Art. 43. - Art. 43: Modificarea contractelor în cursul perioadei lor de valabilitate - Directiva 2014/23/UE/26-feb-2014 privind atribuirea contractelor de concesiune

Acte UE

Jurnalul Oficial 94L

În vigoare
Versiune de la: 1 Ianuarie 2024 până la: 31 Decembrie 2025
Art. 43: Modificarea contractelor în cursul perioadei lor de valabilitate
(1)Concesiunile pot fi modificate fără o nouă procedură de atribuire a concesiunilor în conformitate cu prezenta directivă în oricare dintre următoarele cazuri:
a)atunci când modificările, indiferent de valoarea lor monetară, au fost prevăzute în documentele iniţiale ale concesiunii sub forma unor clauze sau opţiuni de revizuire clare, precise şi fără echivoc, printre care se pot număra clauze sau opţiuni de revizuire a valorii. Astfel de clauze precizează limitele şi natura posibilelor modificări sau opţiuni, precum şi condiţiile în care se poate recurge la acestea. Acestea nu prevăd modificări sau opţiuni care ar schimba caracterul general al concesiunii;
b)pentru lucrările sau serviciile adiţionale din partea concesionarului iniţial care au devenit necesare şi nu au fost incluse în concesiunea iniţială, atunci când schimbarea concesionarului:
(i)nu poate fi realizată din motive economice sau tehnice, precum cerinţe privind interschimbabilitatea sau interoperabilitatea cu echipamentele, serviciile sau instalaţiile existente achiziţionate în cadrul concesiunii iniţiale; şi
(ii)ar cauza autorităţii contractante sau entităţii contractante inconveniente substanţiale sau creşterea semnificativă a costurilor.
Cu toate acestea, în cazul concesiunilor atribuite de autoritatea contractantă, în scopul desfăşurării unei alte activităţi decât cele menţionate în anexa II, nicio creştere a valorii nu poate depăşi 50 % din valoarea concesiunii iniţiale. În cazul în care se efectuează mai multe modificări succesive, această limitare se aplică valorii fiecărei modificări în parte. Astfel de modificări succesive nu se efectuează în scopul eludării aplicării prezentei directive;
c)în cazul în care sunt întrunite toate condiţiile următoare:
(i)necesitatea modificării a intervenit în urma unor circumstanţe pe care o autoritate contractantă sau entitate contractantă diligentă nu ar fi putut să le prevadă;
(ii)modificarea nu schimbă caracterul general al concesiunii;
(iii)în cazul concesiunilor atribuite de autoritatea contractantă, în scopul desfăşurării unei alte activităţi decât cele menţionate în anexa II, creşterea valorii nu depăşeşte 50 % din valoarea concesiunii iniţiale. În cazul în care se efectuează mai multe modificări succesive, această limitare se aplică valorii fiecărei modificări în parte. Astfel de modificări succesive nu se efectuează în scopul eludării aplicării prezentei directive;
d)atunci când un nou concesionar îl înlocuieşte pe cel căruia autoritatea contractantă sau entitatea contractantă i-a atribuit iniţial concesiunea, drept consecinţă:
(i)a unei clauze sau opţiuni de revizuire fără echivoc, în conformitate cu litera (a);
(ii)a preluării poziţiei concesionarului iniţial prin succesiune universală sau parţială, ca urmare a unor operaţiuni de restructurare a societăţii comerciale, inclusiv preluare, fuziune, achiziţie sau insolvenţă, de către un alt operator economic care îndeplineşte criteriile de selecţie calitativă stabilite iniţial, cu condiţia ca aceasta să nu implice alte modificări substanţiale ale contractului şi să nu se facă în scopul de a eluda aplicarea prezentei directive; sau
(iii)a asumării de către autoritatea contractantă sau entitatea contractantă însăşi a obligaţiilor concesionarului principal faţă de subcontractanţii săi, în cazul în care această posibilitate este prevăzută în legislaţia naţională;
e)atunci când modificările, indiferent de valoarea lor, nu sunt substanţiale în sensul alineatului (4).
Autorităţile contractante sau entităţile contractante care au modificat o concesiune în cazurile prevăzute la literele (b) şi (c) de la prezentul alineat publică un anunţ în acest sens în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Anunţurile respective conţin informaţiile prevăzute în anexa XI şi se publică în conformitate cu articolul 33.
(2)În plus şi fără a fi necesar să se verifice dacă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la alineatul (4) literele (a)-(d), concesiunile pot fi de asemenea modificate fără a fi necesară o nouă procedură de atribuire a concesiunilor în conformitate cu prezenta directivă atunci când valoarea modificării se situează sub ambele valori care urmează:
(i)pragul prevăzut la articolul 8; şi
(ii)10 % din valoarea concesiunii iniţiale.
Totuşi, modificarea nu poate schimba caracterul general al concesiunii. În cazul în care se efectuează mai multe modificări succesive, evaluarea se face pe baza valorii nete cumulate a acestora.
(3)Pentru calcularea valorii menţionate la alineatul (2) şi la alineatul (1) literele (b) şi (c), valoarea actualizată constituie valoarea de referinţă atunci când concesiunea include o clauză de indexare. În cazul în care concesiunea nu include o clauză de indexare, valoarea actualizată se calculează ţinând seama de inflaţia medie din statul membru al autorităţii contractante sau al entităţii contractante.
(4)Modificarea unei concesiuni în cursul perioadei sale de valabilitate este considerată substanţială în sensul alineatului (1) litera (e) atunci când, prin această modificare, caracterul concesiunii devine substanţial diferit faţă de cel al concesiunii încheiate iniţial. În orice caz, fără a aduce atingere alineatelor (1) şi (2), o modificare este considerată substanţială atunci când sunt îndeplinite una sau mai multe dintre următoarele condiţii:
a)modificarea introduce condiţii care, dacă ar fi fost incluse în procedura iniţială de atribuire a concesiunilor, ar fi permis admiterea altor candidaţi decât cei selectaţi iniţial sau acceptarea altei oferte decât cea acceptată iniţial sau ar fi atras alţi participanţi la procedura de atribuire a concesiunilor;
b)modificarea schimbă balanţa economică a concesiunii în favoarea concesionarului într-un mod care nu a fost prevăzut în concesiunea iniţială;
c)modificarea extinde domeniul de aplicare al concesiunii în mod considerabil;
d)un nou concesionar îl înlocuieşte pe cel căruia autoritatea contractantă sau entitatea contractantă i-a atribuit iniţial concesiunea, în alte cazuri decât cele prevăzute la alineatul (1) litera (d).
(5)Pentru modificări ale dispoziţiilor unei concesiuni în cursul perioadei sale de valabilitate altele decât cele prevăzute la alineatele (1) şi (2), este necesară o nouă procedură de atribuire a concesiunilor în conformitate cu prezenta directivă.