Regulamentul 2514/03-iul-2024 de completare a Regulamentului (UE) 2022/2399 al Parlamentului European şi al Consiliului prin specificarea elementelor de date care trebuie să facă obiectul schimburilor efectuate prin intermediul Sistemului de schimb de certificate în cadrul ghişeului unic al UE pentru vămi şi de modificare a regulamentului respectiv în ceea ce priveşte lista formalităţilor nevamale ale Uniunii acoperite de mediul aferent ghişeului unic al UE pentru vămi
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
Neintrat în vigoare Versiune de la: 27 Septembrie 2024
Regulamentul 2514/03-iul-2024 de completare a Regulamentului (UE) 2022/2399 al Parlamentului European şi al Consiliului prin specificarea elementelor de date care trebuie să facă obiectul schimburilor efectuate prin intermediul Sistemului de schimb de certificate în cadrul ghişeului unic al UE pentru vămi şi de modificare a regulamentului respectiv în ceea ce priveşte lista formalităţilor nevamale ale Uniunii acoperite de mediul aferent ghişeului unic al UE pentru vămi
Dată act: 3-iul-2024
Emitent: Comisia Europeana
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2022/2399 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 noiembrie 2022 de instituire a mediului aferent ghişeului unic al Uniunii Europene pentru vămi şi de modificare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 (1), în special articolul 5 alineatele (6) şi (7) şi articolul 10 alineatul (3),
(1)JO L 317, 9.12.2022, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2399/oj.
Întrucât:
(1)Regulamentul (UE) 2022/2399 instituie mediul aferent ghişeului unic al Uniunii Europene pentru vămi (denumit în continuare "mediul aferent ghişeului unic al UE pentru vămi"). El stabileşte totodată un cadru pentru cooperarea digitală dintre autorităţile vamale şi cele nevamale prin intermediul a trei componente principale: sistemele nevamale ale Uniunii care gestionează formalităţile nevamale specifice enumerate în anexa la regulamentul respectiv, mediile naţionale aferente ghişeului unic pentru vămi şi Sistemul de schimb de certificate în cadrul ghişeului unic al Uniunii Europene pentru vămi (EU CSW-CERTEX).
(2)Atunci când un operator economic depune o declaraţie vamală sau o declaraţie de reexport, care necesită îndeplinirea formalităţilor nevamale ale Uniunii, ar trebui să fie posibil ca autorităţile vamale şi autorităţile competente partenere să facă schimb automat de informaţii şi să verifice informaţiile necesare pentru procesul de vămuire, în conformitate cu articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2022/2399. Prin urmare, este oportun să se specifice elementele de date care trebuie să facă obiectul schimburilor efectuate între mediile naţionale aferente ghişeului unic pentru vămi şi sistemele nevamale relevante ale Uniunii prin intermediul EU CSW-CERTEX. Pentru fiecare dintre formalităţile nevamale ale Uniunii specificate în părţile A şi B din anexa la Regulamentul (UE) 2022/2399, este oportun să se identifice dispoziţiile corespunzătoare din legislaţia Uniunii, în afară de legislaţia vamală, care stabilesc elementele de date respective pentru formalităţile în cauză.
(3)Pentru regimurile vamale şi reexportul care necesită îndeplinirea formalităţilor nevamale ale Uniunii, EU CSW-CERTEX ar trebui să permită schimbul tuturor elementelor de date stabilite în anexa B la Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei (2) şi în anexa B la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei (3).
(2)Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei din 28 iulie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte normele detaliate ale anumitor dispoziţii ale Codului vamal al Uniunii (JO L 343, 29.12.2015, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/2446/oj).
(3)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziţii din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii (JO L 343, 29.12.2015, p. 558, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2447/oj).
(4)Partea 1 din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1715 al Comisiei (4) stabileşte elementele de date pentru documentele sanitare comune de intrare (DSCI).
(4)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1715 al Comisiei din 30 septembrie 2019 de stabilire a normelor privind funcţionarea sistemului de gestionare a informaţiilor pentru controalele oficiale şi a componentelor sistemice ale acestuia (Regulamentul IMSOC) (Regulamentul IMSOC) (JO L 261, 14.10.2019, p. 37, http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/1715/oj).
(5)Anexele la Regulamentul delegat (UE) 2021/2306 al Comisiei (5) şi la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2307 al Comisiei (6) stabilesc elementele de date pentru certificatul de inspecţie (COI).
(5)Regulamentul delegat (UE) 2021/2306 al Comisiei din 21 octombrie 2021 de completare a Regulamentului (UE) 2018/848 al Parlamentului European şi al Consiliului cu norme privind controalele oficiale asupra transporturilor de produse ecologice şi de produse în conversie destinate importului în Uniune şi privind certificatul de inspecţie (JO L 461, 27.12.2021, p. 13, ELI http://data.europa.eu/eli/reg_del/2021/2306/oj).
