sosesc în/din cursă;
- grup sanitar propriu cu minimum două cabine;
- sală de aşteptare pentru publicul călător, cu cel puţin 20 de locuri pe scaune şi o suprafaţă echivalentă de minimum 1 m2 pentru fiecare loc pe scaun;
- spaţiu pentru depozitarea bagajelor publicului călător, dotat cu rafturi pentru depozitarea în mod corespunzător şi suficient a bagajelor;
- afişaj pentru informarea publicului călător, inclusiv la fiecare peron;
- calculator şi conexiune la internet.
(3)Condiţia de competenţă profesională se consideră îndeplinită dacă persoana desemnată să conducă activităţi desfăşurate de autogară deţine certificat de competenţă profesională pentru persoana desemnată să conducă permanent şi efectiv activitatea de transport rutier de persoane, prevăzut la art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii), valabil, eliberat de Autoritatea Rutieră Română - A.R.R.
(4)Condiţia de onorabilitate se consideră îndeplinită dacă persoana desemnată să conducă activităţi desfăşurate de autogară nu se regăseşte în una dintre următoarele situaţii:
a)a fost condamnată pentru infracţiuni în următoarele domenii:
- drept comercial;
- insolvenţă;
- condiţii de remunerare şi de muncă ale profesiei;
- circulaţie rutieră;
- răspundere profesională;
- trafic de fiinţe umane sau trafic de droguri;
b)dacă în ultimul an a îndeplinit această funcţie la o întreprindere care desfăşoară activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogara căreia i-a fost retrasă licenţa de activităţi conexe transportului rutier, din vina dovedită a acesteia.
Art. 1231
În situaţia în care persoana desemnată să conducă permanent şi efectiv activitatea de transport rutier nu mai îndeplineşte această funcţie, întreprinderea care desfăşoară activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogară - are obligaţia înlocuirii acesteia în termen de 60 zile; în această perioadă condiţiile de competenţă profesională şi onorabilitate se consideră îndeplinite.Art. 124
[textul din Art. 124 din capitolul IV, sectiunea 1 a fost abrogat la 12-ian-2011 de Art. I, punctul 32. din Ordinul 1007/2010]
Art. 125
Deţinătorii de licenţă pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogări - au următoarele obligaţii:
a)să afişeze la fiecare casă de bilete şi abonamente orarul de funcţionare;
b)să monteze afişaje la peroanele de plecare/sosire a curselor;
c)să repartizeze cursele pe peroane astfel încât să se asigure un interval de cel puţin 15 minute între două plecări consecutive de la acelaşi peron;
d)să întocmească programul autogării în funcţie de orele de plecare şi de sosire a curselor; autogara se va deschide cu minimum 30 de minute înainte de plecarea/sosirea primei curse şi se va închide după minimum 30 de minute de la sosirea/plecarea ultimei curse;
e)să asigure evidenţa curselor plecate şi sosite, precum şi ordinea cronologică de execuţie, prin registrul de mişcare ce va cuprinde:
(i)ora de plecare/sosire;
(ii)numărul de circulaţie;
(iii)traseul;
(iv)operatorul de transport rutier;
(v)observaţii;
f)să permită în mod nediscriminatoriu accesul operatorilor de transport rutier la serviciile oferite de autogară, fără a condiţiona încheierea contractelor de efectuarea unor servicii suplimentare sau pe care operatorul de transport rutier nu le solicită;
g)să primească şi să înregistreze toate cererile operatorilor de transport rutier care solicită accesul în autogară, cereri la care se va răspunde afirmativ sau negativ, cu motivarea refuzului, în scris, în termen de 20 de zile de la data primirii cererii;
h)să încheie contracte de acces în autogară, în conformitate cu graficele de circulaţie aprobate, cu operatorii de transport rutier deţinători de licenţă de traseu pe perioada de valabilitate a programului de transport;
i)să aplice, la încheierea contractelor cu operatorii de transport rutier, tarife egale pentru aceleaşi servicii;
j)să încheie contracte de acces în autogară cu operatorii de transport rutier fără a depăşi capacitatea autogării;
k)să transmită on-line agenţiei teritoriale a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R., în formatul solicitat de aceasta, efectuarea curselor şi traseelor pe fiecare operator de transport deţinător de licenţă de traseu cu care aceasta a încheiat contract;
l)să încheie contracte de acces în autogară cu operatorii de transport rutier fără a depăşi perioada de valabilitate a programului de transport;
m)să remedieze deficienţele semnalate de publicul călător şi constatate de agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R., în termenul stabilit de aceasta.
