Capitolul ii - Constatarea contravenţiei şi aplicarea sancţiunii - Legea 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor

B.Of. 148

Ieşit din vigoare
Versiune de la: 5 Martie 1999
CAPITOLUL II:Constatarea contravenţiei şi aplicarea sancţiunii
Art. 16
Contravenţia se constată printr-un proces-verbal încheiat de persoanele anume prevăzute în actul normativ care stabileşte şi sancţionează contravenţia, de primar, de ofiţerii ori subofiţerii de miliţie, precum şi de şefii de servicii sau secţii, ori asimilaţii acestora din organizaţiile de stat, anume împuterniciţi de conducătorul organizaţiei.
Primarul constată contravenţiile stabilite prin actele normative emise de consiliile populare şi comitetele lor executive, precum şi contravenţiile la dispoziţiile legale privind: apărarea ordinii publice, regulile generale de comerţ, vânzarea, circulaţia şi transportul produselor alimentare, circulaţia produselor agricole, producţia, vânzarea, circulaţia şi desfacerea vinului şi rachiurilor naturale, pescuitul, vânatul, prevenirea şi combaterea epidemiilor şi epizootiilor, întreţinerea drumurilor naţionale şi locale, a podurilor şi accesoriilor acestora, executarea lucrărilor edilitare, regimul construcţiilor, folosirea fondului locativ de stat, ocrotirea lucrărilor de îmbunătăţiri funciare şi a lucrărilor de gospodărire a apelor, precum şi contravenţiile silvice.
Ofiţerii şi subofiţerii de miliţie constată contravenţiile la dispoziţiile legale privind: apărarea ordinii publice şi celelalte sectoare de activitate care intră în atribuţiile miliţiei, regulile generale de comerţ, vânzarea, circulaţia şi transportul produselor alimentare, circulaţia produselor agricole, producţia, vânzarea, circulaţia şi desfacerea vinului şi rachiurilor naturale, pescuitul, vânatul, întreţinerea drumurilor naţionale şi locale, a podurilor şi accesoriilor acestora şi regimul construcţiilor.
Prin actele normative de stabilire şi sancţionare a contravenţiilor pot fi prevăzute şi alte persoane care constată contravenţiile arătate în alineatele 2 şi 3, precum şi alte contravenţii care se constată de primar sau de ofiţerii sau subofiţerii de miliţie.
Contravenţiile săvârşite de angajaţii organizaţiilor de stat la locul de muncă se constată atât de persoanele prevăzute în actele normative care stabilesc şi sancţionează contravenţiile, cât şi de şefii de servicii sau secţii ori asimilaţii acestora, anume împuterniciţi de conducătorul organizaţiei, dacă ele au fost săvârşite de personalul în subordine. Aceleaşi persoane constată şi contravenţiile săvârşite în incinta organizaţiilor de stat de către cei care nu sunt angajaţi ai acestora.
Dispoziţiile alineatului precedent se aplică în mod corespunzător şi în cazul contravenţiilor săvârşite la locul de muncă de angajaţii sau membrii organizaţiilor cooperatiste ori ai altor organizaţii obşteşti, precum şi în cazul contravenţiilor săvârşite în incinta acestor organizaţii de către alte persoane, dacă prin actele normative de stabilire şi sancţionare a contravenţiilor se prevede expres aceasta.
Dacă o persoană săvârşeşte mai multe contravenţii, constatate în acelaşi timp de acelaşi agent constatator, se încheie un singur proces-verbal.
Art. 17
Procesul-verbal de constatare a contravenţiei va cuprinde: data şi locul unde este încheiat, numele, prenumele şi calitatea celui care îl încheie; numele, prenumele, domiciliul, ocupaţia şi locul de muncă al contravenientului, numărul şi data actului de identitate al acestuia, cu menţiunea organului care l-a emis; descrierea faptei ce constituie contravenţie, cu indicarea datei şi orei când a fost săvârşită, precum şi cu arătarea tuturor împrejurărilor ce pot servi la aprecierea gravităţii acesteia şi la evaluarea eventualelor pagube pricinuite; indicarea actului normativ prin care se stabileşte şi se sancţionează contravenţia; menţiunea că contravenientul poate achita în termen de 48 ore jumătate din minimul amenzii în condiţiile art. 26. În cazul în care contravenientul este minor, procesul-verbal va cuprinde şi numele, prenumele şi domiciliul părinţilor sau ale tutorelui.