(6)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2307 al Comisiei din 21 octombrie 2021 de stabilire a normelor privind documentele şi notificările necesare pentru produsele ecologice şi produsele în conversie destinate importului în Uniune (JO L 461, 27.12.2021, p. 30, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2307/oj).
(6)Articolele 16 şi 17 şi anexa VII la Regulamentul (UE) 2024/590 al Parlamentului European şi al Consiliului (7) stabilesc elementele de date pentru licenţele utilizate pentru importul sau exportul de substanţe care diminuează stratul de ozon (ODS).
(7)Regulamentul (UE) 2024/590 al Parlamentului European şi al Consiliului din 7 februarie 2024 privind substanţele care diminuează stratul de ozon şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1005/2009 (JO L, 2024/590, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/590/oj).
(7)Articolele 3 şi 4 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/661 al Comisiei (8) şi articolul 23 din Regulamentul (UE) 2024/573 al Parlamentului European şi al Consiliului (9) stabilesc elementele de date pentru înregistrarea şi gestionarea cotelor/autorizaţiilor pe portalul dedicat gazelor fluorurate.
(8)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/661 al Comisiei din 25 aprilie 2019 de asigurare a bunei funcţionări a registrului electronic al cotelor pentru introducerea pe piaţă a hidrofluorocarburilor (JO L 112, 26.4.2019, p. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/661/oj).
(9)Regulamentul (UE) 2024/573 al Parlamentului European şi al Consiliului din 7 februarie 2024 privind gazele fluorurate cu efect de seră, de modificare a Directivei (UE) 2019/1937 şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 517/2014 (JO L, 2024/573, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj).
(8)Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/1079 al Comisiei (10) stabileşte elementele de date pentru licenţa de import pentru bunurile culturale, declaraţia importatorului pentru bunuri culturale (ICG-S) şi descrierea generală a bunurilor culturale (ICG-D).
(10)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/1079 al Comisiei din 24 iunie 2021 de stabilire a unor norme detaliate pentru punerea în aplicare a anumitor prevederi ale Regulamentului (UE) 2019/880 al Parlamentului European şi al Consiliului privind introducerea şi importul bunurilor culturale (JO L 234, 2.7.2021, p. 67, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/1079/oj).
(9)Articolul 5 din Regulamentul (UE) 2023/956 al Parlamentului European şi al Consiliului (11) specifică elementele de date pentru autorizaţiile din cadrul mecanismului de ajustare a carbonului la frontieră (CBAM).
(11)Regulamentul (UE) 2023/956 al Parlamentului European şi al Consiliului din 10 mai 2023 privind instituirea unui mecanism de ajustare a carbonului la frontieră (JO L 130, 16.5.2023, p. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/956/oj).
(10)Anexa la Regulamentul (CE) nr. 1024/2008 al Comisiei (12) stabileşte elementele de date pentru licenţele pentru aplicarea reglementărilor forestiere, guvernare şi schimburi comerciale în domeniul forestier (FLEGT).
(12)Regulamentul (CE) nr. 1024/2008 al Comisiei din 17 octombrie 2008 de stabilire a măsurilor detaliate de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 2173/2005 al Consiliului privind instituirea unui regim de licenţe FLEGT pentru importurile de lemn în Comunitatea Europeană (JO L 277, 18.10.2008, p. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1024/oj).
(11)Anexele II şi III la Regulamentul (UE) 2021/821 al Parlamentului European şi al Consiliului (13) stabilesc elementele de date pentru exportul produselor cu dublă utilizare.
(13)Regulamentul (UE) 2021/821 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 mai 2021 de instituire a unui regim al Uniunii pentru controlul exporturilor, serviciilor de intermediere, asistenţei tehnice, tranzitului şi transferului de produse cu dublă utilizare (JO L 206, 11.6.2021, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/821/oj).
(12)Anexele I-V la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 792/2012 al Comisiei (14) stabilesc elementele de date pentru certificatele referitoare la comerţul internaţional cu specii ale faunei şi florei sălbatice pe cale de dispariţie (CITES).
(14)Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 792/2012 al Comisiei din 23 august 2012 de stabilire a modelelor pentru permisele, certificatele şi alte documente prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 338/97 al Consiliului privind protecţia speciilor faunei şi florei sălbatice prin controlul comerţului cu acestea şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 865/2006 al Comisiei (JO L 242, 7.9.2012, p. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2012/792/oj).
(13)Articolul 2 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2248 al Comisiei (15) stabileşte elementele de date pentru informaţiile care fac obiectul schimburilor dintre sistemele vamale naţionale şi sistemul de informare şi comunicare pentru supravegherea pieţei (ICSMS).