Deţinătorii de licenţă pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogări - au următoarele obligaţii:
a)să afişeze la fiecare casă de bilete şi abonamente orarul de funcţionare;
b)să monteze afişaje la peroanele de plecare/sosire a curselor;
c)să repartizeze cursele pe peroane astfel încât să se asigure un interval de cel puţin 15 minute între două plecări consecutive de la acelaşi peron;
d)să întocmească programul autogării în funcţie de orele de plecare şi de sosire a curselor; autogara se va deschide cu minimum 30 de minute înainte de plecarea/sosirea primei curse şi se va închide după minimum 30 de minute de la sosirea/plecarea ultimei curse;
e)să asigure evidenţa curselor plecate şi sosite, precum şi ordinea cronologică de execuţie, prin registrul de mişcare ce va cuprinde:
(i)ora de plecare/sosire;
(ii)numărul de circulaţie;
(iii)traseul;
(iv)operatorul de transport rutier;
(v)observaţii;
f)să permită în mod nediscriminatoriu accesul operatorilor de transport rutier la serviciile oferite de autogară, fără a condiţiona încheierea contractelor de efectuarea unor servicii suplimentare sau pe care operatorul de transport rutier nu le solicită;
g)să primească şi să înregistreze toate cererile operatorilor de transport rutier care solicită accesul în autogară, cereri la care se va răspunde afirmativ sau negativ, cu motivarea refuzului, în scris, în termen de 20 de zile de la data primirii cererii;
h)să încheie contracte de acces în autogară, în conformitate cu graficele de circulaţie aprobate, cu operatorii de transport rutier deţinători de licenţă de traseu pe perioada de valabilitate a programului de transport;
i)să aplice, la încheierea contractelor cu operatorii de transport rutier, tarife egale pentru aceleaşi servicii;
j)să încheie contracte de acces în autogară cu operatorii de transport rutier fără a depăşi capacitatea autogării;
k)să transmită on-line agenţiei teritoriale a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R., în formatul solicitat de aceasta, efectuarea curselor şi traseelor pe fiecare operator de transport deţinător de licenţă de traseu cu care aceasta a încheiat contract;
l)să încheie contracte de acces în autogară cu operatorii de transport rutier fără a depăşi perioada de valabilitate a programului de transport;
m)să remedieze deficienţele semnalate de publicul călător şi constatate de agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R., în termenul stabilit de aceasta.Art. 126
(2)Agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. în a cărei rază administrativă întreprinderea îşi are sediul social, punctul de lucru sau sucursala, după caz, va verifica îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 123 alin. (2) şi va întocmi o notă de constatare.
(1)Pentru eliberarea licenţei pentru activităţi conexe transportului rutier -activităţi desfăşurate de autogara, solicitantul va depune la sediul agenţiei teritoriale a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. în a cărei rază administrativă întreprinderea îşi are sediul social un dosar care va cuprinde următoarele, după caz:
b)actele din care să reiasă dreptul de deţinere sau de folosinţă a spaţiului pe o perioadă de minim un an de la data solicitării;
d)aprobarea autorităţii administraţiei publice locale pentru înfiinţarea autogării;
e)decizia de numire a persoanei desemnate posesoare a unui certificat de pregătire profesională eliberat de Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. valabil pentru transportul de persoane;
f)cazierul judiciar al persoanei desemnate să conducă permanent şi efectiv activitatea de transport rutier de persoane din care să reiasă că îndeplineşte condiţia prevăzută la art. 123 alin. (4) lit. a);
g)actele persoanei desemnate să conducă activităţi desfăşurate de autogară, în cazul cetăţenilor străini din statele membre ale Uniunii Europene, respectiv:
(i)decizia de numire;
(ii)certificatul de competenţă profesională, valabil, eliberat de autoritatea competentă dintr-un stat membru al Uniunii Europene;
(iii)cazierul judiciar eliberat de către o autoritate judiciară competentă din ţara de origine sau din ţara din care aceasta vine, din care să rezulte că nu a fost condamnată pentru infracţiunile prevăzute la art. 123 alin. (4) lit. a);
(iv)în cazul în care în ţara de origine sau în ţara din care vine resortisantul străin nu se eliberează documentul menţionat la pct. (iii), acesta poate fi înlocuit cu o declaraţie sub jurământ sau o declaraţie solemnă făcută de persoana în cauză în faţa unei autorităţi judiciare ori administrative competente sau, după caz, a unui notar din ţara de origine ori din ţara din care aceasta vine;
(v)documentele prevăzute la pct. (iii) şi (iv) nu sunt acceptate în cazul în care sunt depuse după mai mult de 90 de zile de la data emiterii.
