Hotararea 264/2003 privind stabilirea acţiunilor şi categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor şi limitelor pentru efectuarea de plăti în avans din fonduri publice - Republicare

M.Of. 109

În vigoare
Versiune de la: 28 Aprilie 2021
Hotararea 264/2003 privind stabilirea acţiunilor şi categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor şi limitelor pentru efectuarea de plăti în avans din fonduri publice - Republicare
Dată act: 13-mar-2003
Emitent: Guvernul
Art. 1
(1)Ordonatorul de credite, în calitate de parte contractantă într-un contract de achiziţie publică sau într-un contract de finanţare, are dreptul să efectueze plăţi în avans către contractant, într-un procent de până la 30% din valoarea contractului.
(2)Plăţile în avans se pot efectua într-o singură tranşă sau în mai multe tranşe periodice, în funcţie de prevederile contractuale şi în corelaţie cu graficul de îndeplinire a contractului respectiv.
(3)În cazul în care acordarea avansului se efectuează în mai multe tranşe, valoarea însumată a acestora nu poate depăşi 30% din valoarea totală a contractului.
Art. 2
Acţiunile, categoriile de cheltuieli, criteriile, procedurile şi limitele maxime privind acordarea de avansuri din fonduri publice de către ordonatorii de credite sunt stabilite în anexa nr. 1.
Art. 3
Ordonatorul de credite răspunde de:
a)legalitatea, necesitatea şi oportunitatea acordării avansurilor;
b)angajarea şi respectarea utilizării sumelor în raport cu destinaţia stabilită potrivit angajamentelor legale încheiate;
c)urmărirea îndeplinirii obligaţiilor contractuale de către beneficiarii de avansuri;
d)efectuarea, trimestrial sau la încheierea fiecărei faze prevăzute în contract, a regularizărilor în raport cu obligaţiile asumate şi efectiv realizate de către beneficiarii de avansuri;
e)recuperarea sumelor reprezentând plăţi în avans şi nejustificate prin bunuri livrate, lucrări executate şi servicii prestate, până la sfârşitul anului, în condiţiile prevederilor contractuale, potrivit prevederilor art. 52 alin. (8) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice.
f)recuperarea sumelor reprezentând plăţi în avans şi nejustificate prin bunuri livrate, lucrări executate şi servicii prestate, până cel târziu la termenul stabilit pentru plata finală, în condiţiile prevederilor art. 52 alin. (101) şi (11) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 54 alin. (91) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 4
(1)Ordonatorul de credite are obligaţia de a solicita contractorului un instrument de garantare emis în condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări.

*) Prin derogare de la art. 4 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 264/2003 (...) pentru tipurile de acţiuni prevăzute la cap. IV nr. crt. 4 din anexa nr. 1 la acelaşi act normativ, avansul de până la 30% se acordă fără solicitarea unui instrument de garantare emis în condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări.

(11)Garanţia din instrumentul de garantare prevăzut la alin. (1) trebuie să fie irevocabilă şi să prevadă că plata garanţiei se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.

(2)Sunt exceptaţi de la prevederile alin. (1) următorii beneficiari de avansuri' acordate în condiţiile prezentei hotărâri:
a)instituţiile publice;
b)persoanele juridice fără scop patrimonial;
c)institutele naţionale de cercetare-dezvoltare care funcţionează în coordonarea unui organ de specialitate al administraţiei publice centrale;
d)microîntreprinderile sau întreprinderile mici, aşa cum sunt definite prin Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare, şi care au calitatea de contractori în cadrul unor programe specifice de susţinere a cercetării-dezvoltării, inovării şi transferului tehnologic în cadrul întreprinderilor nou-înfiinţate inovatoare, pentru finanţările obţinute prin aceste programe;
e)titularii drepturilor de autor - pentru contractele de comandă.

f)instituţiile financiare internaţionale.