(15)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2248 al Comisiei din 16 decembrie 2021 de precizare a detaliilor interfeţei electronice dintre sistemele vamale naţionale şi sistemul de informare şi comunicare pentru supravegherea pieţei, precum şi a datelor care trebuie transmise prin intermediul interfeţei respective (JO L 453, 17.12.2021, p. 38, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2248/oj).
(14)Articolul 4 din Regulamentul delegat (UE) 2024/xxx al Comisiei (16) stabileşte elementele de date pentru notificarea sosirii (NOA).
(16)Regulamentul delegat (UE) 2024/... ] al Comisiei din 27 iunie 2024 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte cazurile şi condiţiile în care autorităţile competente pot solicita operatorilor să notifice sosirea anumitor bunuri care intră în Uniune (JO L, 2024/2104, dd.mm.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/red_del/2024/xxx/oj).
(15)Întrucât noua legislaţie sectorială de stabilire a formalităţilor nevamale ale Uniunii prevede utilizarea mediului aferent ghişeului unic al UE pentru vămi, este necesar să se adauge noi rubrici la tabelele existente din părţile A şi B din anexa la Regulamentul (UE) 2022/2399.
(16)Prin urmare, este necesar ca Regulamentul (UE) 2022/2399 să fie modificat în consecinţă.
(17)Împuternicirile prevăzute la articolul 5 alineatul (6) şi la articolul 5 alineatul (7) din Regulamentul (UE) 2022/2399 de a modifica părţile A şi B din anexa la regulamentul respectiv sunt strâns legate de împuternicirea prevăzută la articolul 10 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2022/2399 de a completa regulamentul respectiv prin specificarea tuturor elementelor de date relevante pentru formalităţile nevamale ale Uniunii enumerate în părţile respective. Prin urmare, din motive de simplificare administrativă, este oportun să se combine toate împuternicirile într-un singur act legislativ.
(18)Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European şi al Consiliului (17) şi a emis un aviz la 31 mai 2024,
(17)Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 octombrie 2018 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituţiile, organele, oficiile şi agenţiile Uniunii şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 45/2001 şi a Deciziei nr. 1247/2002/CE (JO L 295, 21.11.2018, p. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
-****-
Art. 1: Elementele de date care trebuie să facă obiectul schimburilor efectuate prin intermediul EU CSW-CERTEX
(1)Pentru regimurile vamale sau pentru reexport, în cazul în care este necesară îndeplinirea unor formalităţi nevamale ale Uniunii, EU CSW-CERTEX pune la dispoziţie în cadrul schimburilor orice element de date stabilit în anexa B la Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 şi în anexa B la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 care este relevant pentru formalităţile nevamale ale Uniunii specificate în partea A sau în partea B din anexa la Regulamentul (UE) 2022/2399.
(2)Pentru fiecare dintre formalităţile nevamale ale Uniunii specificate în partea A din anexa la Regulamentul (UE) 2022/2399, EU CSW-CERTEX pune la dispoziţie în cadrul schimburilor toate elementele de date stabilite în:
a)partea 1 din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1715 pentru următoarele documente:
(i)documentul sanitar comun de intrare pentru animale (DSCI-A);
(ii)documentul sanitar comun de intrare pentru produse (DSCI-P);
(iii)documentul sanitar comun de intrare pentru hrană pentru animale şi produse alimentare de origine nonanimală (DSCI-D);
(iv)documentul sanitar comun de intrare pentru plante şi produse vegetale (DSCI-PP);
b)anexele la Regulamentul delegat (UE) 2021/2306 şi la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2307 pentru certificatul de inspecţie (COI);
c)articolele 16 şi 17 şi anexa VII la Regulamentul (UE) 2024/590 pentru licenţele utilizate pentru importul sau exportul de substanţe care diminuează stratul de ozon (ODS);
d)articolele 3 şi 4 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/661 şi articolul 23 din Regulamentul (UE) 2024/573 pentru gazele fluorurate cu efect de seră (GFS);
e)anexa VI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/1079 pentru:
(i)licenţa de import pentru bunurile culturale (ICG-L);
(ii)declaraţia importatorului pentru bunuri culturale (ICG-S);
(iii)descrierea generală a bunurilor culturale (ICG-D);
f)articolul 5 din Regulamentul (UE) 2023/956 pentru autorizaţiile din cadrul mecanismului de ajustare a carbonului la frontieră (CBAM).
