Capitolul iii - Contribuţiile pentru campania electorală - Ghid de finantare din 2025 a campaniei electorale la alegerile pentru Preşedintele României din anul 2025

M.Of. 255

În vigoare
Versiune de la: 24 Martie 2025
CAPITOLUL III:Contribuţiile pentru campania electorală
SECŢIUNEA 1:Dispoziţii generale
Art. 7
(1)Limita maximă a contribuţiilor pentru campania electorală este de 20.000 de salarii de bază minime brute pe ţară pentru fiecare candidat la funcţia de Preşedinte al României.
(2)Valoarea salariului de bază minim brut pe ţară avută în vedere la determinarea limitei maxime a contribuţiilor pentru campania electorală este de 4.050 lei.
(3)Raportat la prevederile alin. (1) şi (2), valoarea maximă a contribuţiilor pentru campania electorală desfăşurată de un competitor electoral este de 81.000.000 lei.
(4)Cumulat, contribuţiile electorale depuse de un partid politic, o alianţă politică sau o organizaţie a cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale şi contribuţiile depuse de candidaţii propuşi de către acestea nu pot depăşi limita maximă prevăzută la alin. (3).
(5)Contribuţiile pentru campania electorală pot fi depuse în conturile bancare notificate Autorităţii Electorale Permanente numai până la data încheierii campaniei electorale, respectiv până la data de 3 mai 2025, ora 7:00.
Art. 8
(1)Este interzisă finanţarea în orice mod a campaniei electorale de către o autoritate publică, instituţie publică, regie autonomă, companie naţională, societate reglementată de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ori instituţie de credit, la care sunt acţionari majoritari statul sau unităţi administrativ-teritoriale, ori de către societăţi reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, care desfăşoară activităţi finanţate din fonduri publice. Interdicţia se aplică şi în cazul societăţilor reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, care, cu 12 luni înainte de începerea campaniei electorale, au desfăşurat activităţi finanţate din fonduri publice, conform legii.
(2)Finanţarea în orice mod a campaniei electorale de către sindicate, culte religioase, asociaţii ori fundaţii de naţionalitate română sau de altă naţionalitate decât cea română este interzisă conform legii.
(3)Este interzisă, conform legii, finanţarea campaniei electorale, în mod direct sau indirect, din partea unor persoane fizice care nu au cetăţenia română sau a unor persoane juridice de altă naţionalitate decât cea română, cu excepţia persoanelor fizice cetăţeni ai statelor membre ale Uniunii Europene care au domiciliul în România şi deţin calitatea de membru al partidului politic la a cărui campanie electorală contribuie financiar.
(4)Este interzisă, conform legii, primirea de donaţii pentru campania electorală de către candidaţi din partea unor persoane juridice sau a unor persoane fizice care nu au cetăţenia română, cu excepţia celor primite din partea cetăţenilor statelor membre ale Uniunii Europene care au domiciliul în România şi deţin calitatea de membru al partidului politic la a cărui campanie electorală contribuie financiar.
(5)Nu se pot primi donaţii care au alt obiect decât sume de bani şi nu pot fi acceptate servicii prestate cu titlu gratuit pentru finanţarea campaniei electorale, conform legii.
(6)Împrumuturile şi donaţiile primite pentru campania electorală de la o persoană fizică sau juridică de către candidatul unui partid politic, unei alianţe politice sau al unei organizaţii a cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi de către candidatul independent nu pot depăşi plafoanele stabilite de Legea nr. 334/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pentru împrumuturile şi donaţiile destinate activităţii partidelor politice.
SECŢIUNEA 2:Contribuţiile partidelor politice, alianţelor politice şi ale organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale pentru campania electorală
Art. 9
(1)Contribuţiile partidelor politice, alianţelor politice şi ale organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale pot proveni numai din transferuri ale fondurilor obţinute din sursele de finanţare a activităţii unui partid politic, respectiv:
a)cotizaţii ale membrilor de partid;
b)donaţii, legate şi alte liberalităţi;
c)venituri provenite din activităţi proprii, conform legii;
d)subvenţii de la bugetul de stat, primite potrivit Legii nr. 334/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
e)împrumuturi în bani de la persoane fizice şi juridice.
(2)Partidele politice, alianţele politice şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale pot contribui cu fonduri proprii la campania electorală până la concurenţa sumei de 81.000.000 lei, determinată potrivit dispoziţiilor art. 7 alin. (1) şi (2).
(3)În cel mult 3 zile lucrătoare de la data depunerii sau virării unei sume de bani în conturile bancare notificate pentru campania electorală, partidul politic, alianţa politică sau organizaţia cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale are obligaţia de a preda mandatarului financiar coordonator o declaraţie cu indicarea provenienţei contribuţiei.
(4)Declaraţia privind provenienţa contribuţiei trebuie să precizeze tipul sursei de venit, respectiv: transfer provenit din cotizaţii, donaţii, venituri provenite din activităţi proprii, subvenţii de la bugetul de stat, împrumuturi în bani de la persoane fizice şi/sau persoane juridice.
(5)Contribuţia pentru campania electorală este declarată Autorităţii Electorale Permanente de către mandatarul financiar coordonator, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data încasării în contul bancar notificat, prin transmiterea centralizatorului în format electronic, al cărui model se regăseşte în anexa nr. 1 la prezentul ghid.