Agentul constatator va consemna în procesul-verbal, la cererea contravenientului, obiecţiunile acestuia cu privire la conţinutul procesului-verbal şi mijloacele de probă de care înţelege să se servească în cauză.
Lipsa din procesul-verbal a menţiunilor privind numele şi prenumele contravenientului, fapta săvârşită şi data comiterii acesteia sau a semnăturii agentului constatator atrage nulitatea procesului-verbal. Nulitatea se constată şi din oficiu.
Art. 18
Contravenientul este obligat să prezinte agentului constatator, la cererea acestuia, actul de identitate, iar pentru determinarea locului său de muncă, şi alte acte pe care le are asupra sa.
Pentru legitimarea contravenientului, agentul constatator poate apela, în caz de nevoie, la ofiţerii şi subofiţerii de miliţie, care sunt obligaţi să-i acorde sprijin.
Art. 19
Procesul-verbal se semnează pe fiecare pagină de cel care îl încheie şi de contravenient.
În cazul în care contravenientul nu este de faţă, refuză sau nu poate să semneze, agentul constatator va face menţiune despre aceste împrejurări, care trebuie să fie adeverite de cel puţin un martor. Procesul-verbal, în acest caz, va cuprinde şi numele, prenumele şi domiciliul martorului, numărul şi data actului său de identitate cu menţiunea organului care l-a emis, precum şi semnătura martorului. În lipsă de martori, agentul constatator va arăta în procesul-verbal din ce cauză acesta a fost încheiat astfel.
Art. 20
Dacă prin actul normativ de stabilire şi sancţionare a contravenţiei nu se prevede altfel, agentul constatator, prin procesul-verbal de constatare, aplică şi sancţiunea.
Sancţiunea se aplică în limitele prevăzute de actul normativ, ţinându-se seama de împrejurările în care fapta a fost săvârşită, de starea materială a făptuitorului, precum şi de celelalte date privitoare la contravenient cuprinse în procesul-verbal.
Art. 21
În cazul în care prin săvârşirea contravenţiei s-a pricinuit o pagubă şi există tarif de evaluare a acesteia, agentul constatator, dacă are dreptul să aplice sancţiunea, stabileşte şi despăgubirea pe bază de tarif, făcând menţiunea corespunzătoare în procesul-verbal.
Dacă nu există tarif de evaluare a pagubei, partea vătămată îşi va putea valorifica pretenţiile potrivit legii civile.
Art. 22
În cazul în care agentul constatator aplică sancţiunea, el dispune şi confiscarea. Atât în acest caz, cât şi atunci când sancţiunea se aplică de un alt organ, agentul constatator va descrie în procesul-verbal lucrurile supuse confiscării şi va lua în privinţa lor măsurile de conservare sau de valorificare prevăzute de dispoziţiile legale. Despre măsurile luate se fac menţiunile corespunzătoare în procesul-verbal.
Dacă lucrurile confiscate aparţin altei persoane decât contravenientului, în procesul-verbal se vor arăta numele, prenumele şi domiciliul persoanei fizice, ori denumirea şi sediul persoanei juridice, în măsura în care aceste date sunt cunoscute.
Art. 23
Dacă potrivit actului normativ de stabilire şi sancţionare a contravenţiei, agentul constatator nu este în drept să aplice şi sancţiunea, procesul-verbal de constatare se trimite de îndată organului competent, care aplică sancţiunea potrivit dispoziţiilor art. 20 alin. 2, prin rezoluţie pe procesul-verbal.
Odată cu aplicarea sancţiunii, organul competent stabileşte despăgubirea pe bază de tarif şi dispune confiscarea sau, după caz, restituirea către cel în drept a lucrurilor ori a sumelor rezultate din valorificarea acestora, procedând potrivit dispoziţiilor art. 21 şi 22 care se aplică în mod corespunzător.