(3)Garanţia de returnare a avansului trebuie să fie acoperitoare atât pentru recuperarea avansului acordat, cât şi pentru repararea prejudiciilor ce ar putea fi aduse prin imobilizarea fondurilor publice, în cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a obligaţiilor contractuale ce derivă din acordarea avansului.
(4)[textul din Art. 4, alin. (4) a fost abrogat la 24-iun-2011 de Art. 1, punctul 3. din Hotarirea 636/2011]
Art. 5
(1)Ordonatorul de credite acordă avansul numai după constituirea garanţiei de returnare a avansului de către beneficiarii de avansuri care au această obligaţie şi numai dacă sunt asigurate condiţiile pentru începerea îndeplinirii obligaţiilor rezultate din contract.
(2)Sub sancţiunea solicitării de daune-interese, beneficiarul de avans nu are dreptul de a utiliza avansul în alt scop decât cel pentru care a fost destinat, potrivit contractului încheiat.
Art. 6
(1)La efectuarea plăţilor pentru lucrările executate, serviciile prestate şi bunurile livrate, avansurile acordate vor fi deduse din sumele datorate. Nu se admit plăţi efective decât după deducerea integrală a avansului.
(11)Prin excepţie de la prevederile alin. (1), pentru implementarea programelor, proiectelor şi acţiunilor prevăzute la art. 52 alin. (101) şi (11) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 54 alin. (91) din Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare, se admit plăţi efective pe parcursul derulării contractului, în condiţiile şi cuantumurile prevăzute în contractele încheiate cu contractorii, cu condiţia recuperării din fiecare astfel de plată a unei cote - părţi cel puţin egale cu procentul în limita căruia a fost acordat avansul, până la recuperarea integrală a acestuia.

(2)În cazul în care avansul se acordă în tranşe, acordarea unei noi tranşe de avans se face numai după ce avansul acordat anterior a fost justificat integral sau recuperat din sumele datorate.

Art. 7
(1)Sumele reprezentând plăţi în avans, efectuate potrivit prevederilor prezentei hotărâri şi nejustificate prin bunuri livrate, lucrări executate şi servicii prestate până la sfârşitul anului, în condiţiile prevederilor contractuale, vor fi recuperate de către persoana juridică care a acordat avansurile şi se vor restitui bugetului din care au fost avansate.

(2)În cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a părţii de contract pentru care s-a acordat avans, recuperarea sumelor de către ordonatorul de credite se face cu perceperea dobânzilor şi penalităţilor de întârziere existente pentru creanţele bugetare, calculate pentru perioada de când s-a acordat avansul şi până în momentul recuperării.
(3)În cazul în care recuperarea avansului acordat este programată să se efectueze în anul bugetar următor, potrivit dispoziţiilor legale, contractorul va prezenta, până la finele anului bugetar curent în care a fost acordat avansul, un deviz justificativ al cheltuielilor efectuate, prin care confirmă utilizarea conform destinaţiilor legale a avansului acordat.

(4)Pentru avansurile primite în cursul unui an bugetar în cadrul unor contracte multianuale contractorul este obligat ca la încheierea anului bugetar să întocmească un deviz justificativ al cheltuielilor efectuate, prin care să confirme utilizarea integrală şi potrivit destinaţiilor legale a avansului acordat.

(5)Prin excepţie de la prevederile alin. (4), în implementarea programelor, proiectelor şi acţiunilor prevăzute la art. 52 alin. (101) şi (11) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 54 alin. (91) din Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare, pentru avansurile primite contractorul este obligat ca la încheierea fiecărui an bugetar să întocmească un deviz justificativ al cheltuielilor efectuate, prin care să confirme gradul de utilizare a avansului corespunzător destinaţiilor stabilite prin respectivele contracte.

Art. 8
(1)Pentru realizarea programelor, proiectelor şi acţiunilor finanţate din împrumuturi externe contractate, potrivit legii, de la organisme financiare internaţionale, acordarea avansurilor se va putea realiza în condiţiile prevăzute în acordurile de împrumut convenite de părţile contractante, precum şi în alte documente relevante în aplicarea acestora.

(2)Pentru realizarea programelor, proiectelor şi acţiunilor finanţate din fonduri externe nerambursabile de preaderare, acordarea avansurilor se va putea realiza în condiţiile prevăzute în memorandumurile de finanţare.