(3)Pentru fiecare dintre formalităţile nevamale ale Uniunii specificate în partea B din anexa la Regulamentul (UE) 2022/2399, EU CSW-CERTEX pune la dispoziţie în cadrul schimburilor toate elementele de date stabilite în:
a)anexa la Regulamentul (CE) nr. 1024/2008 pentru licenţa de import pentru asigurarea respectării legislaţiei, guvernanţă şi schimburi comerciale în domeniul forestier (FLEGT);
b)anexele II şi III la Regulamentul (UE) 2021/821 pentru produsele cu dublă utilizare;
c)anexele I-V la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 792/2012 pentru certificatele referitoare la comerţul internaţional cu specii ale faunei şi florei sălbatice pe cale de dispariţie (CITES);
d)articolul 2 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2248 pentru informaţiile care fac obiectul schimburilor dintre sistemele vamale naţionale şi sistemul de informare şi comunicare pentru supravegherea pieţei (ICSMS);
e)articolul 4 din Regulamentul delegat (UE) 2024/...pentru notificarea sosirii (NOA).
Art. 2: Modificări aduse Regulamentului (UE) 2022/2399
- Anexa la Regulamentul (UE) 2022/2399 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
Art. 3: Intrarea în vigoare şi aplicarea
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.
-****-
Adoptat la Bruxelles, 3 iulie 2024.
Pentru Comisie Preşedinta Ursula VON DER LEYEN |
ANEXĂ:
- Anexa la Regulamentul (UE) 2022/2399 a se modifică după cum urmează:
1.Partea A se modifică după cum urmează:
(a)rândurile "Licenţa pentru substanţele care diminuează stratul de ozon", "Gazele fluorurate cu efect de seră", "Licenţa de import pentru bunurile culturale", "Declaraţie a importatorului pentru bunuri culturale" şi "Descriere generală a bunurilor culturale" se înlocuiesc cu următorul text:
Formalitate nevamală a Uniunii | Acronim | Sistem nevamal al Uniunii | Legislaţia relevantă a Uniunii | Data de aplicare |
"Licenţe utilizate pentru importul sau exportul de substanţe care diminuează stratul de ozon | ODS | Sistemul de acordare de licenţe pentru ODS 2 | Regulamentul (UE) 2024/590 al Parlamentului European şi al Consiliului (*1) | 3 martie 2025 |
Gazele fluorurate cu efect de seră | GFS | Portalul GFS | Regulamentul (UE) 2024/573 al Parlamentului European şi al Consiliului (*2) | 3 martie 2025 |
Licenţa de import pentru bunurile culturale | ICG-L | TRACES | Regulamentul (UE) 2019/880 al Parlamentului European şi al Consiliului (*3) | 28 iunie 2025 |
Declaraţie a importatorului pentru bunuri culturale | ICG-S | TRACES | Regulamentul (UE) 2019/880 | 28 iunie 2025 |
Descriere generală a bunurilor culturale | ICG-D | TRACES | Regulamentul (UE) 2019/880 | 28 iunie 2025 |
(*1) Regulamentul (UE) 2024/590 al Parlamentului European şi al Consiliului din 7 februarie 2024 privind substanţele care diminuează stratul de ozon şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1005/2009 (JO L, 2024/590, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/590/oj). (*2) Regulamentul (UE) 2024/573 al Parlamentului European şi al Consiliului din 7 februarie 2024 privind gazele fluorurate cu efect de seră, de modificare a Directivei (UE) 2019/1937 şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 517/2014 (JO L, 2024/573, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj). (*3) Regulamentul (UE) 2019/880 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 aprilie 2019 privind introducerea şi importul bunurilor culturale (JO L 151, 7.6.2019, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/880/oj)." | ||||
(b)se adaugă rândul următor:
Formalitate nevamală a Uniunii | Acronim | Sistem nevamal al Uniunii | Legislaţia relevantă a Uniunii | Data de aplicare |
"Autorizaţii în cadrul mecanismului de ajustare a carbonului la frontieră | CBAM | Registrul CBAM | Regulamentul (UE) 2023/956 al Parlamentului European şi al Consiliului (*4) | 1 ianuarie 2026 |
(*4) Regulamentul (UE) 2023/956 al Parlamentului European şi al Consiliului din 10 mai 2023 privind instituirea unui mecanism de ajustare a carbonului la frontieră (JO L 130, 16.5.2023, p. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/956/oj)." | ||||
2.În partea B, se adaugă următorul rând:
Formalitate nevamală a Uniunii | Acronim | Sistem nevamal al Uniunii | Legislaţia relevantă a Uniunii, alta decât legislaţia vamală | Data de aplicare |
"Notificarea sosirii | NOA | TRACES | Regulamentul delegat (UE) 2024/...al Comisiei (*5) | 3 martie 2025 |
(*5) Regulamentul delegat (UE) 2024/...al Comisiei din 27 iunie 2024 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte cazurile şi condiţiile în care autorităţile competente pot solicita operatorilor să notifice sosirea anumitor bunuri care intră în Uniune (JO L, 2024/2104, dd.mm.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/red_del/2024/2104/oj)." | ||||
Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 27 septembrie 2024