SECŢIUNEA 3:Contribuţiile candidaţilor pentru campania electorală
Art. 10
(1)Contribuţiile candidaţilor pentru campania electorală pot proveni exclusiv din următoarele surse:
a)venituri proprii ale acestora;
b)donaţii primite de la persoane fizice;
c)împrumuturi de la persoane fizice sau contractate cu instituţii de credit.
(2)Candidaţii pot contribui la campania electorală proprie cu fonduri ce provin din sursele prevăzute la alin. (1) până la concurenţa sumei de 81.000.000 lei, echivalentul valorii a 20.000 de salarii de bază minime brute pe ţară.
(3)Contribuţiile pentru campania electorală se depun sau se virează în conturile bancare deschise pentru campania electorală numai de către candidaţi sau de către mandatarul financiar împuternicit de candidat în acest sens şi numai între data rămânerii definitive a candidaturilor şi data încheierii campaniei electorale.
(4)Ordinele de plată aferente contribuţiilor candidaţilor pentru campania electorală trebuie să cuprindă în mod obligatoriu menţiunea "contribuţie prezidenţiale".
(5)În cel mult 3 zile lucrătoare de la data depunerii sau virării unei sume de bani în contul bancar notificat pentru campania electorală, candidatul are obligaţia de a preda mandatarului financiar coordonator o declaraţie cu indicarea provenienţei contribuţiei, conform modelului prevăzut în anexa nr. 21 la Normele metodologice.
(6)Contribuţiile candidaţilor pentru campania electorală sunt declarate Autorităţii Electorale Permanente de către mandatarul financiar coordonator al partidului politic, alianţei politice, organizaţiei cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale sau candidatului independent, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data încasării în contul bancar notificat, prin transmiterea centralizatorului în format electronic al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul ghid.
Art. 11
Donaţiile primite de către candidaţi pentru a fi utilizate drept contribuţii pentru campania electorală trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:
a)să fie primite doar de la persoane fizice;
b)donaţia primită de la o persoană fizică nu poate depăşi valoarea a 200 de salarii de bază minime brute pe ţară, respectiv suma de 810.000 lei;
c)donaţiile cu o valoare mai mare de 10 salarii de bază minime brute pe ţară, respectiv suma de 40.500 lei, pot fi primite de candidaţi numai prin conturile bancare proprii;
d)donaţiile primite de către candidaţi care au o valoare mai mare de 25.000 de lei se încheie prin înscris autentic.
Art. 12
(1)În cazul în care candidatul primeşte mai multe donaţii de la aceeaşi persoană fizică, iar valoarea totală a acestora depăşeşte 10 salarii minime brute pe ţară, suma de bani care depăşeşte cuantumul a 10 salarii minime brute pe ţară va fi încasată doar prin intermediul conturilor bancare.
(2)La acceptarea donaţiilor, indiferent de modul şi forma în care au fost făcute, candidatul trebuie să verifice şi să înregistreze, în mod corespunzător, identitatea donatorilor şi provenienţa sumelor care fac obiectul donaţiei, utilizând formularul prevăzut în anexa nr. 3 la Normele metodologice.
Art. 13
(1)Donaţiile primite de candidaţi pentru a fi utilizate drept contribuţii pentru campania electorală trebuie să fie însoţite de documente justificative.
(2)Sunt documente justificative ale donaţiilor primite de către candidaţi orice înscrisuri sub semnătură privată care consemnează valoarea sumelor de bani care fac obiectul acestora, precum şi identitatea părţilor, însoţite de copiile actelor de identitate ale donatorilor.
(3)În cazul donaţiilor efectuate prin intermediul unui cont bancar sau prin intermediul sistemelor de plăţi online se pot utiliza ca documente justificative înscrisuri de orice tip, inclusiv electronice, care fac dovada ofertei donaţiei şi a acceptării acesteia, însoţite de copii ale ordinelor de plată/foilor de vărsământ, de extrase bancare ale conturilor donatarilor, precum şi de copiile actelor de identitate ale donatorilor.
(4)Documentele justificative ale donaţiilor primite de către candidaţi conform alin. (1) şi (2) şi care sunt încheiate prin înscrisuri autentice sunt contractele de donaţie.
Art. 14
(1)Împrumuturile primite de către candidaţi drept contribuţii pentru campania electorală pot fi doar în bani, contractate cu persoane fizice şi/sau instituţii de credit şi trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:
a)să fie contractate numai prin acte autentice notariale, însoţite de documente de predare-primire, în contract prevăzându-se modul şi termenul de restituire a acestora; împrumuturile încheiate cu instituţii de credit sunt exceptate de la obligativitatea încheierii prin acte autentice notariale;
b)să fie efectuate şi restituite doar prin virament bancar.
(2)Împrumuturile contractate de la o persoană fizică nu pot depăşi valoarea a 200 de salarii de bază minime brute pe ţară, respectiv suma de 810.000 lei.
(3)Împrumuturile contractate de la o instituţie de credit nu pot depăşi valoarea a 500 de salarii de bază minime brute pe ţară, respectiv suma de 2.025.000 lei.