a)cererea;
b)actele din care să reiasă dreptul de deţinere sau de folosinţă a spaţiului pe o perioadă de minim un an de la data solicitării;c)în funcţie de forma juridică de organizare:
(i)certificatul de înmatriculare la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului şi actul constitutiv, din care să rezulte că societăţile comerciale au în obiectul de activitate activităţi conexe transportului rutier;
(ii)certificatul de înmatriculare la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului şi autorizaţia pentru desfăşurarea de activităţi economice în mod independent, din care să rezulte că persoanele fizice şi asociaţiile familiale au în obiectul de activitate activităţi conexe transportului rutier;
(iii)actul constitutiv, codul fiscal, statutul şi dovada înscrierii în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor, din care să rezulte că fundaţiile şi asociaţiile nonprofit care au personalitate juridică pot efectua activităţi conexe transportului rutier;
(iv)actul de înfiinţare, codul fiscal şi statutul/regulamentul de organizare şi funcţionare, din care trebuie să rezulte că instituţiile/autorităţile, altele decât cele menţionate mai sus, au în obiectul de activitate activităţi conexe transportului rutier;
d)aprobarea autorităţii administraţiei publice locale pentru înfiinţarea autogării;
e)decizia de numire a persoanei desemnate posesoare a unui certificat de pregătire profesională eliberat de Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. valabil pentru transportul de persoane;
f)cazierul judiciar al persoanei desemnate să conducă permanent şi efectiv activitatea de transport rutier de persoane din care să reiasă că îndeplineşte condiţia prevăzută la art. 123 alin. (4) lit. a);
g)actele persoanei desemnate să conducă activităţi desfăşurate de autogară, în cazul cetăţenilor străini din statele membre ale Uniunii Europene, respectiv:
(i)decizia de numire;
(ii)certificatul de competenţă profesională, valabil, eliberat de autoritatea competentă dintr-un stat membru al Uniunii Europene;
(iii)cazierul judiciar eliberat de către o autoritate judiciară competentă din ţara de origine sau din ţara din care aceasta vine, din care să rezulte că nu a fost condamnată pentru infracţiunile prevăzute la art. 123 alin. (4) lit. a);
(iv)în cazul în care în ţara de origine sau în ţara din care vine resortisantul străin nu se eliberează documentul menţionat la pct. (iii), acesta poate fi înlocuit cu o declaraţie sub jurământ sau o declaraţie solemnă făcută de persoana în cauză în faţa unei autorităţi judiciare ori administrative competente sau, după caz, a unui notar din ţara de origine ori din ţara din care aceasta vine;
(v)documentele prevăzute la pct. (iii) şi (iv) nu sunt acceptate în cazul în care sunt depuse după mai mult de 90 de zile de la data emiterii.
(2)Agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. în a cărei rază administrativă întreprinderea îşi are sediul social, punctul de lucru sau sucursala, după caz, va verifica îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 123 alin. (2) şi va întocmi o notă de constatare.Art. 127
În termen de maximum 15 zile de la data depunerii dosarului agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. analizează dosarul depus de solicitant şi, în funcţie de îndeplinirea condiţiilor necesare, eliberează licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogara ori comunică în scris refuzul motivat al eliberării acesteia.
Art. 128
(1)Licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogara se eliberează după prezentarea dovezii de plată a tarifului pentru acest document.
(2)Modelul licenţei pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogara este prevăzut în anexa nr. 17 la prezentele norme.
Art. 129
În situaţia în care întreprinderea are puncte de lucru sau sucursale în care urmează să desfăşoare activităţi de autogară sau desfăşoară activităţi de autogară numai în punctele de lucru ori sucursale, pentru obţinerea licenţei pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogară pentru acestea, întreprinderea va îndeplini condiţiile prevăzute la art. 123 şi va depune la agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. în a cărei rază administrativă întreprinderea îşi are respectivul punct de lucru sau sucursală un dosar care va cuprinde documentele prevăzute la art. 126 alin. (1) pentru fiecare dintre acestea. Pentru punctele de lucru/sucursale, nota de constatare prevăzută la art. 126 alin. (2) va fi întocmită de agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. pe a cărei rază administrativă întreprinderea îşi are deschis respectivul punct de lucru sau sucursală, care va elibera licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogară cu respectarea condiţiilor prevăzute de prezentele norme.