(3)Pentru realizarea programelor, proiectelor de cercetare-dezvoltare şi inovare şi a acţiunilor cuprinse în Planul naţional de cercetare-dezvoltare' şi inovare, planurile sectoriale şi alte programe de cercetare-dezvoltare, precum şi pentru finanţarea instituţională de bază, inclusiv pentru proiectele de cercetare ştiinţifică obţinute prin competiţii naţionale şi pentru granturile gestionate prin Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică, acordarea sumelor reprezentând plăţi în avans şi recuperarea acestora se fac în conformitate cu prevederile art. 52 alin. (71) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 65 din Ordonanţa Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu prevederile art. 191 alin. (1) din completările ulterioare.

Art. 9
(1)În cazul obiectivelor de dezvoltare a utilităţilor municipale cu finanţare parţială din împrumuturi externe, în baza acordurilor încheiate de România cu organismele financiare internaţionale, pentru contractele încheiate cu finanţare mixtă din împrumuturi externe şi din fonduri locale, respectiv alocaţii din bugetele locale şi transferuri de la bugetul de stat, avansurile se acordă, în condiţiile prevăzute în contractele respective, potrivit acordurilor încheiate.
(2)În cazul avansurilor acordate din împrumuturi externe şi din fonduri de la bugetul de stat sau din bugetul local, după caz, recuperarea acestora se efectuează potrivit prevederilor din contractele încheiate, în condiţiile acordurilor de împrumut încheiate cu organismele financiare internaţionale.
Art. 10
Este interzisă acordarea avansurilor contractorilor care au beneficiat anterior de avansuri pe care nu le-au justificat şi de la care avansurile nu au fost recuperate.

Art. 11
Sumele reprezentând avansuri sunt supuse controlului financiar preventiv, precum şi celorlalte reglementări privind efectuarea cheltuielilor din fondurile publice.
Art. 12
Prevederile prezentei hotărâri se aplică oricăror persoane juridice, pentru acţiunile şi categoriile de cheltuieli finanţate din fonduri publice, prevăzute în anexa nr. 1, potrivit destinaţiei pentru care au fost alocate.

Art. 13
(1)Ordonatorul de credite are obligaţia să numească un responsabil cu acordarea de avansuri din fondurile publice în condiţiile prezentei hotărâri.
(2)Responsabilul ţine evidenţa avansurilor acordate şi are obligaţia de a le justifica, conform instrucţiunilor ordonatorului de credite.
Art. 14
- Anexa nr. 1 face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 15
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 85/1997 privind acordarea de avansuri pentru realizarea unor acţiuni şi categorii de cheltuieli finanţate din fonduri publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 51 din 26 martie 1997, cu modificările şi completările ulterioare.
-****-
*) Republicată în temeiul art. II din Hotărârea Guvernului nr. 851/2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 536 din 24 iulie 2003.
Hotărârea Guvernului nr. 264/2003 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 177 din 20 martie 2003.
ANEXA nr. 1:Acţiunile, categoriile de cheltuieli, criteriile, procedurile şi limitele maxime privind acordarea de avansuri din fonduri publice

Nr. crt.

Acţiuni şi categorii de cheltuieli

Criterii, proceduri, limite maxime de acordare a avansurilor

0

1

2

 

I. Realizări de lucrări

1.

Lucrări de investiţii:

 

- pentru proiectarea studiilor de prefezabilitate, a studiilor de fezabilitate a proiectului tehnic, inclusiv a caietelor de sarcini, precum şi a detaliilor de execuţie, elaborate potrivit prevederilor legale

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda proiectanţilor avansuri de până la 15% din valoarea contractelor de proiectare respective

c) se pot acorda executanţilor avansuri de până la 15% din valoarea prevăzută în contract pentru primul an de execuţie a lucrărilor

- la deschiderea finanţării şi începerii execuţiei lucrărilor, cu respectarea prevederilor legale pentru investiţiile finanţate din fonduri publice

d) se pot acorda executanţilor, lunar, avansuri de până la 30% din valoarea programului lunar de execuţie, conform graficului anexat la contract

- după deschiderea finanţării, pe durata execuţiei lucrărilor de investiţii şi până la finalizarea acestora, cu respectarea duratelor de execuţie aprobate

2.