Art. 24
Procesul-verbal se comunică în copie contravenientului, părţii vătămate şi persoanei fizice sau juridice prevăzute în art. 22 alin. 2, de către organul care a aplicat sancţiunea, în termen de cel mult o lună de la data aplicării sancţiunii.
Dacă contravenientul a fost sancţionat cu amendă, precum şi în cazul în care a fost obligat la despăgubire, odată cu procesul-verbal i se va comunica şi înştiinţarea de plată. În înştiinţarea de plată se va arăta că dacă nu se achită amenda şi despăgubirea în termen de 15 zile de la comunicare, se va proceda la executare silită.
În cazul în care agentul constatator aplică şi sancţiunea, iar contravenientul este de faţă la încheierea procesului-verbal, copia acestuia şi înştiinţarea de plată se înmânează contravenientului, făcându-se menţiune despre aceasta în procesul-verbal.
Dispoziţiile alineatului precedent se aplică şi faţă de celelalte persoane cărora trebuie să li se comunice copia procesului-verbal.
Art. 25
În cazul în care contravenientul achită pe loc agentului constatator jumătate din minimul amenzii prevăzute în actul normativ pentru fapta săvârşită, iar prin contravenţie nu s-a cauzat o pagubă şi nu există lucruri supuse confiscării, procesul-verbal nu se mai încheie şi orice urmărire încetează. Plata amenzii se face contra chitanţă, în care se va specifica contravenţia pentru care a fost încasată amenda.
Procesul-verbal nu se încheie nici dacă agentul constatator aplică avertismentul, iar prin contravenţie nu s-a pricinuit o pagubă şi nu există lucruri supuse confiscării, cu excepţia cazurilor când în actul normativ care stabileşte şi sancţionează contravenţia se prevede altfel.
Art. 26
Dacă contravenientul se angajează sub semnătură să achite, în cel mult 48 ore de la data încheierii procesului-verbal, jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ pentru fapta săvârşită, agentul constatator va face menţiune despre aceasta în procesul-verbal.
Plata amenzii se face la Casa de Economii şi Consemnaţiuni ori la organizaţia socialistă arătată în procesul-verbal, iar chitanţa se predă de către contravenient agentului constatator sau se trimite prin poştă organului din care face parte agentul constatator, în termenul prevăzut în alineatul precedent.
Dacă contravenientul achită în termenul pentru care s-a angajat jumătate din minimul amenzii prevăzute în actul normativ pentru fapta săvârşită, orice urmărire în ceea ce priveşte amenda încetează. În cazul în care contravenientul nu achită în acest termen jumătate din minimul amenzii prevăzute în actul normativ, se vor aplica dispoziţiile art. 20 sau 23 alin. 1, după caz.
Art. 27
Dispoziţiile art. 25 şi 26 se aplică şi în cazurile prevăzute de art. 9 alin. 2, dacă contravenientul achită pe loc sau, după caz, în cel mult 48 ore, jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ pentru fiecare dintre contravenţiile constatate, fără ca prin totalizare să se depăşească maximul prevăzut pentru contravenţia cea mai gravă.
Art. 28
Dacă în cazurile prevăzute în art. 25, 26 şi 27, prin contravenţie s-a cauzat o pagubă ori sunt lucruri supuse confiscării, organul competent potrivit dispoziţiilor prezentei legi stabileşte despăgubirea pe bază de tarif şi dispune confiscarea.
Art. 29
Dacă organul în drept să aplice sancţiunea apreciază că fapta socotită contravenţie a fost săvârşită în astfel de condiţii încât potrivit legii penale ea constituie infracţiune, sesizează organul de urmărire penală competent.
Art. 30
În cazul în care fapta a fost urmărită ca infracţiune şi ulterior s-a stabilit, prin rezoluţia sau ordonanţa procurorului ori prin hotărâre judecătorească, că ea ar putea constitui contravenţie, actul de sesizare sau constatare a faptei, împreună cu copia ordonanţei sau hotărârii, se trimit de îndată organului în drept să constate contravenţia.