În situaţia în care întreprinderea are puncte de lucru sau sucursale în care urmează să desfăşoare activităţi de autogară sau desfăşoară activităţi de autogară numai în punctele de lucru ori sucursale, pentru obţinerea licenţei pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogară pentru acestea, întreprinderea va îndeplini condiţiile prevăzute la art. 123 şi va depune la agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. în a cărei rază administrativă întreprinderea îşi are respectivul punct de lucru sau sucursală un dosar care va cuprinde documentele prevăzute la art. 126 alin. (1) pentru fiecare dintre acestea. Pentru punctele de lucru/sucursale, nota de constatare prevăzută la art. 126 alin. (2) va fi întocmită de agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. pe a cărei rază administrativă întreprinderea îşi are deschis respectivul punct de lucru sau sucursală, care va elibera licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogară cu respectarea condiţiilor prevăzute de prezentele norme.Art. 130
[textul din Art. 130 din capitolul IV, sectiunea 1 a fost abrogat la 12-ian-2011 de Art. I, punctul 37. din Ordinul 1007/2010]
Art. 131
[textul din Art. 131 din capitolul IV, sectiunea 1 a fost abrogat la 12-ian-2011 de Art. I, punctul 37. din Ordinul 1007/2010]
Art. 132
[textul din Art. 132 din capitolul IV, sectiunea 1 a fost abrogat la 12-ian-2011 de Art. I, punctul 37. din Ordinul 1007/2010]
Art. 133
d)în cazul abaterilor repetate de la obligaţiile care revin întreprinderii, după cum urmează:
(i)abaterile pentru care la a doua repetare în decurs de 12 luni, cu notificare prealabilă, se aplică măsura retragerii licenţei sunt:
1.nerespectarea programului autogării, potrivit căruia aceasta se deschide cu minimum 30 de minute înainte de plecarea/sosirea primei curse şi se închide după minimum 30 de minute de la sosirea/plecarea ultimei curse;
2.refuzul accesului operatorilor de transport rutier la serviciile oferite de autogară sau condiţionarea încheierii contractelor de efectuarea unor servicii suplimentare ori pe care operatorul de transport rutier nu le solicită;
3.refuzul primirii şi/sau înregistrării tuturor cererilor operatorilor de transport rutier care solicită accesul în autogară;
4.refuzul încheierii contractelor de acces în autogară, în conformitate cu graficele de circulaţie aprobate, cu operatorii de transport rutier deţinători de licenţă de traseu, în condiţiile respectării pct. 7;
5.încheierea contractelor de acces în autogară cu operatorii de transport rutier pe alte perioade decât perioada de valabilitate a programului de transport;
6.aplicarea, la încheierea contractelor cu operatorii de transport rutier, a unor tarife diferenţiate pentru aceleaşi servicii;
7.încheierea de contracte de acces în autogară cu operatorii de transport rutier peste capacitatea autogării;
(ii)abaterile pentru care la a treia repetare, cu notificare prealabilă, se aplică măsura retragerii licenţei sunt următoarele:
1.lipsa orarului de funcţionare la fiecare casă de bilete şi abonamente;
2.lipsa afişajelor la peroanele de plecare/sosire a curselor;
3.repartizarea curselor pe peroane astfel încât nu sunt asigurate cel puţin 15 minute interval între două plecări/sosiri consecutive de la acelaşi peron;
4.lipsa evidenţei curselor plecate şi sosite şi a ordinii cronologice de execuţie;
5.necomunicarea on-line, în formatul solicitat, către Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. a curselor efectuate pe fiecare operator de transport rutier sau comunicarea de date eronate;
6.reclamaţii din partea publicului călător privind nerespectarea serviciilor desfăşurate de autogară, verificate şi confirmate, şi neremedierea de către întreprindere, în termenul stabilit de agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R., a aspectelor semnalate în reclamaţii.
(2)După retragerea licenţei pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogară, agenţia teritorială emitentă a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. va proceda la anularea poziţiei respective din Registrul întreprinderilor.
Licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogara se retrage în următoarele cazuri:
a)nu mai sunt îndeplinite condiţiile care au stat la baza eliberării acesteia;
b)când întreprinderea a furnizat documente conţinând informaţii eronate cu ocazia solicitării acesteia;
c)când întreprinderea îşi încetează activitatea conexă transportului rutier sau se desfiinţează. în acest caz întreprinderea este obligată să depună, în termen de 15 zile de la încetarea activităţii, la agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. emitentă, licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogara.