Programe, proiecte de cercetare-dezvoltare şi acţiuni cuprinse în Planul naţional şi în programe-nucleu finanţate din fonduri publice

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) existenţa contului sau subcontului deschis pe numele contractorului pentru program/proiect

c) nominalizarea de către contractor a persoanei responsabile: director de program responsabil de proiect

d) aprobarea de către autoritatea contractantă a cererii de plată a avansului, depusă de contractor

e) se pot acorda avansuri la începutul fiecărui trimestru, semestru sau al altei perioade prevăzute în contractul de finanţare, în limită de până la 30% din valoarea prevăzută a se realiza în contract

3.

Teme şi acţiuni de cercetare ştiinţifică finanţate sub formă de granturi, precum şi programe, proiecte de cercetare cuprinse în planurile sectoriale

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri în limită de până la 30% din valoarea anuală a grantului, programului/proiectului, prevăzută în contract

4.

Proiecte tehnologice inovative

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri pentru derularea contractului de cofinanţare, în limită de până la 30% din valoarea primei etape din graficul anual de lucrări prevăzut a se finanţa din fonduri publice

5.

Lucrări fundamentale urgente, propuse de secţiile de profil ale Academiei Române

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului

6.

Programe şi proiecte de dezvoltare regională

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri pentru derularea contractului de cofinanţare, în limită de până la 30% din valoarea primei etape din graficul anual de lucrări prevăzut a se finanţa din fonduri publice

7.

Prospecţiuni geologice de cercetare pentru descoperiri de zăcăminte noi

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri la începutul fiecărui trimestru, în limită de până la 30% din valoarea contractului aferent trimestrului

8.

Manuale şcolare

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri în limită de până la 30% din valoarea contractului, pentru plata anticipată a materialelor şi a manoperei poligrafice

9.

Cărţi şi publicaţii, inclusiv cărţile şi publicaţiile realizate prin comenzi de stat

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului, pentru plata anticipată a materialelor şi a manoperei poligrafice

10.

Formulare tipizate cu regim special

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului, pentru plata anticipată a materialelor şi a manoperei poligrafice

11.

Proteze şi produse ortopedice

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri în limită de până la 30% din valoarea contractului

12.

Proiecte, programe şi acţiuni realizate din bugetul Secretariatului General al Guvernului şi al Agenţiei pentru Strategii Guvernamentale

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri în limită de până la 30% din sumele ce urmează să fie alocate

13.

Proiecte, programe şi acţiuni realizate din bugetul Ministerului Culturii şi Cultelor

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri în limită de până la 30% din valoarea contractului

14.

Proiecte, programe şi acţiuni realizate din bugetul Secretariatului General al Guvernului şi aprobate prin hotărâri ale Guvernului

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului

 

II. Prestări de servicii

1.

Reparaţii curente şi capitale la bunurile aparţinând instituţiilor publice, inclusiv pentru cele aparţinând misiunilor diplomatice ale României

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 20% din valoarea contractului

2.

Lucrări privind îmbunătăţirea infrastructurii în transporturi

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri lunare de până la 30% din valoarea programului lunar de execuţie, conform graficului anexat la contract

3.

Prestări de servicii pentru realizarea lucrărilor agricole pentru producţia marfă livrată

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului

4.

Prestări de servicii pentru organizarea participării la manifestările expoziţionale

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului

5.

Prestări de servicii privind lucrări de prospecţiuni şi explorări geologice

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri la începutul fiecărui trimestru, în limită de până la 25% din valoarea trimestrială a contractului

6.

Trimiteri la tratament balnear şi odihnă din bugetul asigurărilor sociale de stat

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri la începutul fiecărei serii, în limită de până la 25% din valoarea contractului aferent seriei respective

7.

Servicii de consultanţă şi expertiză, contractate în condiţiile legii

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 20% din valoarea anuală a contractului

8.

Prestări de servicii pentru organizarea de concursuri şi campionate internaţionale pentru elevi şi studenţi

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului

9.

Servicii de telefonie şi telecomunicaţii

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea totală a prestaţiilor efectuate şi facturate în trimestrul anterior

10.

Servicii de furnizare a energiei termice

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea prezumată a cantităţii de energie termică furnizate/consumate într-o perioadă de 30 de zile

11.

Prestări de servicii pentru realizarea acţiunilor din cadrul programelor Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului

12.

Prestări de servicii necesare pentru realizarea acţiunilor şi activităţilor sportive

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului

13.