d)în cazul abaterilor repetate de la obligaţiile care revin întreprinderii, după cum urmează:
(i)abaterile pentru care la a doua repetare în decurs de 12 luni, cu notificare prealabilă, se aplică măsura retragerii licenţei sunt:
1.nerespectarea programului autogării, potrivit căruia aceasta se deschide cu minimum 30 de minute înainte de plecarea/sosirea primei curse şi se închide după minimum 30 de minute de la sosirea/plecarea ultimei curse;
2.refuzul accesului operatorilor de transport rutier la serviciile oferite de autogară sau condiţionarea încheierii contractelor de efectuarea unor servicii suplimentare ori pe care operatorul de transport rutier nu le solicită;
3.refuzul primirii şi/sau înregistrării tuturor cererilor operatorilor de transport rutier care solicită accesul în autogară;
4.refuzul încheierii contractelor de acces în autogară, în conformitate cu graficele de circulaţie aprobate, cu operatorii de transport rutier deţinători de licenţă de traseu, în condiţiile respectării pct. 7;
5.încheierea contractelor de acces în autogară cu operatorii de transport rutier pe alte perioade decât perioada de valabilitate a programului de transport;
6.aplicarea, la încheierea contractelor cu operatorii de transport rutier, a unor tarife diferenţiate pentru aceleaşi servicii;
7.încheierea de contracte de acces în autogară cu operatorii de transport rutier peste capacitatea autogării;
(ii)abaterile pentru care la a treia repetare, cu notificare prealabilă, se aplică măsura retragerii licenţei sunt următoarele:
1.lipsa orarului de funcţionare la fiecare casă de bilete şi abonamente;
2.lipsa afişajelor la peroanele de plecare/sosire a curselor;
3.repartizarea curselor pe peroane astfel încât nu sunt asigurate cel puţin 15 minute interval între două plecări/sosiri consecutive de la acelaşi peron;
4.lipsa evidenţei curselor plecate şi sosite şi a ordinii cronologice de execuţie;
5.necomunicarea on-line, în formatul solicitat, către Autoritatea Rutieră Română - A.R.R. a curselor efectuate pe fiecare operator de transport rutier sau comunicarea de date eronate;
6.reclamaţii din partea publicului călător privind nerespectarea serviciilor desfăşurate de autogară, verificate şi confirmate, şi neremedierea de către întreprindere, în termenul stabilit de agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R., a aspectelor semnalate în reclamaţii.
(2)După retragerea licenţei pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi desfăşurate de autogară, agenţia teritorială emitentă a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. va proceda la anularea poziţiei respective din Registrul întreprinderilor.SECŢIUNEA 2:(IV.2) Licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier -activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public
Art. 134
Activităţile de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public se realizează prin preluarea de la beneficiari a comenzilor de transport rutier, acestea urmând a fi executate de intermediar, în numele său, prin intermediul unui operator de transport rutier.
Art. 135
(1)În executarea activităţii de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public întreprinderea încheie contracte de transport în nume propriu, fiind răspunzătoare de efectuarea transportului faţă de beneficiarul acestuia.
(2)Transportul poate fi realizat prin unul ori prin asociere cu mai mulţi intermediari.
Art. 1351
(1)Licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public se eliberează întreprinderilor care îndeplinesc cumulativ condiţiile de bază materială, competenţă profesională, onorabilitate şi capacitate financiară.
(2)Condiţia de bază materială se consideră îndeplinită dacă întreprinderea face dovada deţinerii cu orice titlu a unui spaţiu pentru desfăşurarea activităţii.
(3)Condiţia de competenţă profesională se consideră îndeplinită dacă persoana desemnată să conducă activitatea de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public, angajată a întreprinderii, deţine certificat de competenţă profesională prevăzut la art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii), eliberat de Autoritatea Rutieră Română - A.R.R., valabil pentru transportul de mărfuri şi/sau persoane, după caz, în funcţie de tipul de activitate desfăşurată.
(4)Condiţia de onorabilitate se consideră îndeplinită dacă persoana desemnată să conducă activitatea de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public, angajată a întreprinderii, nu se regăseşte în una dintre următoarele situaţii:
a)a fost condamnată pentru infracţiuni în următoarele domenii:
- drept comercial;
- insolvenţă;
- condiţiile de remunerare şi de muncă ale profesiei;
- circulaţia rutieră;
- răspunderea profesională;
- traficul cu fiinţe umane sau traficul de droguri;
b)dacă în ultimul an a îndeplinit această funcţie la o întreprindere care desfăşoară activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public căreia i-a fost retrasă licenţa de activităţi conexe transportului rutier, din vina dovedită a acesteia.
(5)Condiţia de capacitate financiară se consideră îndeplinită dacă întreprinderea prezintă documentele prevăzute la art. 136 lit. e).
Art. 1352
În situaţia în care persoana desemnată să conducă activitatea de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public nu mai îndeplineşte această funcţie, întreprinderea care desfăşoară activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public are obligaţia înlocuirii acesteia în termen de 60 zile; în această perioadă condiţiile de competenţă profesională şi onorabilitate se consideră îndeplinite.Art. 136
d)actele persoanei desemnate să conducă activitatea de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public, respectiv:
(i)decizia de numire;
(ii)certificatul de pregătire profesională prevăzut la art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii), eliberat de Autoritatea Rutieră Română - A.R.R., valabil pentru transportul de mărfuri şi/sau persoane, după caz;
(iii)cazierul judiciar al persoanei desemnate să conducă permanent şi efectiv activitatea de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public din care să reiasă că îndeplineşte condiţia prevăzută la art. 1351 alin. (4) lit. a);
d1)actele persoanei desemnate să conducă activitatea de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public, în cazul cetăţenilor străini din statele membre ale Uniunii Europene, respectiv:
(i)decizia de numire;
(ii)certificatul de competenţă profesională, valabil, eliberat de autoritatea competentă dintr-un stat membru al Uniunii Europene;
(iii)cazierul judiciar eliberat de către o autoritate judiciară competentă din ţara de origine sau din ţara din care aceasta vine, din care să rezulte că nu a fost condamnată sau sancţionată pentru încălcări grave prevăzute la art. 123 alin. (4) lit. a);
(iv)în cazul în care în ţara de origine sau în ţara din care vine resortisantul străin nu se eliberează documentul menţionat la pct. (iii), acesta poate fi înlocuit cu o declaraţie sub jurământ sau o declaraţie solemnă făcută de persoana în cauză în faţa unei autorităţi judiciare ori administrative competente sau, după caz, a unui notar din ţara de origine ori din ţara din care aceasta vine;
(v)documentele prevăzute la pct. (iii) şi (iv) nu sunt acceptate în cazul în care sunt depuse după mai mult de 90 de zile de la data emiterii.
e)în funcţie de forma juridică de organizare:
(i)copie legalizată a ultimului bilanţ contabil înregistrat la administraţia financiară, din care să reiasă că societatea comercială are un capital propriu în valoare de minimum 50.000 euro pentru acoperirea eventualelor daune provocate clienţilor, rezultate din efectuarea activităţii; în situaţia în care societăţile comerciale sunt nou-înfiinţate, capitalul propriu va fi înlocuit cu capitalul subscris şi vărsat; în situaţia în care capitalul propriu, respectiv capitalul subscris şi vărsat nu acoperă această valoare, se va completa cu scrisoare de garanţie bancară;
(ii)scrisoare de garanţie bancară în valoare de minimum 50.000 euro pentru persoane fizice autorizate sau întreprinderi individuale/familiale;
(iii)copie legalizată a ultimului bilanţ contabil înregistrat la administraţia financiară, din care să reiasă că asociaţia sau fundaţia nonprofit are un patrimoniu în valoare de minimum 50.000 euro pentru acoperirea eventualelor daune provocate clienţilor, rezultate din efectuarea activităţii; în situaţia în care patrimoniul nu acoperă această valoare, se va completa cu scrisoare de garanţie bancară;
(iv)copie a bilanţului contabil din care să reiasă că instituţiile/autorităţile publice au o valoare netă a imobilizărilor corporale de minimum 50.000 euro pentru acoperirea eventualelor daune provocate clienţilor, rezultate din efectuarea activităţii; în situaţia în care valoarea netă a imobilizărilor corporale nu acoperă această valoare, se va completa cu scrisoare de garanţie bancară.
*) Până la data de 31 martie 2010, deţinătorii de licenţă pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public, care au obţinut licenţa în baza asigurării pentru răspundere civilă pentru activităţi conexe, vor depune la agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - ARR emitentă documentele prevăzute la art. 136 lit. e) din Ordinul ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 1.892/2006, în caz contrar licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public deţinută va fi retrasă.
Pentru eliberarea licenţei pentru activităţi conexe transportului rutier -activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public, solicitantul va depune la sediul agenţiei teritoriale a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R., în a cărei rază administrativă întreprinderea îşi are sediul social, un dosar care va cuprinde următoarele, după caz:
a)cererea;
b)actele din care să reiasă dreptul de deţinere sau de folosinţă a spaţiului;
c)în funcţie de forma juridică de organizare:
(i)certificatul de înmatriculare la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului şi actul constitutiv, din care să rezulte că societăţile comerciale au în obiectul de activitate activităţi conexe transportului rutier;
(ii)certificatul de înmatriculare la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului şi autorizaţia pentru desfăşurarea de activităţi economice în mod independent, din care să rezulte că persoanele fizice şi asociaţiile familiale au în obiectul de activitate activităţi conexe transportului rutier;
(iii)actul constitutiv, codul fiscal, statutul şi dovada înscrierii în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor, din care să rezulte că fundaţiile şi asociaţiile nonprofit care au personalitate juridică pot efectua activităţi conexe transportului rutier;