Servicii contractate de casele de asigurări de sănătate cu farmaciile care funcţionează în structura unor unităţi sanitare din ambulatoriul de specialitate din sistemul de apărare, ordine publică, siguranţă naţională şi autoritate judecătorească

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea trimestrială a contractului

14.

Servicii medicale contractate de centrele de referinţă cu casele de asigurări de sănătate

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri lunare de până la 30% din valoarea lunară a contractului

15.

Servicii de traducere şi editare în străinătate de opere literare, ştiinţifice, filozofice şi tehnice ale autorilor din România

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea integrală a contractului, în condiţiile legii

16.

Servicii de furnizare a energiei electrice

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea totală a livrărilor de energie electrică efectuate şi facturate în trimestrul anterior

17.

Rechizite şcolare

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului

18.

Servicii de consultanţă şi expertiză, instruire şi perfecţionare, contractate în condiţiile legii

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 20% din valoarea contractului

19.

Lucrări pentru închiderea minelor

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda executanţilor, lunar, avansuri de până la 30 % din valoarea programului lunar de execuţie, conform graficului anexat la contract

 

III. Îndeplinirea angajamentelor care decurg din contractele externe încheiate în baza acordurilor şi convenţiilor interguvernamentale

1.

Achiziţionarea de utilaje şi realizarea de lucrări de cohstrucţii-montaj în baza contractelor externe încheiate conform acordurilor şi convenţiilor interguvernamentale

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului

2.

Achiziţionarea de bunuri în baza contractelor externe încheiate conform acordurilor şi convenţiilor interguvernamentale

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului

*) După nr. crt. 14 de la punctul I "Realizări de lucrări" din anexa nr. 1 "Acţiunile, categoriile de cheltuieli, criteriile, procedurile şi limitele maxime privind acordarea de avansuri din fonduri publice" se introduce un punct nou, punctul 15, cu următorul cuprins:

Nr. crt.

Acţiuni şi categorii de cheltuieli

Criterii, proceduri, limite maxime de acordare a avansurilor

"15.

Proiecte privind realizarea strategiei şi a programelor de protecţie specială şi integrare socioprofesională a persoanelor cu handicap, finanţate din bugetul Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30 % din valoarea contractului

*) La capitolul I "Realizări de lucrări", punctul 9 va avea următorul cuprins:

"Nr. crt.

Acţiuni şi categorii de cheltuieli

Criterii, proceduri, limite maxime de acordare a avansurilor

9.

Cărţi şi publicaţii realizate prin comenzi de stat

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii;

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului, pentru plata anticipată a materialelor şi a manoperei poligrafice.

*) La capitolul I "Realizări de lucrări", după punctul 15 se introduce un nou punct, punctul 16, cu următorul cuprins:

"Nr. crt.

Acţiuni şi categorii de cheltuieli

Criterii, proceduri, limite maxime de acordare a avansurilor

16.

Studii-suport decizional pentru aplicarea acquis-ului comunitar în domeniul protecţiei mediului şi pentru implementarea prevederilor directivelor Uniunii Europene

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii;

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea anuală a studiului care face obiectul contractului;

c) studiile se realizează pentru îndeplinirea angajamentelor luate în cadrul negocierilor de aderare la Uniunea Europeană.

*) La capitolul II "Prestări de servicii", punctul 10 va avea următorul cuprins:

"Nr. crt.

Acţiuni şi categorii de cheltuieli

Criterii, proceduri, limite maxime de acordare a avansurilor

10.

Servicii de furnizare a energiei termice

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii;

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea prezumată a cantităţii de energie termică furnizate/consumate într-un trimestru.

*) La anexa nr. 1 după numărul curent 16 se introduce un nou număr curent, numărul 17, cu următorul cuprins:
IV.Îndeplinirea angajamentelor care decurg din contractele privind achiziţia de bunuri şi servicii

1. Achiziţionarea de bunuri şi servicii prevăzute în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 54/2008 privind autorizarea Ministerului Internelor şi Reformei Administrative de a încheia angajamente legale pentru unele acţiuni prioritare

a) existenţa unor contracte multianuale ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului.

"Nr. crt.

Acţiuni şi categorii de cheltuieli

Criterii, proceduri, limite maxime de acordare a avansurilor

17.