(iv)actul de înfiinţare, codul fiscal şi statutul/regulamentul de organizare şi funcţionare, din care trebuie să rezulte că instituţiile/autorităţile, altele decât cele menţionate mai sus, au în obiectul de activitate activităţi conexe transportului rutier;
d)actele persoanei desemnate să conducă activitatea de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public, respectiv:
(i)decizia de numire;
(ii)certificatul de pregătire profesională prevăzut la art. 6 alin. (1) lit. c) pct. (ii), eliberat de Autoritatea Rutieră Română - A.R.R., valabil pentru transportul de mărfuri şi/sau persoane, după caz;
(iii)cazierul judiciar al persoanei desemnate să conducă permanent şi efectiv activitatea de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public din care să reiasă că îndeplineşte condiţia prevăzută la art. 1351 alin. (4) lit. a);
d1)actele persoanei desemnate să conducă activitatea de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public, în cazul cetăţenilor străini din statele membre ale Uniunii Europene, respectiv:
(i)decizia de numire;
(ii)certificatul de competenţă profesională, valabil, eliberat de autoritatea competentă dintr-un stat membru al Uniunii Europene;
(iii)cazierul judiciar eliberat de către o autoritate judiciară competentă din ţara de origine sau din ţara din care aceasta vine, din care să rezulte că nu a fost condamnată sau sancţionată pentru încălcări grave prevăzute la art. 123 alin. (4) lit. a);
(iv)în cazul în care în ţara de origine sau în ţara din care vine resortisantul străin nu se eliberează documentul menţionat la pct. (iii), acesta poate fi înlocuit cu o declaraţie sub jurământ sau o declaraţie solemnă făcută de persoana în cauză în faţa unei autorităţi judiciare ori administrative competente sau, după caz, a unui notar din ţara de origine ori din ţara din care aceasta vine;
(v)documentele prevăzute la pct. (iii) şi (iv) nu sunt acceptate în cazul în care sunt depuse după mai mult de 90 de zile de la data emiterii.
e)în funcţie de forma juridică de organizare:
(i)copie legalizată a ultimului bilanţ contabil înregistrat la administraţia financiară, din care să reiasă că societatea comercială are un capital propriu în valoare de minimum 50.000 euro pentru acoperirea eventualelor daune provocate clienţilor, rezultate din efectuarea activităţii; în situaţia în care societăţile comerciale sunt nou-înfiinţate, capitalul propriu va fi înlocuit cu capitalul subscris şi vărsat; în situaţia în care capitalul propriu, respectiv capitalul subscris şi vărsat nu acoperă această valoare, se va completa cu scrisoare de garanţie bancară;
(ii)scrisoare de garanţie bancară în valoare de minimum 50.000 euro pentru persoane fizice autorizate sau întreprinderi individuale/familiale;
(iii)copie legalizată a ultimului bilanţ contabil înregistrat la administraţia financiară, din care să reiasă că asociaţia sau fundaţia nonprofit are un patrimoniu în valoare de minimum 50.000 euro pentru acoperirea eventualelor daune provocate clienţilor, rezultate din efectuarea activităţii; în situaţia în care patrimoniul nu acoperă această valoare, se va completa cu scrisoare de garanţie bancară;
(iv)copie a bilanţului contabil din care să reiasă că instituţiile/autorităţile publice au o valoare netă a imobilizărilor corporale de minimum 50.000 euro pentru acoperirea eventualelor daune provocate clienţilor, rezultate din efectuarea activităţii; în situaţia în care valoarea netă a imobilizărilor corporale nu acoperă această valoare, se va completa cu scrisoare de garanţie bancară.
*) Până la data de 31 martie 2010, deţinătorii de licenţă pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public, care au obţinut licenţa în baza asigurării pentru răspundere civilă pentru activităţi conexe, vor depune la agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - ARR emitentă documentele prevăzute la art. 136 lit. e) din Ordinul ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 1.892/2006, în caz contrar licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public deţinută va fi retrasă.Art. 137
În termen de maximum 15 zile de la data depunerii dosarului, agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. analizează dosarul depus de solicitant şi, în funcţie de îndeplinirea condiţiilor necesare, eliberează licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public ori comunică în scris refuzul motivat al eliberării acesteia.
Art. 138
(1)Licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public se eliberează după prezentarea dovezii de plată a tarifului pentru acest document.
(2)Modelul licenţei pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public este prevăzut în anexa nr. 18 la prezentele norme.
Art. 139
În situaţia în care întreprinderea are puncte de lucru sau sucursale în care urmează să desfăşoare activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public sau desfăşoară activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public numai în punctele de lucru ori sucursale, pentru obţinerea licenţei pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public pentru acestea, întreprinderea va depune la agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. în a cărei rază administrativă întreprinderea îşi are respectivul punct de lucru sau sucursală un dosar care va cuprinde documentele prevăzute la art. 136 pentru fiecare dintre acestea. Pentru punctele de lucru/sucursale agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. pe a cărei rază administrativă întreprinderea îşi are deschis respectivul punct de lucru sau sucursală va elibera licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public cu respectarea condiţiilor prevăzute de prezentele norme.