Proiecte, programe şi acţiuni realizate din bugetul Institutului Cultural Român

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii;

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului.

*) La anexa nr. 1 la capitolul IV "îndeplinirea angajamentelor care decurg din contractele privind achiziţia de bunuri şi servicii", după numărul curent 1 se introduce un nou număr curent, numărul curent 2, cu următorul cuprins:

Nr. crt.

Acţiuni şi categorii de cheltuieli

Criterii, proceduri, limite maxime de acordare a avansurilor

0

1

2

"2.

Achiziţionarea de trenuri pentru metrou şi calea ferată în scopul modernizării parcului de material rulant

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului

*) - după capitolul IV se introduce un nou capitol, capitolul V, cu următorul cuprins:
"V.Programe, proiecte şi acţiuni prevăzute la art. 52 alin. (9) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 54 alin. (91) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare
1.Lucrări de investiţii
a)existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii
b)se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului
2.Livrări de bunuri sau prestări de servicii
a)existenţa unor contracte ferme sau prestări de servicii încheiate în condiţiile legii
b)se pot acorda avansuri de până la 10% din valoarea contractului"

*) - la punctul II "Prestări de servicii", după numărul curent 19 se introduce un nou număr curent, numărul curent 20, cu următorul cuprins:

Nr. crt.

Acţiuni şi categorii de cheltuieli

Criterii, proceduri, limite maxime de acordare a avansurilor

...

"20.

...

Prestări de servicii pentru realizarea acţiunilor din cadrul programelor Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului

...............

...

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului

.................."

*) La anexa nr. 1 punctul I, numerele curente 2 şi 3 se modifică şi vor avea următorul cuprins:

Nr. crt.

Acţiuni şi categorii de cheltuieli

Criterii, proceduri, limite maxime de acordare a avansurilor

0

1

2

"2.

Programe, proiecte de cercetare-dezvoltare şi inovare, acţiuni cuprinse în Planul naţional, în planurile sectoriale şi alte programe de cercetare-dezvoltare, altele decât proiectele de cercetare ştiinţifică obţinute prin competiţii naţionale şi programele prin care se derulează acestea

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii;

b) existenţa contului sau subcontului deschis pe numele contractorului pentru program/proiect;

c) nominalizarea de către contractor a persoanei responsabile: director de program, responsabil de proiect;

d) aprobarea de către autoritatea contractantă a cererii de plată a avansului, depusă de contractor; e) se pot acorda avansuri la începutul fiecărui trimestru, semestru sau al altei perioade prevăzute în contractul de finanţare, în cuantum de 30% din suma alocată din fonduri publice, prevăzută în contract pentru perioada pentru care se acordă avansul.

3.

Teme si acţiuni de cercetare ştiinţifică finanţate sub formă de proiecte sau granturi, altele decât proiectele sau granturile de cercetare ştiinţifică obţinute prin competiţii naţionale

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii;

b) existenţa contului sau subcontului deschis pe numele contractorului pentru program/proiect;

c) nominalizarea de către contractor a persoanei responsabile: director de program, responsabil de proiect;

d) aprobarea de către autoritatea contractantă a cererii de plată a avansului, depusă de contractor;

e) se pot acorda avansuri la începutul fiecărui trimestru, semestru sau al altei perioade prevăzute în contractul de finanţare, în cuantum de până la 30% din suma alocată din fonduri publice, prevăzută în contract pentru perioada pentru care se acordă avansul.

*) La anexa nr. 1 punctul I, după numărul curent 3 se introduce un nou număr curent, numărul curent 31, cu următorul cuprins:

Nr. crt.

Acţiuni şi categorii de cheltuieli

Criterii, proceduri, limite maxime de acordare a avansurilor

0

1

2

"31.

Proiecte sau granturi de cercetare ştiinţifică obţinute prin competiţii naţionale şi programe prin care se derulează acestea

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii;

b) existenţa contului sau subcontului deschis pe numele contractorului pentru program/proiect;

c) nominalizarea de către contractor a persoanei responsabile: director de program, responsabil de proiect;

d) aprobarea de către autoritatea contractantă a cererii de plată a avansului, depusă de contractor;

e) se pot acorda avansuri la începutul fiecărui trimestru, semestru sau al altei perioade prevăzute în contractul de finanţare, în cuantum de minimum 30% şi maximum 90% din suma alocată din fonduri publice, prevăzută în contract pentru perioada pentru care se acordă avansul; limitele procentuale până la care se pot acorda avansurile se stabilesc de către ordonatorul principal de credite al instituţiei din bugetul căreia se finanţează proiectele.