În situaţia în care întreprinderea are puncte de lucru sau sucursale în care urmează să desfăşoare activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public sau desfăşoară activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public numai în punctele de lucru ori sucursale, pentru obţinerea licenţei pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public pentru acestea, întreprinderea va depune la agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. în a cărei rază administrativă întreprinderea îşi are respectivul punct de lucru sau sucursală un dosar care va cuprinde documentele prevăzute la art. 136 pentru fiecare dintre acestea. Pentru punctele de lucru/sucursale agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. pe a cărei rază administrativă întreprinderea îşi are deschis respectivul punct de lucru sau sucursală va elibera licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public cu respectarea condiţiilor prevăzute de prezentele norme.
Art. 1391
Întreprinderea care desfăşoară activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public are următoarele obligaţii:
a)să deţină la sediul social sau la punctul de lucru ori sucursală un registru de evidenţă a activităţilor de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public desfăşurate;
b)să păstreze la sediul social sau la punctul de lucru ori sucursală, pentru anul în curs şi anul precedent, documentele privind activităţile de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public desfăşurate;
c)să desfăşoare activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public numai cu operatori de transport/transportatori autorizaţi;
d)să desfăşoare activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public de mărfuri periculoase numai dacă:
(i)desemnează un consilier de siguranţă pentru transportul mărfurilor periculoase;
(ii)respectă obligaţiile care îi revin conform prevederilor cap. 1.4 din anexa A la Acordul european referitor la transportul rutier internaţional al mărfurilor periculoase (A.D.R.), încheiat la Geneva la 30 septembrie 1957, la care România a aderat prin Legea nr. 31/1994, cu modificările şi completările ulterioare;
e)să respecte clauzele contractuale stabilite prin contractul comercial încheiat de aceasta cu operatori de transport/transportatori autorizaţi şi/sau cu beneficiarul transportului.Art. 140
[textul din Art. 140 din capitolul IV, sectiunea 2 a fost abrogat la 12-ian-2011 de Art. I, punctul 45. din Ordinul 1007/2010]
Art. 141
[textul din Art. 141 din capitolul IV, sectiunea 2 a fost abrogat la 12-ian-2011 de Art. I, punctul 45. din Ordinul 1007/2010]
Art. 142
[textul din Art. 142 din capitolul IV, sectiunea 2 a fost abrogat la 12-ian-2011 de Art. I, punctul 45. din Ordinul 1007/2010]
Art. 143
d)în cazul abaterilor repetate de la obligaţiile care revin întreprinderii, după cum urmează:
(i)la a doua abatere în decurs de 12 luni, cu notificare prealabilă, privind nerespectarea clauzelor contractuale, stabilite prin contractul comercial, de către deţinătorul licenţei pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public, nerespectare stabilită de instanţa de judecată printr-o hotărâre judecătorească definitivă;
(ii)la a treia abatere, cu notificare prealabilă, ce confirmă reclamaţiile beneficiarilor referitoare la serviciile oferite de deţinătorul licenţei de execuţie pentru activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public, confirmate şi constatate prin nota de control;
(iii)la a treia abatere, cu notificare prealabilă, privind deţinerea la sediul social sau la punctul de lucru ori la sucursală a documentelor prevăzute la art. 1391 lit. a) sau b).
Licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public se retrage în următoarele cazuri:
a)nu mai sunt îndeplinite condiţiile care au stat la baza eliberării acesteia;
b)când întreprinderea a furnizat documente conţinând informaţii eronate cu ocazia solicitării acesteia;
c)când întreprinderea îşi încetează activitatea conexă transportului rutier sau se desfiinţează. în acest caz întreprinderea este obligată să depună, în termen de 15 zile de la încetarea activităţii, la agenţia teritorială a Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. emitentă licenţa pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public.
d)în cazul abaterilor repetate de la obligaţiile care revin întreprinderii, după cum urmează:
(i)la a doua abatere în decurs de 12 luni, cu notificare prealabilă, privind nerespectarea clauzelor contractuale, stabilite prin contractul comercial, de către deţinătorul licenţei pentru activităţi conexe transportului rutier - activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public, nerespectare stabilită de instanţa de judecată printr-o hotărâre judecătorească definitivă;
(ii)la a treia abatere, cu notificare prealabilă, ce confirmă reclamaţiile beneficiarilor referitoare la serviciile oferite de deţinătorul licenţei de execuţie pentru activităţi de intermediere a operaţiunilor de transport rutier public, confirmate şi constatate prin nota de control;
(iii)la a treia abatere, cu notificare prealabilă, privind deţinerea la sediul social sau la punctul de lucru ori la sucursală a documentelor prevăzute la art. 1391 lit. a) sau b).