*) - după capitolul V se introduce un nou capitol, capitolul VI, cu următorul cuprins:
"VI.Proiecte şi programe pentru protecţia mediului prevăzute la art. 13 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare

1. Lucrări de investiţii

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii;

b) se pot acorda avansuri în procent de până la 30% din valoarea contractului, stabilit prin actul normativ de aprobare al proiectului sau programelor de finanţare.

2. Livrări de bunuri sau prestări de servicii

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii;

b) se pot acorda avansuri în procent de până la 30% din valoarea contractului, stabilit prin actul normativ de aprobare al proiectului sau programelor de finanţare."

*) La anexa nr. 1, capitolul V va avea următorul cuprins:
"V.Programe, proiecte şi acţiuni prevăzute la art. 52 alin. (101) şi (11) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 54 alin. (91) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare
1.Lucrări de investiţii
a)existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii;
b)se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului.
2.Livrări de bunuri sau prestări de servicii
a)existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii;
b)se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului."

*) La anexa nr. 1, la capitolul IV "Îndeplinirea angajamentelor care decurg din contractele privind achiziţia de bunuri şi servicii", după numărul curent 2 se introduce un nou număr curent, numărul curent 3, cu următorul cuprins:

3. Acţiuni derulate atât în ţară, cât şi la misiunile diplomatice ale României, atât în etapa de pregătire, respectiv până la data de 31 decembrie 2018, cât şi pe durata exercitării de către România a Preşedinţiei Consiliului Uniunii Europene în anul 2019, respectiv în primele şase luni ale anului 2019.

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii;

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului.

*) - titlul capitolului VI se modifică şi va avea următorul cuprins:
"VI.Proiecte şi programe pentru protecţia mediului prevăzute la art. 13 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi proiecte prevăzute la art. 10 alin. (11) şi art. 11 alin. (11) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituţional şi autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanţelor Publice, de a scoate la licitaţie certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările şi completările ulterioare."

*) La capitolul IV, după numărul curent 3 se introduce un nou număr curent, numărul curent 4, cu următorul cuprins:

4. Achiziţionarea de produse prevăzute în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 11/2020 privind stocurile de urgenţă medicală, precum şi unele măsuri aferente instituirii carantinei

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii; b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului.

*) După numărul curent 4 se introduce un nou număr curent, numărul curent 5, cu următorul cuprins:

5. Achiziţionarea de produse şi servicii, inclusiv închirierea de spaţii, de către misiunile diplomatice, oficiile consulare şi institutele culturale româneşti din străinătate

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii; b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului.

*) La punctul III, după numărul curent 2 se introduce un nou număr curent, numărul curent 3, cu următorul cuprins:

3. Achiziţionarea de maşini şi utilaje grele de cale, precum şi trenuri de lucru şi alte echipamente specifice, vehicule de service sau întreţinere a căii ferate

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii;

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului.

*) La punctul IV, după numărul curent 5 se introduce un nou număr curent, numărul curent 6, cu următorul cuprins:

6. Achiziţionarea de maşini şi utilaje grele de cale, precum şi trenuri de lucru şi alte echipamente specifice, vehicule de service sau întreţinere a căii ferate

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii;

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului.

*) La punctul V, după numărul curent 2 se introduce un nou număr curent, numărul curent 3, cu următorul cuprins:

3. Achiziţionarea de maşini şi utilaje grele de cale, precum şi trenuri de lucru şi alte echipamente specifice, vehicule de service sau întreţinere a căii ferate

a) existenţa unor contracte ferme încheiate în condiţiile legii;

b) se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului

ANEXA nr. 2:
[textul din anexa 2 a fost abrogat la 24-iun-2011 de Art. 1, punctul 5. din Hotarirea 636/2011]
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 109 din data de 5 februarie 2004